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社区疫情防控工作中的志愿服务机制研究——以X自治区W市X社区抗击新冠肺炎疫情为例

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社区疫情防控工作中的志愿服务机制研究——以X自治区W市X社区抗...

作者：尹玉涵中央民族大学

学位级别：硕士

在抗击新冠肺炎疫情中,志愿服务是志愿者和社区工作者、社会工作者为保护人们的身体健康和改善民生而采取的重要措施,在保障社区安全和社会稳定、提升社区居民健康状况和生活质量、宣传健康知识和社会政策等方面都有着不可替代的作用。... 详细信息

在抗击新冠肺炎疫情中,志愿服务是志愿者和社区工作者、社会工作者为保护人们的身体健康和改善民生而采取的重要措施,在保障社区安全和社会稳定、提升社区居民健康状况和生活质量、宣传健康知识和社会政策等方面都有着不可替代的作用。在2020-2021年的新冠疫情期间,笔者选择X自治区W市X社区,参加了抗击新冠疫情的志愿服务。在长达数月的时间实践过程中,笔者以“志愿服务介入社区疫情防控”为研究主题,采用问卷法、访谈法、参与观察法、文献法等研究方法,运用需求层次理论、社会支持理论,对该社区抗击新冠肺炎疫情的志愿服务进行了研究,通过再现社区居民对生活物资、心理疏导、情绪支持、防疫宣传、核酸检测等方面的需求,阐述志愿服务工作内容和过程,发现志愿服务在大型公共卫生事件中的服务中存在的问题,探索志愿服务与社会工作、社区工作三者结合抗击疫情的运行机制,重点关注了以下问题:志愿服务在大型公共卫生事件中的介入方式;志愿服务在抗击新冠肺炎疫情中的局限和不足;志愿服务与专业社会工作、社区工作的结合机制。本研究尝试探索志愿服务在我国城市社区中的服务机制,从而推动志愿服务的发展,同时有助于提出基层社会治理的新思路、社区志愿服务组织发展的新机制,以及有助于探索社区对公共卫生事件干预的新模式。

关键词：志愿服务服务机制社区疫情防控新冠肺炎疫情

协同治理视角下社区疫情防控存在的问题及对策研究——以J社区为例

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协同治理视角下社区疫情防控存在的问题及对策研究——以J社区为例

作者：陈俊孜曲阜师范大学

学位级别：硕士

新型冠状病毒肺炎疫情作为一场重大公共卫生危机事件,是对国家治理能力和治理体系的重大考验,社区作为基层管理组织,处在疫情防控的一线,承担着疫情防控的“兜底责任”,其重要性不言而喻。同时疫情防控社区并不是孤军奋战,多元主体的参... 详细信息

新型冠状病毒肺炎疫情作为一场重大公共卫生危机事件,是对国家治理能力和治理体系的重大考验,社区作为基层管理组织,处在疫情防控的一线,承担着疫情防控的“兜底责任”,其重要性不言而喻。同时疫情防控社区并不是孤军奋战,多元主体的参与为社区疫情防控提供了新的思路,协同治理已成为提高社区治理成效的题中之义。党的十九届四中全会关于建设社会治理共同体的重要论述为构建疫情期间社区协同治理机制提供了指引。以R市J社区为研究对象,采用问卷调查法和深入访谈法搜集了社区疫情防控方面的大量资料,并根据实证调查的结果阐述了J社区疫情防控的现状、存在的问题及原因,并深入探究了协同治理视角下社区疫情防控对策建议。首先,结合实际调研的情况对J社区疫情防控的现状进行了分析,包括相关举措以及取得的成效,发现J社区疫情防控的主体中存在着居民参与度有限、网格员专业能力不强、社会组织参与疫情抗击的经验及资源缺乏、物业参与疫情防控动力不足、街道参与疫情防控分身乏术等方面的问题;机制方面存在着行政干预式协同治理机制凸显、街道与社区网格嵌合机制存在堵点、协同治理机制的信息化程度不高等问题;工具方面存在着强制型工具应用过多、激励型工具负面效应多、参与型工具权威性低、文化信息型工具作用发挥不明显。其次,通过对J社区疫情防控中存在的问题进行分析,发现造成这些问题的主要原因主体方面在于,居民协同参与的理念和渠道缺乏、对网格员的培训机制不完善、社会组织边缘化严重、对物业考核奖惩机制不到位、街道层面行政内卷化严重等因素;机制方面在于,科层制倾向严重限制基层治理自由度、政社联动的体制不通畅、缺乏信息共享的机制和平台等因素;工具方面在于,强制型工具权威性强效率高、激励型工具补充性较强、参与型工具为社会所呼吁、文化信息型工具可操作性不强。最后,针对这些原因提出了相关对策和建议:宣传社会主义核心价值观增强居民的参与感和归属感,组建以居民、志愿者为主力的专业化社区应急队伍,搭建协商治理的平台,引导政府适当放权推动建立责权相配的机制,构建信息共享平台增强数据整合。

关键词：社区疫情防控协同治理精细化治理

社工机构参与社区疫情防控的有效性研究——以兰州市H社区为例

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社工机构参与社区疫情防控的有效性研究——以兰州市H社区为例

作者：张薇西北师范大学

学位级别：硕士

新冠肺炎疫情作为一起全球重大的突发性公共卫生事件,给我国的经济、社会生活带来了极大的影响。社会工作秉持助人自助的核心价值观,在应对新冠肺炎疫情等突发公共卫生事件中具有特别的优势,发挥着不容小觑的作用。社区作为基层治理的... 详细信息

新冠肺炎疫情作为一起全球重大的突发性公共卫生事件,给我国的经济、社会生活带来了极大的影响。社会工作秉持助人自助的核心价值观,在应对新冠肺炎疫情等突发公共卫生事件中具有特别的优势,发挥着不容小觑的作用。社区作为基层治理的基本单元,在疫情防控中备受关注,除了社区自治组织外,还有更多的社会组织参与到其中,社会工作机构作为社会工作者开展服务活动的载体,其服务活动的效果直接关系到社会工作的专业价值及其参与社区治理的有效性。本文在实地调查的基础上,以L市在H社区疫情期间工作的A社会工作机构为研究对象,采用质性研究方法,描述社会工作机构参与H社区疫情防控的实践过程,探析社会工作机构参与社区疫情防控的有效性,阐释社会工作机构参与社区治理的可能性。本文以A社会工作机构为研究对象,首先,从服务策略制定、服务目标确立、服务方案设计和服务实践过程四个方面对A社会工作机构参与H社区疫情防控的整体实践过程进行描述。其次,通过问卷法、访谈法和参与式观察法对A社会工作机构参与H社区疫情防控实践过程的有效性进行分析,研究得出,A社会工作机构参与H社区疫情防控过程中在服务目标达成、服务功能发挥、社工服务满意度评价以及社工服务产生的社会效应等方面均表现突出,服务效果显著。但其服务过程仍存在许多不足之处,主要表现为服务方案设计不严谨、服务内容专业性淡化、服务技能有待进一步提升以及社工专业服务人才不足等问题。基于此,本文从社会生态系统理论的角度深入分析其原因,发现A社会工作机构在参与H社区疫情防控的过程中面临与政府联动合力不足、与社区工作人员行动逻辑存在差异以及社会工作服务专业性有待进一步提升等困境。对此笔者提出以下建议:第一,健全社工机构参与社区服务的制度体系建设;第二,社工机构与社区组织在基层社区治理中应实现“双向嵌入”;第三,提升社会工作者的专业服务能力。

关键词：社工机构社区疫情防控有效性

大数据赋能社区疫情防控的实践探索与逻辑机理 ——以杭州市S社区数字驾驶舱为例

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大数据赋能社区疫情防控的实践探索与逻辑机理 ——以杭州市S社区...

作者：芳亮河北经贸大学

学位级别：硕士

大数据等新一代信息技术的在全球范围内蓬勃发展,运用大数据推进社会治理现代化成为必然趋势,党的十九届四中全会进一步强调要“建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则”。大数据与社会治理融合已经成... 详细信息

大数据等新一代信息技术的在全球范围内蓬勃发展,运用大数据推进社会治理现代化成为必然趋势,党的十九届四中全会进一步强调要“建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则”。大数据与社会治理融合已经成为推进社会治理数字化转型的重点。党的十九大和党的十九届三中、四中、五中全会皆强调,推动社会治理重心向基层下移。随着社会治理重心的不断下移,社区作为基层社会治理的主场,在新冠肺炎疫情暴发以来,正在遭遇多重挑战。大数据作为一种新的技术工具,为社区疫情防控提供了新的空间。不仅解决了传统社区防控碎片化问题,还有利于防控治理能力的不断提升与进步。但是,在大部分实践中,有关技术应用背后的内在逻辑研究相对欠缺。因而,本文关注在社区疫情防控的具体实践当中,大数据是如何推动社区疫情防控治理变革的?通过对该问题的探讨和研究,为推进我国突发事件应急管理体系具有重要意义。本文以技术嵌入理论和整体性治理理论为理论基础,利用文献研究法、案例研究法、访谈法等常用方法,通过分析杭州市S社区数字驾驶舱在疫情防控中实践,进一步研究大数据赋能社区疫情防控的逻辑机理。研究发现,S社区传统疫情防控措施面临数据思维较为匮乏、信息共享存在壁垒、防控过程出现断裂、参与主体协作乏力等问题,驱动大数据赋能社区疫情防控。而数字驾驶舱作为大数据在S社区疫情防控的典型应用,在数字治疫上取得明显成效。结合S社区疫情防控数字驾驶舱的实践探索,从技术赋能、主体协同、流程再造三个维度构建分析框架,研究大数据赋能社区疫情防控的逻辑机理。首先,大数据嵌入社区疫情防控的第一步是技术赋能,充分发挥大数据可共享、可协同的作用,实现防控整体化。其次,大数据赋能社区疫情防控有效融合各方参与力量,实现防控主体多元化。最后,大数据的普及和应用,改变了以往的治理流程,推动社区疫情防控科学化。然而,大数据赋能社区疫情防控存在一些技术隐患,例如,技术优先主义的催生、个人隐私泄露以及技术割裂现象加剧等,很大程度上影响了社区防控治理效能。为此,本文提出了坚持人本主义的价值导向、完善技术应用的制度法规、强化政府主体的介入等风险防范措施。

关键词：社区疫情防控大数据赋能数字驾驶舱

公共卫生突发事件下社区疫情防控问题及对策研究

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公共卫生突发事件下社区疫情防控问题及对策研究

作者：刘晓佳湘潭大学

学位级别：硕士

2020年初,新冠肺炎疫情爆发,举国上下众志成城抗击疫情。在公共卫生突发事件之时,社区作为城市居民生活的基本单元,肩负着严防内部聚集和外部输入的战斗堡垒作用。笔者对S市65个社区在公共卫生突发事件下的疫情防控情况展开问卷调查。... 详细信息

2020年初,新冠肺炎疫情爆发,举国上下众志成城抗击疫情。在公共卫生突发事件之时,社区作为城市居民生活的基本单元,肩负着严防内部聚集和外部输入的战斗堡垒作用。笔者对S市65个社区在公共卫生突发事件下的疫情防控情况展开问卷调查。本次问卷以“疫情期间（2020年1月-5月）”和“疫情防控常态化阶段（2020年6月后）”为时间节点,重点分析居民个人和社区疫情防控的变化情况。但是在应对公共卫生事件突发时,社区疫情防控依然存在不少缺陷。对社区居民而言,问题可归纳为:（1）在疫情防控常态化阶段,社区居民缺乏常态化疫情防控意识。（2）大部分社区居民对公共卫生突发事件缺乏认识与了解。（3）仅有小部分居民参与社区疫情防控工作,参与积极性低。对社区防控而言,问题有以下几段:（1）社区采用自上而下的任务分配型防控模式,造成社区缺乏自主性和社区工作人员的疲惫,导致防控力度和效度的下降。（2）社区遵从以公共卫生突发事件为中心的短期结果导向型防控原则,未考虑防控政策的长远性和连续性。（3）社区利用“一刀切”的人工型防控手段,造成疫情防控的同质化现象严重。疫情防控常态化阶段,社区疫情防控面临新的挑战,我们亟需痛定思痛总结前期经验再结合实际情况,构建公共卫生突发事件下社区疫情防控体系。对社区居民而言,可从以下几个方面努力:（1）积极探讨社会主义核心价值观融入抗击新冠肺炎疫情之中,提升常态化疫情防控意识。（2）做好公共卫生突发事件的“宣传教育”和“舆论引导”工作,加强对公共卫生突发事件的认识与了解。（3）打造社区疫情防控的多主体参与队伍,提高参与社区疫情防控的积极性。对社区防控而言,可从以下方面完善:（1）建立更加实效的社区公共卫生突发事件应急管理体系,积极探索建立“多主体协同防控队伍”和“多阶段社区防控行动体系”。（2）建立更加长效的社区常态化疫情防控体制,利用“信息化+网格化”治理,确保防控工作的精细化和精确度。（3）建立更加高效的社区疫情人工智能防控系统,利用专业化人才队伍和智能化防控手段,提升疫情防控效率。

关键词：公共卫生突发事件社区疫情防控问题分析探索与启示

新时代社区党建引领的实现路径——基于成都市青白江区社区疫情防控的实践

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中国西部 2020年第5期 117-124页

作者：王奇珅中共四川省委省直机关党校党建党史教研部成都610017

社区党建引领是新时代加强社区党建的工作重点和发展方向,也是落实基层治理的实践选择和必然要求。在基层党建引领基层治理的框架下,社区党建引领应以政治引领、组织引领、治理引领和发展引领为导向。在成都市青白江区社区疫情防控工作... 详细信息

社区党建引领是新时代加强社区党建的工作重点和发展方向,也是落实基层治理的实践选择和必然要求。在基层党建引领基层治理的框架下,社区党建引领应以政治引领、组织引领、治理引领和发展引领为导向。在成都市青白江区社区疫情防控工作中,通过落实党委领导的疫情防控工作格局和齐抓共管的联防联控工作机制,发挥基层党组织的组织、平台和功能优势,把疫情防控作为检验基层治理的重要抓手,以党建引领统筹社区各项治理工作,以及在确保安全的基础之上推动经济社会发展,丰富了社区党建引领的实现路径。

关键词：党建引领社区党建基层治理社区疫情防控

广东省民政厅、广东省卫生健康委员会转发《民政部、国家卫生健康委关于深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神进一步做好城乡社区疫情防控工作的通知》

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广东省民政厅、广东省卫生健康委员会转发《民政部、国家卫生健康...

民政部关于学习贯彻习近平总书记重要回信精神进一步做好社区疫情防控工作的通知

各地级以上市民政局、卫生健康局（委）：现将《民政部、国家卫生健康委关于深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神进一步做好城乡社区疫情防控工作的通知》（民发〔2020〕13号）转发给你们，请结合《广东省应对新型冠状病毒肺炎疫情... 详细信息

标准号: 粤民电12号

各地级以上市民政局、卫生健康局（委）：现将《民政部、国家卫生健康委关于深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神进一步做好城乡社区疫情防控工作的通知》（民发〔2020〕13号）转发给你们，请结合《广东省应对新型冠状病毒肺炎疫情分区分级防控工作指引（试行）》《关于?

关键词：社区疫情防控

来源： cnki法规评论

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民政部关于学习贯彻习近平总书记重要回信精神进一步做好社区疫情...

各省、自治区、直辖市民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局：新冠肺炎疫情发生以来，习近平总书记对做好社区疫情防控工作、关心关爱疫情防控一线城乡社区工作者作出一系列重要指示。4月8日，习近平总书记给武汉东湖新城社区全体社... 详细信息

标准号: 民发37号

各省、自治区、直辖市民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局：新冠肺炎疫情发生以来，习近平总书记对做好社区疫情防控工作、关心关爱疫情防控一线城乡社区工作者作出一系列重要指示。4月8日，习近平总书记给武汉东湖新城社区全体社区工作者回信，再次作出重要指示。为有?

关键词：社区疫情防控

来源： cnki法规评论

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社区常态化疫情防控机制研究

西北人口 2021年第2期42卷 62-70页

作者：孟兆敏上海工程技术大学管理学院上海201620 上海大学社会学院上海200240

新冠疫情已经进入常态化防控时期,文章首先总结了现有社区疫情防控中尚存在的挑战:部分社区疫情风险防控存在进出入管理流于形式,信息多头导致管理混乱,部分社区管控松紧不一的问题;其次,导致社区常态化疫情防控尚不完善的原因是:不能... 详细信息

新冠疫情已经进入常态化防控时期,文章首先总结了现有社区疫情防控中尚存在的挑战:部分社区疫情风险防控存在进出入管理流于形式,信息多头导致管理混乱,部分社区管控松紧不一的问题;其次,导致社区常态化疫情防控尚不完善的原因是:不能完全精准识别疫情防控的群体、不能精准判断疫情防控的内容、未能精细化管理社区单元;最后,从防控内容确定、防控区域单位判断、防控对象识别等方面探讨了社区常态化疫情防控的核心问题。从常态化识别机制、常态化预报机制、群体识别机制、常态化防范治理机制四个方面来构建社区常态化疫情防控机制。从人口信息搜集,人口信息协调共享,人口信息链构建及人口信息保护等四个方面探讨了信息智能技术使用到社区常态化疫情防控机制中的路径,希望有助于提高社区常态化疫情防控的效率,提升社区精准治理能力。

关键词：社区疫情防控常态化机制特大城市