检索结果-南通市图书馆

社会保险经办机构国际比较:主体定位和制度选择

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

山东社会科学 2018年第5期 115-123页

作者：袁曙光济南大学政法学院山东济南250021

社会保险经办体制不同,社会保险经办机构的主体定位也不相同。德国的社会保险基金会是公法社团法人,肇因于德国悠久的自治管理传统和深厚的公法学理论,契合社会保险的制度属性,但对社会自治管理能力要求较高。智利的养老金管理公司是公... 详细信息

社会保险经办体制不同,社会保险经办机构的主体定位也不相同。德国的社会保险基金会是公法社团法人,肇因于德国悠久的自治管理传统和深厚的公法学理论,契合社会保险的制度属性,但对社会自治管理能力要求较高。智利的养老金管理公司是公司法人,在新自由主义影响下经私有化改革而成,不具社会互济功能。美国的社会保障总署是行政机关,经办机构的行政成本较高,但其模式仍是目前可能的最优选择。

关键词：社会保险经办机构主体定位社会保险经办体制公法社团法人

社会保险经办机构法律规制的重构——基于团结原则和补充性原则的视角

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

财经科学 2015年第10期 46-54页

作者：胡川宁西南政法大学经济法学院

长期以来,我国理论和实务界对于社会保险经办机构的法律性质莫衷一是。通过揭示团结原则和补充性原则,我们发现社会保险在本质上应是由被保险人和用人单位(雇主)所组成的、以社会风险分担为目的的、并能自主管理的共同体。这要求社会保... 详细信息

长期以来,我国理论和实务界对于社会保险经办机构的法律性质莫衷一是。通过揭示团结原则和补充性原则,我们发现社会保险在本质上应是由被保险人和用人单位(雇主)所组成的、以社会风险分担为目的的、并能自主管理的共同体。这要求社会保险经办机构的法律性质只能是公法上的社团法人,而不应以其他形式组织。由此,我国的社会保险经办机构可参照有限责任公司的组织模式予以改进。

关键词：社会保险经办机构公法上的社团法人团结原则补充性原则自治原则

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

社会保险经办机构的法律定位

法学杂志 2012年第5期33卷 82-87页

作者：叶静漪肖京北京大学法学院北京100871

我国《社会保险法》的顺利实施受制于社会保险经办机构管理体制的顺畅与否。我国以前立法对社会保险经办机构的性质和职能的法律定位不明,而《社会保险法》回避了这一问题,直接影响到社会保险业务的办理。因此,很有必要在理论上对社会... 详细信息

我国《社会保险法》的顺利实施受制于社会保险经办机构管理体制的顺畅与否。我国以前立法对社会保险经办机构的性质和职能的法律定位不明,而《社会保险法》回避了这一问题,直接影响到社会保险业务的办理。因此,很有必要在理论上对社会保险机构的性质和职能进行定位,并在立法上予以明确。通过对社会保险经办机构现状和现行立法相关条文的分析可以看出,我国社会保险经办机构应该定位为以服务为主但具有行政管理职能的事业单位。

关键词：社会保险经办机构性质职能法律定位

社会保险经办机构内部控制问题及对策研究 ——基于案例分析展开

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

社会保险经办机构内部控制问题及对策研究 ...

作者：吴灿华苏州大学

学位级别：硕士

在社会保险保障体系中,社会保险经办机构作为社会保险制度执行的实体机构,作为社会保险基金的“大管家”,担负着具体落实社会保险政策的职能,承担着业务经办及待遇发放等重要责任。社会保险经办机构的管理及运营与全体参保人员的利益息... 详细信息

在社会保险保障体系中,社会保险经办机构作为社会保险制度执行的实体机构,作为社会保险基金的“大管家”,担负着具体落实社会保险政策的职能,承担着业务经办及待遇发放等重要责任。社会保险经办机构的管理及运营与全体参保人员的利益息息相关,影响着社会保险制度是否能健康持续发展,关系着政府能否成功转型服务型政府。而随着保险事业的迅速发展,社会保险经办机构的内部管理不断曝出短板,风险不断累积,内部工作人员贪污受贿、侵占挪用、欺诈骗保等违法犯罪案件时有发生。因此,当下必须采取切实有力的措施,不断加强社会保险经办机构的内部控制管理能力,防范社会保险基金管理风险。“以案明纪、以案说法”常常更能起到警示教育作用。通过剖析社会保险经办机构发生的真实具体案例,用通俗简洁的语言介绍分析案情,能够让我们更直观、更具体、更深刻地掌握到内部控制失效的问题及原因。内部控制覆盖到社会保险经办机构的各个部门及每一个工作流程,关乎每一个工作人员及每一天的工作内容,需要我们时刻关注内部控制的每一个细节。所以本文选取具体的案例作为研究社会保险经办机构内部控制问题及对策的重要基础。本文主要采用了文献研究法、案例分析法等写作方法。首先介绍社会保险经办机构的相关概念及社会保险经办机构内部控制的相关概念及政策法规;而后将经办风险归纳为道德风险、操作风险及信息风险三个类型,并选取三种风险对应的三个内部控制失效典型案例进行剖析;然后根据社会保险经办机构内部控制五大要素进行问题总结,具体包括组织机构控制存在制度建设漏洞、业务运作控制中以信任代替监督、基金财务控制中审核审批缺乏规范、信息系统控制没有适时依托大数据及内部控制的管理与监督力度明显不足;最后针对健全社会保险经办机构内部控制提出了五个建议对策。通过本文的研究,以期能够提高社会保险经办机构对内部控制的重视及关注程度,有效保障社保基金的安全完整,同时提升经办机构管理运营水平。

关键词：社会保险经办机构内部控制风险管理

社会保险经办机构的性质和定位研究——从公法人的组织模式出发

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

行政法学研究 2016年第2期 78-87页

作者：胡川宁西南政法大学经济法学院

根据社会保险所赖以建立的风险分担原则和辅助性原则的要求,社会保险经办机构在本质上应为公法上的社团法人。基于此,社会保险经办机构的权利义务,可分为内部关系和外部关系两方面。一方面,在内部关系上,社会保险经办机构可仿造现代公司... 详细信息

根据社会保险所赖以建立的风险分担原则和辅助性原则的要求,社会保险经办机构在本质上应为公法上的社团法人。基于此,社会保险经办机构的权利义务,可分为内部关系和外部关系两方面。一方面,在内部关系上,社会保险经办机构可仿造现代公司,建立成员代表大会和董事会,以实现其真正的自我管理和保险资金的专款专用;另一方面,在外部关系上,社会保险经办机构应作为独立的公法人,享有财产权和必要的合同自由。

关键词：社会保险经办机构公法上的社团法人内部关系外部关系

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

社会保险经办机构风险防范研究

社会保险经办机构风险防范研究

作者：姚琳大连理工大学

学位级别：硕士

社会保险作为我国社会保障制度的核心部分,不仅仅是我国重要的社会保障政策之一,还是我国兴办的社会事业的重要组成部分。社会保险经办机构是负责社会保险基金管理的相关经办与操作的具体实施部门,对社会保险的重视与管理必须要做好社... 详细信息

社会保险作为我国社会保障制度的核心部分,不仅仅是我国重要的社会保障政策之一,还是我国兴办的社会事业的重要组成部分。社会保险经办机构是负责社会保险基金管理的相关经办与操作的具体实施部门,对社会保险的重视与管理必须要做好社会保险经办机构的风险管理。由于我国历史性原因,社会保险经办机构并没有形成良好的运作体制,在实际工作中也逐渐的暴露了一些矛盾和问题,从而使社会保险经办机构面临着很大的风险。如何完善社会保险经办机构的运行体制,加强其风险的控制与防范,从而保证社会保险基金的安全运行,已经成为我国社会保险事业发展中不可忽视的重要问题。因此,本文针对社会保险经办机构进行风险研究,在理论和实践层面都具有重要的意义。全文共分为七个部分。第一部分是绪论,主要论述本文的研究背景与研究意义,提出了本文的研究内容与方法。第二部分是文献综述,对社会保险经办机构以及风险管理的一些理论进行概括和阐述,作为本文研究的理论基础。第三部分是对社会保险经办机构风险因素的识别与分析。第四部分建立了风险评价指标体系与模糊综合评价模型,对社会保险经办机构风险进行了综合评价。第五部分是运用ISM模型对各风险因素进行层次划分,研究其相互之间的关系。第六部分是有针对性的提出了社会保险经办机构风险防范的对策和建议。第七部分为本文的结论。本文采用了归纳与演绎相结合、定性与定量相结合的研究方法。从新角度、新方法对社会保险经办机构风险问题进行研究,目的是丰富已有相关研究,为社会保险经办机构的风险管理提供一定的理论依据和基础。

关键词：社会保险社会保险经办机构风险模糊综合评价解释结构模型

社会保险经办机构职能合理化定位研究 ——以洛阳市社会保险经办机构为例

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

社会保险经办机构职能合理化定位研究 ...

作者：赵义涛西北大学

学位级别：硕士

近年来,随着社会保险覆盖面的快速扩大,参保对象的服务需求也不断提升,对社会保险经办服务体系提出更高的要求。社会保险经办机构作为经办服务体系的重要组成部分与提供社保服务的载体,其经办能力的提高关系着整个经办服务体系的提升,... 详细信息

近年来,随着社会保险覆盖面的快速扩大,参保对象的服务需求也不断提升,对社会保险经办服务体系提出更高的要求。社会保险经办机构作为经办服务体系的重要组成部分与提供社保服务的载体,其经办能力的提高关系着整个经办服务体系的提升,而经办机构性质与职能定位不明确正是制约机构经办能力建设的根本原因之一。我国相关法律对社会保险经办机构职能定位并不明晰,多数经办机构职能定位中包含行政职能与服务职能,且以行政职能为主导,而社会保险经办机构作为事业单位,以提供公共服务、实现公共利益,满足社会成员基本公共需求为目标,在承担政府部分公共行政职能的同时,应以服务职能为主导定位。参保对象作为经办机构的直接服务对象,对机构职能定位与业务能力优劣最具评判权,因此,本文从参保对象对社保服务需求与满意度的视角对经办机构服务职能运行现状及业务办理满意度现状进行研究,通过实地问卷调查,分析其在职能定位与服务职能运行中存在的问题,并探寻经办机构职能的合理化定位与相关政策建议。通过实地调查与数据分析,发现在“五险合一”经办模式下,参保对象整体满意度较高,但仍存在服务职能定位不明晰,经办队伍对机构职能高效履行的保障性不强,宣传等服务职能履行力度较弱等问题。在对问题分析的基础上,总结出重构经办机构职能定位的五个方向,并以上述职能定位方向为指导,提出相关政策建议。

关键词：社会保险经办机构职能定位服务职能

社会保险经办机构服务绩效评价研究——以鄂尔多斯市为例

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

社会保险经办机构服务绩效评价研究——以鄂尔多斯市为例

作者：燕荣西北大学

学位级别：硕士

随着社会保险事业改革的不断推进,作为由政府专门指定的为社会公众提供社会保险公共服务的社会保险经办机构的建设与发展需要不断适应政府转型、经济结构调整及城乡一体化等新的变化趋势。当前全国各地为改善社会保险经办机构的运作效... 详细信息

随着社会保险事业改革的不断推进,作为由政府专门指定的为社会公众提供社会保险公共服务的社会保险经办机构的建设与发展需要不断适应政府转型、经济结构调整及城乡一体化等新的变化趋势。当前全国各地为改善社会保险经办机构的运作效率和服务质量,从改革社会保险经办模式入手,探索一种由“分散”向“整合”的改革路径,即逐步实现“五险合一”的社保经办模式。鄂尔多斯市社会保险经办机构正处于经办模式改革的初期,通过评价实行“五险合一”模式与未实行“五险合一”模式两类经办机构的服务绩效水平,来比较不同经办模式的运行效果,对改善鄂尔多斯市社会保险经办机构整体绩效水平具有重要意义。本文通过了解鄂尔多斯市社会保险经办机构发展现状,借鉴国内其他地区社会保险经办模式运行实际情况,通过文献研究法和专家法选取25项服务绩效评价指标,并根据对鄂尔多斯市各区县社会保险经办机构进行实地调研和电话访谈来获取各指标数据;然后运用因子分析方法计算各因子得分并确定指标权重,构建社保经办机构服务绩效评价指标体系。通过实证研究,得出影响经办机构服务绩效水平的五类公因子,依照权重大小依次为内部运转能力因子、公众满意度因子、公共效益因子、机构建设能力因子、机构发展潜力因子,通过分析调研数据得出实行“五险合一”的经办机构服务绩效高于未实行“五险合一”的经办机构,同时鄂尔多斯市社保经办机构服务绩效评价各指标在实际运行过程中存在的一些问题。本文根据分析结果提出改善鄂尔多斯市经办机构服务绩效水平的相关建议。

关键词：社会保险经办机构指标体系服务绩效评价改善绩效

社会保险经办机构服务能力建设研究 ——以B市C区社保中心为例

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

社会保险经办机构服务能力建设研究 —...

作者：张应磊首都经济贸易大学

学位级别：硕士

作为社会保障体系的重要组成部分，社会保险经办机构具有执行政策、承办事务、管理基金和提供服务等重要职能。经办管理服务体系的健全完善与否，将会直接影响到建立健全覆盖城乡居民社会保障体系发展的进程。随着《社会保险法》的实施... 详细信息

作为社会保障体系的重要组成部分，社会保险经办机构具有执行政策、承办事务、管理基金和提供服务等重要职能。经办管理服务体系的健全完善与否，将会直接影响到建立健全覆盖城乡居民社会保障体系发展的进程。随着《社会保险法》的实施，参保单位和个人数量将急剧增加，社会保险服务需求将进一步扩大，社会保险经办机构正面临前所未有的压力。本文使用文献、实地调查等研究方法，通过对文献资料整理和B市C区社会保险基金管理中心等经办机构调研走访，总结影响社会保险经办机构服务能力的因素。从B市C区社会保险经办机构服务能力的现状来看，由于管理体制、运行机制等问题，导致经办机构服务基础设施落后，人员资金短缺等矛盾日益突出，已经严重制约着其社会保险经办机构服务能力的提升。根据文献搜集整理和实地调研，本文主要从管理体制、运行机制、基础服务设施、人才队伍建设、考核激励制度、信息化建设等方面来对经办机构服务能力了进行分析。通过对先进国家和地区社会保险经办能力建设方面经验做法的案例研究，总结社会保险经办机构精细化管理的发展趋势，运用洋葱理论模型，从管理体制、人才队伍建设、对外服务能力建设三方面提出提升经办机构服务能力的对策和具体措施。

关键词：社会保险经办机构经办服务能力能力建设