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论社区矫正的社会基础

论社区矫正的社会基础

作者：肖武西南政法大学

学位级别：硕士

中国语境下的社区矫正是指将罪犯放在社区内，遵循社会管理规律，运用社会工作方法，整合社会资源和力量，对罪犯进行教育改造，使其尽快融入社会，从而降低重新犯罪率，促进社会长期稳定与和谐发展的一种非监禁刑罚执行活动。我国的社... 详细信息

中国语境下的社区矫正是指将罪犯放在社区内，遵循社会管理规律，运用社会工作方法，整合社会资源和力量，对罪犯进行教育改造，使其尽快融入社会，从而降低重新犯罪率，促进社会长期稳定与和谐发展的一种非监禁刑罚执行活动。我国的社区矫正适用对象包括管制犯、缓刑犯、假释犯、暂予监外执行犯以及被剥夺政治权利的犯罪分子。2003年两院两部发布了《关于社区矫正试点工作的通知》，确立了6个省（市）作为试点地区，2005年发布了扩大试点的通知，将范围扩大到18个省（市），2009年起在全国全面实行了社区矫正，2011年的刑法修正案八和2012年新修订的刑事诉讼法对其都作了规定，2012年1月两院两部印发了《社区矫正实施办法》。我国的社区较正是一个舶来品，司法部曾组织专门考察团赴德、美、澳大利亚等国家考察，学习并运用其做法，社区矫正在国外理论界被称为“回归社会模式”或“社区矫正模式”，其宗旨在于避免犯人因隔离监禁导致对社会的不适应，能不剥夺自由刑的，应尽量不采用剥夺自由的惩治方法，它要求在立法与司法上减少传统自由刑的规定与适用，同时着重强调在自由刑行刑过程中改变自由刑的本来面目，以社会和社区作为教育、矫正犯罪的背景与场所，减少刑罚执行的成本，争取最好的社会效果，是一场行刑社会化运动，在理论上，从刑事古典学派、刑事实证学派到新社会防卫论的学派思想争鸣和理论发展为社区矫正的发展提供了良好的理论基础。在实践上，政府充足的财政保障、完善的制度建设、教堂的发展、社区的形成、健全的社会组织、专业的社区矫正工作人员、广泛参与的志愿者和民众都对推动社区矫正的发展做出了重要贡献，国外的社区矫正内容在各国不尽相同，与我国的差异性也较大，主要包括缓刑、假释、中间制裁、社区服务、保护观察宵禁、家庭监禁等。我国的社区矫正从试点到正式运行，历时九年，虽然现在社区矫正已经正式运行，但是还存在着许多的问题，理论和实务界大体将社区矫正存在的问题概括为以下：1.缺乏威慑性;2.缺乏安全性;3.法律制度不健全，没有专门的社区矫正法;4.经费保障不足;5.矫正专业人员数量不够，能力、素质欠缺;6.缺乏志愿者。7.缺乏民众支持;8.适用对象过于狭窄等，基于以上问题，提出了相应的对策建议。其实，目前理论及实务界对社区矫正存在的问题及相应措施的概括忽略或弱化了更为重要或实质性的问题，即社区矫正的社会基础问题：首先，社区矫正是在社区中进行的矫正，社区是进行矫正时的场域，因此，要想社区矫正工作能够很好地开展，必须要有发展良好和完备的社区，然而，我国的社区建设于1991年才正式提出，经历了从“单位制”到“街居制”的发展，目前社区的发展很不成熟，基本上是建立在政府行政区划的基础上，并没有形成真正意义上的社区。其次，社区矫正与剥夺自由刑的监禁矫正相对，因此，要充分依托社会力量，即要依托社会组织、民间组织和志愿者的力量参与到矫正工作中来，但是，整体来讲中国社会仍是一个“一元”社会，缺少介于政府与居民之间的第三方力量，即不少地方的社会组织和民间组织仍处于空白或起步阶段，存有的一些少量社会组织也是在政府的主导下成立起来的，行政色彩相当浓厚。再次，中国的民众一直受传统的重刑主义观念的影响，认为对罪犯采取剥夺自由刑的惩罚方式更为正当和有效，在社区矫正模式下，即便社区矫正人员未再犯罪，民众仍旧认为不妥且自己的安全感受到了影响。在这些观念的影响下，民众会带上有色眼镜看待社区矫正人员，主动参与到社区矫正工作中来的概率也较低。不少学者建议扩大目前社区矫正的适用范围，适用对象不应仅限于管制犯、缓刑犯、假释犯、暂予监外执行犯以及被剥夺政治权利的犯罪分子，同时建议应当尽快出台社区矫正法。对此，本文持不同的意见，在目前的五种适用对象都没有能够很好地适用的情况下，不宜盲目扩大适用范围，同时，立法并非万能，社区矫正现存的问题并非是靠立法就能解决的。社区矫正在西方国家也经历了反复的阶段，20世纪70年代以来西方社会高居不下的犯罪率和累犯率，使人们对社区矫正模式产生了怀疑，专家学者通过大量的调研发现犯罪矫正、改造效果欠佳，1974年美国犯罪问题调查委员会的负责人马丁森通过大量调研后得出了研究报告，提出了“除了少数的项目具有一定的积极影响外，更新的努力不能对重新犯罪率产生可以看到的效果”的观点，该报告被称为“马丁森炸弹”，对矫正事业产生了重击。在社区矫正被正式确立后，我国的社区矫正适用比率会越来越大，在劳教制度被废除后，原属被劳教的人员将大幅转向适用社区矫正，社区矫正的适用对象在将来会激增，如果不能很好地应对我国社区矫正的基础缺失问题，美国“马丁森炸弹”所反映的问题会在我国出现。需要指出的是，本文并不反对社区矫正，对其本身持赞同态度，只是对其发展持一种渐进式的保守立场，我国的社区矫正缺少根本性的因素，即社会基础，因此我们在适用社区矫正时不宜盲目扩大适用范围或希望通过立法来解决问题，而是应当在完善其社会基础的同时来逐步推动

关键词：社区社区矫正社会基础

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图像文化的社会基础

江汉论坛 2013年第10期 130-135页

作者：肖建华中南财经政法大学武汉学院新闻传播系湖北武汉 430070

从哲学的角度看"图像",它不是简单的图画、图形和视觉形象,它是与人类共在的"存在者",它是"语言"的始祖,并与语言共同构成了符号系统,它就是人类的文化。消费社会和大众文化是图像文化深厚的社会基础。在消费社会和大众文化中,人们所消... 详细信息

从哲学的角度看"图像",它不是简单的图画、图形和视觉形象,它是与人类共在的"存在者",它是"语言"的始祖,并与语言共同构成了符号系统,它就是人类的文化。消费社会和大众文化是图像文化深厚的社会基础。在消费社会和大众文化中,人们所消费的已经不是物的使用价值,而是转为一种符号价值,一种身份的自我肯定,商品的消费也成为一种符号的吸收过程。在消费社会和大众文化中,图像的使用成为最大的消费对象,同时图像文化也正是借助消费社会和大众文化使自己得以传播和发展。在消费社会和大众文化中,大众渴望信息、渴望娱乐、渴望时尚、渴望成为消费的主体,图像文化正好满足了大众的这一需求。

关键词：图像文化社会基础消费社会大众文化

论政府经济职能的运行机制及社会基础 ——基于浙中城市群“赶超发展”战略的研究

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论政府经济职能的运行机制及社会基础 ...

作者：陈晨浙江师范大学

学位级别：硕士

改革开放至今,中国经济获得了突飞猛进的发展,也取得了傲人的成绩。但不容否认的是,由于历史、地理、发展环境与机遇等各方面的原因,地区经济社会发展不平衡的问题也是日益凸显。据统计,就人均GDP来说,经济发达的地区普遍高于世界上中... 详细信息

改革开放至今,中国经济获得了突飞猛进的发展,也取得了傲人的成绩。但不容否认的是,由于历史、地理、发展环境与机遇等各方面的原因,地区经济社会发展不平衡的问题也是日益凸显。据统计,就人均GDP来说,经济发达的地区普遍高于世界上中等收入国家水平,但贫困地区的人均GDP却低于世界低收入国家的平均水平。因此,“赶超发展”战略成为各地区政府竞相推行的战略,政府的经济职能也因此成为政府的主要职能。在这种情况下,政府部门主要发挥调控作用,并不是完全占据主导地位。但是如果政府的经济职能没有获得正确定位,或者是在缺乏科学运行机制、社会基础不足条件下强制开展相关活动,可能会导致政府失灵、管理失效等严重后果。由此可知,明确政府经济职能,并确保具有合理运行机制及良好社会基础是发挥政府调控职能的重要因素。政府经济职能的充分发挥始终是我国经济发展及改革体制的核心,特别是在加入世界贸易组织之后,这个问题就获得了社会各领域的广泛关注。 2012年,金华市政府也提出了“赶超发展”战略,金华市政府充分运用了自身的有利条件,集中各种优势资源,为金华市的赶超发展奠定了良好的基础。本文充分研究了该战略的理论基础,对政府经济职能的运行机制和社会基础做了相对全面而深入的研究和论证,进而从理论高度对“赶超发展”战略进行了系统地梳理。具体从以下几个方面展开：首先,本文阐述“赶超发展”战略是政府经济职能的一种具体形式,分析金华市政府推行“赶超发展”战略的运行机制,主要包括战略背景、战略机制和战略举措三个方面;其次,分析政府经济职能的社会基础,从市场失灵的七大领域出发分析经典理论中政府经济职能的社会基础,再从为经济发展提供政府平台的角度,得出政府干预经济的理由和依据,为金华市政府实行“赶超发展”战略提供了充实的理论支持;再次,探讨金华市政府在实施“赶超发展”战略中可能存在的问题,以此来分析政府经济职能运行中可能存在的问题及原因,主要包括政府职能越位问题,寻租和腐败问题,以及GDP崇拜的发展观问题三个方面;最后,针对之前阐述的问题来提出相应的几个建议及对策,首先要完善政府与市场的对接模式,加强法制建设来规范政府行为;其次要加强监督机制的建设和自我道德素质的提高,对政府官员的行为进行约束和自我约束;最后,政府官员要树立正确的政绩观和发展观,建设完善干部承诺与工作绩效考核机制以此来规避上述问题。希望能够给予政府部门处理市场关系一些借鉴,或帮助其积极构建科学的市场经济体系。

关键词：政府经济职能运行机制社会基础浙中城市群区域赶超发展

理论建构、学术共同体与社会基础--当代中国教育社会学的前沿进展反思

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教育学术月刊 2013年第1期 21-24页

作者：周勇华东师范大学教育高等研究院上海200062

从中国教育社会学的前沿进展及所要追求的社会进步使命来看,提出"理论建构、学术共同体与社会基础"这一分析框架,或许可以为反思、改善中国教育社会学的发展状况,增强其社会进步功能,提供切实、有益的理论工具。按照这一分析框架,可以看... 详细信息

从中国教育社会学的前沿进展及所要追求的社会进步使命来看,提出"理论建构、学术共同体与社会基础"这一分析框架,或许可以为反思、改善中国教育社会学的发展状况,增强其社会进步功能,提供切实、有益的理论工具。按照这一分析框架,可以看出,中国教育社会学者在本土问题意识与理论建构方面的发展颇为显著,但在学术共同体建设尤其是社会基础积累方面,仍看不到突破性进展。未来中国教育社会学者在深化理论建构的同时,还需进一步拓展视野与关系网络,增强学术共同体和社会基础,如此才可能提高教育社会学的体制实力与公共声誉,为中国教育与社会进步贡献更多实质力量。

关键词：中国教育社会学反思社会进步理论建构学术共同体社会基础

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农业生态环境治理的社会基础分析

农业经济 2015年第3期 24-26页

作者：郝涛中共湖南省委党校湖南长沙410001

农业生态环境不仅是工程技术问题,更是一个社会问题。运用社会学的理论和方法,探讨农业生态环境与社会互动的过程,分析农业生态环境问题形成的社会基础。通过采取统筹城乡发展等措施,确保群众"舌尖上的安全",补齐"四化同步"中的农业短腿... 详细信息

农业生态环境不仅是工程技术问题,更是一个社会问题。运用社会学的理论和方法,探讨农业生态环境与社会互动的过程,分析农业生态环境问题形成的社会基础。通过采取统筹城乡发展等措施,确保群众"舌尖上的安全",补齐"四化同步"中的农业短腿,促进生态友好型农业建设。

关键词：农业生态环境治理社会基础

侗族人口出生性别比及其社会基础——基于一个村落的分析

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人口与经济 2012年第2期 54-59页

作者：罗义云中南民族大学民族学与社会学学院湖北武汉430074

黔东南苗族侗族自治州侗族人口出生性别比偏高,溺弃女婴的现象较为普遍。本文旨在通过案例探究黔东南苗族侗族自治州侗族出生性别比偏高背后特有的社会基础。研究认为,男孩生育偏好的背后是其特有的自然社会生态:农业自然经济模式对男... 详细信息

黔东南苗族侗族自治州侗族人口出生性别比偏高,溺弃女婴的现象较为普遍。本文旨在通过案例探究黔东南苗族侗族自治州侗族出生性别比偏高背后特有的社会基础。研究认为,男孩生育偏好的背后是其特有的自然社会生态:农业自然经济模式对男性劳动力的需求及对入赘婚的排斥,良好孝道的保持和养儿防老的可靠预期,社会结构中对男性地位的强调以及普遍存在的对无儿户道德质疑的舆论氛围。

关键词：黔东南侗族出生性别比社会基础

赞同? 反对? 中立?——再论教育改革的社会基础

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教育学报 2011年第4期7卷 4-10页

作者：吴康宁南京师范大学教育社会学研究中心南京210097

"赞同与否"是教育改革社会基础的"基本标识","多大比例的赞同"决定着教育改革社会基础的"广度","多大程度的赞同"影响到教育改革社会基础的"强度","为什么赞同"关系到教育改革社会基础的"纯度","谁赞同"则涉及到教育改革社会基础中的"... 详细信息

"赞同与否"是教育改革社会基础的"基本标识","多大比例的赞同"决定着教育改革社会基础的"广度","多大程度的赞同"影响到教育改革社会基础的"强度","为什么赞同"关系到教育改革社会基础的"纯度","谁赞同"则涉及到教育改革社会基础中的"关键人群"。只有全面了解所有这些因素,才能切实把握教育改革人心向背的具体状况,准确判断教育改革社会基础的成熟程度,从而为教育改革的决策提供较为可靠的民意依据。

关键词：教育改革社会基础衍生利益教育社会学