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社区嵌入式养老服务的可持续发展研究 ——以福州市为例

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社区嵌入式养老服务的可持续发展研究 ——以福州市为例

作者：杨琳福建师范大学

学位级别：硕士

养老服务是提升老年人晚年生活的重要环节,中国已经进入人口老龄化的高速发展期,伴随着失能、半失能以及空巢老年人口数量的逐渐增多,养老服务问题受到了党和政府的密切关注,从中国老龄事业发展的“十二五”规划确立“以居家为基础,社... 详细信息

养老服务是提升老年人晚年生活的重要环节,中国已经进入人口老龄化的高速发展期,伴随着失能、半失能以及空巢老年人口数量的逐渐增多,养老服务问题受到了党和政府的密切关注,从中国老龄事业发展的“十二五”规划确立“以居家为基础,社区为依托,机构为支撑”的养老服务体系,到第十四个五年计划中提出,健全基本养老服务体系,发展普惠型养老服务和互助性养老,支持家庭承担养老功能,培育养老新业态。政策为养老服务的创新发展奠定了基础。社区嵌入式养老服务把专业性的为老服务嵌入进社区居家养老服务中,有效地弥补了传统养老服务模式的缺陷。目前,社区嵌入式养老服务还处于初期的发展阶段,在一定程度上满足了老年人多层次的养老服务需求,但是在运行过程中也暴露出了诸多问题,可持续性受到了质疑。文章以福建省省会城市福州市的社区嵌入式养老服务为研究对象,运用文献研究法、访谈法、个案研究法等研究方法,对福州市的社区嵌入式养老服务进行实地调查,探索社区嵌入式养老在福州的发展现状,选取了三家具有代表性的嵌入式养老服务中心进行了详细的个案研究,发现福州市社区嵌入式养老服务的运行模式较为单一,主要采用公建民营的方式,指出嵌入式养老的潜在优势。运用社会嵌入式理论的分析框架,通过关系嵌入、结构嵌入、认知嵌入和制度嵌入四个方面总结福州市社区嵌入式养老服务发展的问题,并借鉴先进试点单位上海市的成功经验,提出应进一步健全社区嵌入式养老服务体系,为社区嵌入式养老服务的发展奠定基础。各主体之间也需要加强沟通与协助,更好地整合社会资源,与此同时,加强专业化人才队伍的建设,壮大养老服务队伍,为福州市社区嵌入式养老可持续发展提出有效的建议。

关键词：社区嵌入式养老服务可持续发展养老服务模式

“放管服”背景下社区嵌入式养老服务有效供给研究

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中国卫生经济 2023年第9期42卷 70-74页

作者：孙玉颖田侃南京中医药大学卫生经济管理学院南京210023 南京中医药大学养老服务与管理学院南京210023

为了提高社区嵌入式养老服务有效供给,探索政府购买养老服务困境成因,文章以非合作博弈为理论基础,运用委托-代理的研究框架对养老服务供给困境进行分析。结果发现政府与社会组织落入非合作博弈供给陷阱导致养老服务供给的形式化、行政... 详细信息

为了提高社区嵌入式养老服务有效供给,探索政府购买养老服务困境成因,文章以非合作博弈为理论基础,运用委托-代理的研究框架对养老服务供给困境进行分析。结果发现政府与社会组织落入非合作博弈供给陷阱导致养老服务供给的形式化、行政化。建议在“放管服”改革的背景下,深化推进简政放权、放管结合和优化服务的水平,进而促进政府与社会组织的协同合作,以期提高养老服务的有效供给。

关键词： “放管服”改革社区嵌入式养老服务服务供给

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成都市社区嵌入式养老服务可及性研究

成都市社区嵌入式养老服务可及性研究

作者：范正新西南交通大学

学位级别：硕士

随着我国老年人口的不断上升,养老问题备受社会各界的关注和重视,养老服务的供需适配问题成为研究焦点。在养老服务供给与需求矛盾愈发显著的时代大背景下,要做到养老服务的供需适配,养老服务的供给是关键点,而科学有效的养老服务供给... 详细信息

随着我国老年人口的不断上升,养老问题备受社会各界的关注和重视,养老服务的供需适配问题成为研究焦点。在养老服务供给与需求矛盾愈发显著的时代大背景下,要做到养老服务的供需适配,养老服务的供给是关键点,而科学有效的养老服务供给则指向了养老模式。近年来,我国对养老模式的探索在理论和实践上层出不穷,成功施行并得到推广的却不多,服务供需双方信息不对称、服务内容和方式不匹配等是重要原因。社区嵌入式养老模式是少数在我国部分地区成功运用并得到推广的创新模式之一,它是传统社区居家养老模式的延伸。此模式通过将传统机构养老中的服务内容和服务理念等嵌入到老年人日常生活的社区中,对来自各方的社区养老资源进行整合,在考虑现阶段老人实际需求的基础上,以多种可供选择的服务方式进行服务供给,是解决养老服务供需矛盾问题的新尝试。在实践中,社区嵌入式养老最早由上海市开始兴起,此后在全国其他城市扩展,成都市从2017年开始提到“嵌入式养老”,逐步展开对此模式的探索,并自2019年分批次确立了部分社区嵌入式养老示范性项目,至今在实践中已取得一定成果。本文通过文献梳理,从已有研究上提取并总结出有关养老服务可及性的相关指标,结合Penchansky的可及性分析框架,将实地访谈获取的资料对从文献梳理中获得的指标进行对比与修正,初步建立指标体系。通过前期的预调研,对指标体系进行修正与完善,同时确保问卷的有效性以及指标体系的科学性,为后期实证研究奠定基础,采用乘积标度法和熵权法相结合的形式对归纳出的指标体系进行赋权,并以随机抽样的成都市社区嵌入式养老机构中的老年人为调研对象,运用模糊综合评价模型对成都市社区嵌入式养老服务可及性进行研究,研究结果表明成都市社区嵌入式养老服务可及性总体评分为3.812,介于“一般”和“较好”水平之间,其中可达性和可适应性评分较高,可用性评分最低。最后根据实地调研与访谈所得到的数据和资料,结合模糊综合评价法的评价结果,针对相关问题及原因展开分析并提出建议。

关键词：社区嵌入式养老服务服务可及性社区嵌入式养老服务可及性

上海市社区嵌入式养老服务可及性研究 ——以J和G街道为例

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上海市社区嵌入式养老服务可及性研究 ...

作者：周富玲华东师范大学

学位级别：硕士

上海是中国最早进入老龄社会的城市,基于人口老龄化的背景趋势以及传统养老服务存在的问题,从2014年下半年起,上海积极开展社区嵌入式养老服务机构的建设探索,在各社区因地制宜建设长者照护之家、日间照护机构、社区综合为老服务中心。2... 详细信息

上海是中国最早进入老龄社会的城市,基于人口老龄化的背景趋势以及传统养老服务存在的问题,从2014年下半年起,上海积极开展社区嵌入式养老服务机构的建设探索,在各社区因地制宜建设长者照护之家、日间照护机构、社区综合为老服务中心。2019年11月,上海市民政局印发《上海市社区嵌入式养老服务工作指引》,提出上海在未来的养老服务体系建设进程中将把社区嵌入式养老服务作为首选的模式。但社区嵌入式养老服务开展时间短,在具体的实施过程中依然存在着一定的阻碍。本研究将“可及性”概念引入社区嵌入式养老服务领域,研究上海市社区嵌入式养老服务可及性的现状。通过借鉴已有的可及性分析框架,本文建立起社区嵌入式养老服务可及性的应然模型,包括可用性、可达性、可负担性、可接受性、可适应性等5个维度,并依据此模型在上海市J街道和G街道设计发放530份调查问卷,获得老人可及性感知的第一手数据,利用因子分析法得出可及性各级指标权重及得分的情况,进而得出需求方视角下社区嵌入式养老服务可及性的实然特征。结果显示,第一,上海市社区嵌入式养老服务的综合可及性得分为3.37分,处于中等偏上的水平;第二,二级指标中,“可用性”和“可负担性”的权重最大,得分情况却最差,“可接受性”的得分情况处于一般水平,“可达性”和“可适应性”的得分情况较好;第三,三级指标中权重排在前五位的依次为网点服务人员数量、上门服务内容种类、上门服务人员数量、网点服务设施数量、网点服务内容种类。在此基础上,采用Order Probit回归模型对影响可及性的相关因素进行探索研究。结果显示,第一,女性老人、高龄老人、农业户口老人、有配偶老人可能对社区嵌入式养老服务可及性存在更高的敏感性;第二,收入水平、居住情况、照料情况、房屋情况是可及性比较重要的相关要素;第三,老人身体与精神健康状况和生活满意度会极大地影响其对社区嵌入式养老服务可及性的感知。结合深入访谈,本文认为上海市社区嵌入式养老服务可及性存在以下问题。第一,在可用性方面,存在服务利用程度不高、服务项目无法满足多样性需求、机构数量和规模难以满足大规模老人的需求、老年辅具用品无法满足老年人需求等问题;第二,在可负担性方面,存在政府财政压力较大、机构回报率低、老人无力负担或低意愿购买服务等问题;第三,在可达性方面,存在机构选址布局不完善、老式住宅楼梯阻碍老人外出等问题;第四,在可适应性方面,存在服务人员学历水平和专业素养不高、服务队伍的年龄性别结构不合理、养老服务岗位缺乏就业吸引力等问题;第五,在可接受性方面,存在传统家庭养老观念根深蒂固、社区嵌入式养老的宣传力度不够等问题。针对以上问题,本文从社区嵌入式养老服务的供给和需求两个方面分析背后的原因,并提出以下对策建议。第一,提升可用性,构建“互联网+”养老服务信息平台,完善服务项目的种类与内容,以建立供需匹配的社区嵌入式养老服务体系;第二,提升可负担性,形成养老服务的多元投资机制,完善养老服务的价格补贴机制,探索分级分项的灵活收费方式,以激发社区嵌入式养老服务的有效需求;第三,提升可达性,实现社区嵌入式养老服务设施的全面精准覆盖,健全服务预约机制,构建信息化服务流程,以形成“15分钟”社区嵌入式养老服务圈;第四,提升可适应性,加快社区嵌入式养老服务人员梯队建设,加大服务人员职业培训,以提高服务人员的素养;第五,提升可接受性,加强宣传,树立社会化养老理念,加快培育社区嵌入式养老服务连锁品牌,加强老年人信息科技教育,以提高社区嵌入式养老机构的吸引度。

关键词：社区嵌入式养老服务可及性影响因素因子分析 Order Probit

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上海农村社区嵌入式养老服务的运行机制研究

上海农村社区嵌入式养老服务的运行机制研究

作者：朱丽娟上海工程技术大学

学位级别：硕士

当前我国人口老龄化程度日益加剧,空巢、患病、失能、失智老人日渐增多,家庭养老的功能正逐渐弱化,社区居民对养老服务需求大幅增加,但机构和居家养老服务的总供给量并不充足。各地区都在加快完善社区养老服务,尤其是农村社区养老服务... 详细信息

当前我国人口老龄化程度日益加剧,空巢、患病、失能、失智老人日渐增多,家庭养老的功能正逐渐弱化,社区居民对养老服务需求大幅增加,但机构和居家养老服务的总供给量并不充足。各地区都在加快完善社区养老服务,尤其是农村社区养老服务的完善尤为迫切。上海率先开展社区嵌入式养老服务来顺应这一发展趋势。因此,论文以上海农村社区嵌入式养老服务为研究对象,通过实地调研,发现运行中存在的问题,以期构建科学有效的运行机制,来为农村地区养老服务探索提供借鉴,这对于农村地区养老服务体系的完善和公共服务的发展具有一定的理论和实践意义。论文聚焦上海农村社区嵌入式养老服务的运行机制研究,运用社会嵌入理论、马斯洛需求层次理论、资源依赖理论,采用理论与实证相结合、定性与定量相结合的分析方法,从四个维度展开论证:首先,在核心概念、理论阐释的基础上,构建运行机制的理论分析框架。阐明农村社区嵌入式养老服务发展的必要性与各地发展特征;其次,通过实证调研案例分析现状、典型性和相关重要支撑资源,并基于理论分析框架从动员机制、组织机制、行动机制、保障机制四个方面对运行机制进行全面分析;再次,从服务提供者和接受者两个角度对运行机制进行全面评价。服务提供者层面采用半结构式访谈方式,服务接受者层面基于SERVQUAL模型构建农村社区嵌入式养老服务质量评价模型和评价指标体系,通过问卷调查,运用SPSS软件对问卷数据进行分析得出相关评价;最后,根据运行机制分析和运行机制评价结果,发现其面临的困境,结合国外优秀经验,提出针对上海农村社区嵌入式养老服务运行机制的优化建议。研究发现,上海农村社区嵌入式养老服务的运行机制具有其独特性。政府积极的政策引导和托底,并有长期护理保险、准入资格评估、监督评估支持,通过有效的资源整合,组织运营规范,医养护理相结合。社会公益力量不断增强,志愿者踊跃参与,老年人互帮互助。发展农村社区嵌入式养老服务在一定程度上提高了社区老年群体晚年生活幸福感。

关键词：农村社区嵌入式养老服务运行机制评价优化

社会工作参与社区嵌入式养老服务中的“赋权陷阱”研究——以广州市H养老服务中心为例

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社会工作参与社区嵌入式养老服务中的“赋权陷阱”研究——以广州...

作者：杨莎莎华南理工大学

学位级别：硕士

社区嵌入式养老服务能填补我国单一养老服务模式不足以应对养老服务供给需求缺口大的困境。而社会工作作为专业助人服务力量在其中能迎来新契机。分析文献发现,目前相关研究聚焦宏观的模式讨论,较少涉及微观层面。同时,研究含有赋权实... 详细信息

社区嵌入式养老服务能填补我国单一养老服务模式不足以应对养老服务供给需求缺口大的困境。而社会工作作为专业助人服务力量在其中能迎来新契机。分析文献发现,目前相关研究聚焦宏观的模式讨论,较少涉及微观层面。同时,研究含有赋权实践的元素,但缺乏具体研究。此外,相关研究表明该模式存在赋权陷阱,但暂无学者详细讨论。CRE(情境-关系-体验)模型作为赋权陷阱的分析框架,能够帮助我们探讨该模式中的赋权陷阱。本文根据在嵌入多样化养老服务的为老服务综合体——广州市H养老服务中心的实习经验,对广州市H养老服务中心进行个案研究。研究发现,社会工作参与社区嵌入式养老服务的赋权取向有:(1)情境层次:组建跨学科的专业服务团队和构建自上而下的养老服务包以构建专业化的养老服务体系;(2)关系层次:链接多元养老主体,培植老年人互动场域与惯习,建立老年人的社会支持网络;(3)体验层次:重视尊重老年人,注重增强社区居民主体性与成效评估。赋权陷阱表征:(1)情境陷阱:制度环境的过度制约和刻板印象的固化会使得社工屈从于情境从而选择性赋权服务对象,造成服务对象某方面的能力无法得到发展,或某些服务对象被选择性忽视。(2)关系陷阱:社会工作者与服务对象之间的结构性权力失衡与私人关系密切以及关系建构下的行动支持系统的压制都会影响服务对象的参与积极性及在服务中的体验感,甚至可能导致其产生相对剥夺感与无力感;(3)体验陷阱:服务对象由于自身认知水平与知识水平等限制囿于自主性表达困境,无法精准表达自身需求及对服务的主观感受。因此,本文提出以下建议:(1)社工要突破情境因素对服务的限制;(2)社工要识别并提升专业关系的定位形态;(3)促进服务对象的个人体验和自主性表达。

关键词：社区嵌入式养老服务为老服务综合体社会工作赋权陷阱

获得感提升视角下昆明市社区嵌入式养老服务供给研究 ——以昆明市官渡区为例

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获得感提升视角下昆明市社区嵌入式养老服务供给研究 ——以昆明...

作者：伊思蔓云南民族大学

学位级别：硕士

社区嵌入式养老服务是当前养老服务模式(家庭养老、社区养老以及机构养老)的进一步融合发展,具有社会养老专业优势、资源优势的同时兼顾家庭、社区独有的地缘以及情感优势,是我国养老服务探索发展的趋势。然而在探索发展初期,社区嵌入... 详细信息

社区嵌入式养老服务是当前养老服务模式(家庭养老、社区养老以及机构养老)的进一步融合发展,具有社会养老专业优势、资源优势的同时兼顾家庭、社区独有的地缘以及情感优势,是我国养老服务探索发展的趋势。然而在探索发展初期,社区嵌入式养老服务供给有效性问题仍应引起重视。嵌入式社区养老服务供给有效性是指在社区范围内,能够满足老年人群的养老需求以及支付能力的服务提供。思考如何实现社区嵌入式养老服务最大化优势,提高供给有效性,视角转换至获得感提升正好提供了新的解决思路。因此研究在社区嵌入式养老服务需求和供给之间增加一个中介变量:获得感。研究设计了一个嵌入获得感指标的需求-供给分析框架,其中将社区嵌入式养老服务的有效供给指定为因变量;老年人对社区嵌入式养老服务的期待、服务内容、服务价值,以及他们在养老服务供给中的参与程度指定为自变量;年龄、居住情况、健康状况等老年人个体特征指定为为控制变量;将社区老年人养老服务获得感作为中介变量。在此基础上提出各变量之间的关系假设。实证研究中,以云南省昆明市官渡区作为调研范畴,选取典型社区的老年群体作为主要调研人群,综合运用文献法、访谈法和问卷法,对养老服务需求、获得感程度和供给情况进行收集、整合与分析。通过对调研样本的描述性分析、不同组别的养老需求分析以及对社区嵌入式养老服务获得感和有效供给的回归分析,旨在辨析影响社区嵌入式养老服务供给有效性的关键因素。研究结果发现,社区嵌入式养老服务供给的质量、内容,以及老年人在社区养老服务供给中的参与度,均对养老服务的有效供给有着重要影响。社区老年人获得感高低同样会对社区嵌入式养老服务供给有效性产生影响。当前昆明市官渡区存在供给有效性不足的主要原因包括:固化观念限制,消费偏好制约;政策制定滞后,主体发展缓慢;管理规范不全,专业技能欠佳以及资源分配偏差,供给结构失衡等,鉴于此,基于社区老年人获得感提升视角,提出凸显嵌入价值,加强价值引导;建构相容社区,主体增权赋能;关注养老获得,多方合作共赢以及均衡配置资源,保障供给公平四个维度的相关建议。

关键词：获得感社区嵌入式养老服务有效供给昆明市官渡区

我国城市社区嵌入式养老服务的运行机制研究——以上海市为例

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我国城市社区嵌入式养老服务的运行机制研究——以上海市为例

作者：温晓彤南京大学

学位级别：硕士

随着社会的变迁,生育率不断下降、家庭结构小型化等要素促使传统的核心家庭难以独自承担起养老重任,传统家庭照护功能逐渐弱化,需要社会力量参与其中。目前,我国多个省、市地区已在国家社会养老服务政策的引导下发展出了具有地方特色的... 详细信息

随着社会的变迁,生育率不断下降、家庭结构小型化等要素促使传统的核心家庭难以独自承担起养老重任,传统家庭照护功能逐渐弱化,需要社会力量参与其中。目前,我国多个省、市地区已在国家社会养老服务政策的引导下发展出了具有地方特色的社会养老服务。上海市的9073、北京市的9064都是地方特色的代表,都在一定程度上推动着我国社会养老服务体系的进一步发展。现如今,一种新型的社会养老服务——社区嵌入式养老应运而生,它依托社区平台实现了主体、资源等多方面的整合。2013年,上海市率先于全国范围内开展实施社区嵌入式养老服务,它以长者照护之家为开端,运行至今已有8年之久,形式多样且经验丰富。随后,北京、石家庄、南京、重庆、合肥等多个城市也逐渐开展,并发展出具有地方特色的社区嵌入式养老服务。由于社区嵌入式养老迎合了老年人原居安养的愿望,符合中国“家庭养老”的传统,被誉为“家门口的养老院”。因此,从某种程度上说,社区嵌入式养老服务更符合中国人的养老习惯,符合中国传统、更具中国特色。福利混合经济理论强调了福利供给主体的多元性,由最初的单一主体逐渐发展为国家、市场、家庭以及志愿性组织的集合。而社区嵌入式养老服务正是“福利混合”理念的实际体现,它依托社区平台实现了政府、市场、家庭、志愿组织的整合,形成了一种整合性社会服务。作为一种新型社会服务供给方式,整合性社会服务通过政策政策、机构整合与功能整合的方式实现了具体层面上的“整合”。由于社区嵌入式养老服务又具有资源整合的自身特色,因此本文基于以上四个整合方面提出了整合性社会服务视角下社区嵌入式养老服务运行机制的分析框架。通过对相关文献进行梳理,本文将社区嵌入式养老服务运行机制分为“资金—服务—组织—评估”四个方面,并以上海市为例,在整合性社会服务的框架下,对我国城市社区嵌入式养老服务的运行机制展开研究,进而推动社区嵌入式养老服务在全国范围内的开展。本文认为我国城市社区嵌入式养老服务的运行机制为:多元筹资机制—服务结合机制—组织协同机制—评估整合机制。由于上海市是我国城市社区嵌入式养老服务起步最早,发展至今最为成熟的城市,已经形成了较为体系化的“整合”运行机制,因此,本文通过对上海市社区嵌入式养老服务运行机制进行研究,探索其内在运行规律,从而将其推广到全国对我国城市社区嵌入式养老服务的发展具有重要意义。通过总结上海市实践现状发现目前我国城市社区嵌入式养老服务运行机制还处于“部分整合”阶段,还没有实现完全的整合。主要存在的问题有:一是起步阶段资金来源较为单一、供给比例不均衡;二是社区工作量加大、社会力量嵌入不足;三是多层次服务结合不充分、以满足基本需要为主;四是监管评估标准较为单一、缺乏多样性与动态性。针对我国城市社区嵌入式养老服务运行机制中存在的问题,本文提出相应的对策建议以推动社区嵌入式养老服务的进一步整合。一是强化政府主体责任,加大政府政策扶持力度;二是拓宽资金来源渠道,构建稳定资金链;三是明确主体分工协作,促进主体协同供给;四是“政策+技术”双驱动,强化社区地位与功能;五是完善相关服务标准,推进养老服务规范化建设。

关键词：社区嵌入式养老服务福利混合经济整合性社会服务

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城市社区嵌入式养老服务供需适配性研究

城市社区嵌入式养老服务供需适配性研究

作者：骆潇蔓上海师范大学

学位级别：硕士

基于上海、尤其是上海市中心城区人口老龄化日益加剧的背景,具有融合性、整合性与便利性的社区嵌入式养老服务模式已经成为政府的主要选择。近年来,公共部门持续出台支持政策,推进建设嵌入式养老服务设施,形成了“一碗汤的距离”的养老... 详细信息

基于上海、尤其是上海市中心城区人口老龄化日益加剧的背景,具有融合性、整合性与便利性的社区嵌入式养老服务模式已经成为政府的主要选择。近年来,公共部门持续出台支持政策,推进建设嵌入式养老服务设施,形成了“一碗汤的距离”的养老服务格局。然而,即使上海市政府养老服务供给能力持续增强,在人口老龄化纷繁复杂的挑战面前,社区嵌入式养老服务仍存在诸多尚未解决的痛点和难点问题,主要体现在服务供给与实际需求之间的不适应、不平衡、不匹配。这些问题直接或间接引发了社区嵌入式养老服务资源分布不均、利用效率低、供给“过剩”与水平“不足”并存等现象,使得有政策乏执行、有执行难落实、有落实缺评估。因此,研究社区嵌入式养老服务的供需适配性具有关键意义。首先,研究通过Cite Space文献计量软件可视化分析了嵌入式养老的研究趋势,基于已有文献回顾与政策梳理阐释本研究的重要性,并论述了社区嵌入式养老服务与居家、社区、机构养老服务以及社区居家养老服务的根本差异,厘清了社区嵌入式养老服务的内涵与核心特征;其次,在遵循科学性、可行性、客观性原则的基础上,通过提取-降维-操作化三个步骤,以“相关性”、“可及性”、“相适性”、“质量性”四个维度的供需适配性理论为分析模型,构建了包含1个一级指标、4个方面指标、21个单项指标的三级供需适配性综合评价指标体系;再次,对上海市5个行政区的社区嵌入式养老服务供需适配性进行定性与定量方法相结合的实证分析,根据四个维度的内容差异,选择不同的研究方法,其中,可及性与相关性基于线上政策资料、政府报告与CLHLS数据分析,相适性与质量性基于实地调研收集的焦点小组访谈记录、问卷与量表资料分析;最后,运用无量纲化方法对指标数据进行标准化与归一化处理,通过熵值法确认指标权重,得出可及性、相关性、相适性、质量性方面指标得分为0.0474、0.0968、0.1130、0.1757,上海市社区嵌入式养老服务供需适配性综合得分为0.1082的研究结果。根据分析结果,研究提出了要注重嵌入式养老服务设施布局均衡,重视老年人家庭支持与精神文化服务需求,完善社区养老顾问制度,规范服务行为与人员专业素养等参考建议。研究发现,嵌入式养老服务作为一种“自上而下”所倡导的大城养老模式,多数实践主要以套用政策模板为主,在某种程度上,嵌入式养老服务在概念内涵与服务规范方面仍初成雏形。嵌入式养老于上海市中心城区具有高度的契合性,具备广阔的发展空间,改善社区嵌入式养老服务供需适配性势在必行。

关键词：社区嵌入式养老服务供需适配性指标体系综合评价法