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应对欧盟CBAM机制的电力碳核算与碳定价初探

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价格理论与实践 2024年第9期 39-44页

作者：张晶杰中国电力企业联合会

碳边境调节机制（CBAM）是欧盟基于不同国家和地区碳市场与欧洲碳市场形成的碳价格差，对部分进口商品隐含的碳排放量征税，使得碳价格与欧洲碳市场持平的机制。本文分析了CBAM机制的机理及主要影响因素，提出应对CBAM机制的思考和政策... 详细信息

碳边境调节机制（CBAM）是欧盟基于不同国家和地区碳市场与欧洲碳市场形成的碳价格差，对部分进口商品隐含的碳排放量征税，使得碳价格与欧洲碳市场持平的机制。本文分析了CBAM机制的机理及主要影响因素，提出应对CBAM机制的思考和政策建议。一方面，要坚持UNFCCC共同但有区别责任的原则、各自能力原则，反对以应对气候变化名义设置贸易壁垒，以维护发展中国家的权益；另一方面，加强碳核算能力建设，完善碳排放权交易机制。在应对CBAM机制的相关研究和谈判中，既要考虑中国碳市场定价机制中的显性碳减排成本，同时又要考虑能耗限额、煤电标杆值、节能提效改造等行政手段和煤电容量电价等市场化手段以降低隐性碳减排成本。

关键词：电力碳排放欧盟碳边境调节机制碳税碳定价碳核算

东道国碳定价下中国企业对外直接投资与低碳转型研究

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工业技术经济 2024年第12期43卷 103-111页

作者：肖慧敏唐月琪李子豪南京财经大学工商管理学院南京210023 南京信息工程大学商学院南京210044

在加快发展绿色转型和持续提高对外开放的背景下,对外直接投资是企业绿色发展和转型升级的重要渠道,影响着企业的生产利润和环保绩效。本文采用2010~2022年上市公司数据,基于面板固定效应模型深入探究对外直接投资影响母国企业低碳转型... 详细信息

在加快发展绿色转型和持续提高对外开放的背景下,对外直接投资是企业绿色发展和转型升级的重要渠道,影响着企业的生产利润和环保绩效。本文采用2010~2022年上市公司数据,基于面板固定效应模型深入探究对外直接投资影响母国企业低碳转型的程度和机制。实证研究发现企业对外直接投资显著降低了企业碳排放强度,加速了企业低碳转型进程。企业对碳定价东道国的投资显著减少企业碳排放,且对碳交易东道国投资的减排效果强于对碳税东道国投资的减排效果。机制检验显示,对外直接投资通过促进企业结构转型和技术升级实现碳减排,对碳定价东道国投资显著提升了企业低碳技术水平。异质性分析发现,对外直接投资的碳减排作用在大型企业、高科技企业、中东部地区企业更为显著。本文为对外直接投资影响企业低碳转型的机制提供了微观证据,也为企业合理选择国际化战略、促进高质量发展提供了参考。

关键词：对外直接投资碳排放强度碳定价低碳技术创新企业低碳转型碳交易碳税 “双碳”目标

碳中和目标下碳定价政策:内涵、效应与中国应对

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企业经济 2021年第8期40卷 17-24页

作者：窦晓铭庄贵阳中国社会科学院大学生态文明研究系北京102488 中国社会科学院生态文明研究所北京100710

中国主动提出2060年前碳中和的最新气候目标,亟待协调适配的政策组合以保障其实现。碳定价政策具有促进二氧化碳减排、引导绿色低碳气候友好型投融资、缓解低收入群体面临的公平性问题等积极意义。在碳中和目标下,碳定价政策以确保每个... 详细信息

中国主动提出2060年前碳中和的最新气候目标,亟待协调适配的政策组合以保障其实现。碳定价政策具有促进二氧化碳减排、引导绿色低碳气候友好型投融资、缓解低收入群体面临的公平性问题等积极意义。在碳中和目标下,碳定价政策以确保每个控排单位为其碳排放支付应有的价格为核心,通过技术创新效应、减排效应、经济效应和分配效应,刺激增量减排、维护社会公平,可在近中期巩固政令管控类政策效果。针对中国碳定价政策起步阶段价格机制不成熟的问题,本文提出了扩大碳定价政策覆盖范围,择机开征碳税、收紧配额总量、优化配额分配及碳金融、提高市场流动性和定价效率等方面建议。

关键词：碳中和碳定价碳交易机制碳税

论澳大利亚碳定价政策：问题、原因探析及前景展望

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论澳大利亚碳定价政策：问题、原因探析及前景展望

作者：陈瑞琼华东师范大学

学位级别：硕士

澳大利亚在过去60年里平均气温不断上升,极端天气频发,给澳大利亚的自然、经济和社会带来一系列严重的问题,澳大利亚面临着严峻的气候变化风险。2012年7月,澳大利亚工党政府开始执行碳定价政策,以期通过以市场为基础的碳价格机制来遏制... 详细信息

澳大利亚在过去60年里平均气温不断上升,极端天气频发,给澳大利亚的自然、经济和社会带来一系列严重的问题,澳大利亚面临着严峻的气候变化风险。2012年7月,澳大利亚工党政府开始执行碳定价政策,以期通过以市场为基础的碳价格机制来遏制温室气体排放,缓解气候变化。但该政策仅在两年后便被联盟党废除,澳大利亚因此成为第一个废除碳定价政策的发达国家。澳大利亚碳定价政策在制定和执行的过程中遇到了一系列的问题:从碳定价政策的国际执行环境上说,国际社会一直未能对国家的减排行为形成强有力的约束,澳大利亚可以自主废除碳定价政策而不会遭到任何惩罚;作为碳定价政策的执行主体,工党未能够在澳大利亚政坛凝聚关于碳定价政策的共识,工党和联盟党在碳定价问题上针锋相对,作为政治同盟的绿党与工党在碳定价政策的制定和调整过程中也存在明显的分歧;作为碳定价政策执行对象的能源和矿产行业,政策敏感性高,开展游说工作影响碳定价政策的执行过程,力图推翻不符合自己利益的碳定价政策;从碳定价政策本身的设计来说,关于碳定价政策的碳价格水平和政策目标范围的设置,以及政策经济和减排效果不确定性的质疑一直存在。这一系列问题阻碍碳定价政策在澳大利亚的持续推进,最终导致碳定价政策的废除。2013年以后的澳大利亚政府为了规避碳定价政策带来的政治风险,选择通过政府补贴、技术革新和能源开发等政策来主导澳大利亚的减排行动,试图依靠这些政策实现《巴黎气候协定》和“碳中和”的减排目标,但结合澳大利亚近年来的减排表现,这绝非易事。现阶段澳大利亚气候变化治理面临着问题严峻,应对不足的困境,澳大利亚需要突破传统气候变化治理框架,在总结2012-2014年碳定价政策实践经验的基础上,摸索再次推出碳定价政策的可能性。

关键词：澳大利亚碳定价减排气候变化治理

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构建炼厂内部碳定价与交易机制研究

构建炼厂内部碳定价与交易机制研究

作者：沈美君中国石油大学(北京)

学位级别：硕士

尽管我国当前在国家层面具有碳价格的方法和指引,但并没有形成在公司内部或其他条件下的有效碳价格。目前有二百二十六家全球前五百大企业已经实施并打算在二年内实施内部碳定价,其中百分之六十七企业将采用影子价格法实施内部碳定价。B... 详细信息

尽管我国当前在国家层面具有碳价格的方法和指引,但并没有形成在公司内部或其他条件下的有效碳价格。目前有二百二十六家全球前五百大企业已经实施并打算在二年内实施内部碳定价,其中百分之六十七企业将采用影子价格法实施内部碳定价。BP、壳牌等国际石油企业很早推动并积极参与碳定价机构建立,累积了宝贵的成功经验。过去几年,中国碳交易信息不对称程度相对较高。碎片化、封闭的市场,使中国企业在交易中处于弱势地位。论文旨在解决两个内部碳定价关键问题,其一,构建在公司层面上的全过程碳排放量核算模型;其二,以边际生产率为理论指导,用超越对数生产函数的模型得到石油炼化企业碳排放的边际生产力,即碳排放的影子价格。论文以国际碳交易市场建设的背景以及全球范围国际石油集团内部碳交易系统的发展现状为背景,以前人的理论研究为基础,详细分析影响碳价格的各种因素,得到了公司内部碳排放权交易价格方法。然后,分析了中国炼化工业的排放情况,结合炼油厂的工艺,识别石油炼制过程中的碳排放源,通过案例核算分析建立精确碳排放核算模型。其中燃料燃烧占全厂总碳排放的57.21%,过程排放为14.03%,电力热力、过程排放和逸散排放分别为22.54%、14.03%和3.3%;排放的温室气体中CO高达94.27%占比最大,非CO形式碳排放占比5.73%,其中甲烷占总排放量的5.40%。最后根据边际生产力理论,建立一个Cobb Douglas生产函数,其中包括劳动力、资本、温室气体排放量等多个因素,并将其作为影响因子。这个生产函数可以帮助我们更好地理解企业的经济状况。最终推导出企业内部碳排放的影子价格公式;运用岭回归分析方法确定所需参数的值,所有变量的回归系数都通过了显著性检验,将各参数值带入计算公式,计算出2012年到2021年某大型石油炼化我国企业内部碳排放的影子价格,结果平均在35美元/吨左右,并将其与欧美各公司碳排放内部碳定价进行对比分析,分析结果同样显示计算结果符合实际。

关键词：碳排放影子价格碳定价

电力市场改革背景下实施碳定价的经济影响研究

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电力市场改革背景下实施碳定价的经济影响研究

作者：萨仁高娃北京理工大学

学位级别：硕士

碳定价是我国实现二氧化碳减排目标的关键手段,电力行业是我国实施碳定价的重点部门和先锋部门。然而,电价管制政策下的电力价格阻止了电力企业向下游传递碳成本的过程,影响了碳定价实施效率,因此逐步放开电力价格管制成为我国电力市场... 详细信息

碳定价是我国实现二氧化碳减排目标的关键手段,电力行业是我国实施碳定价的重点部门和先锋部门。然而,电价管制政策下的电力价格阻止了电力企业向下游传递碳成本的过程,影响了碳定价实施效率,因此逐步放开电力价格管制成为我国电力市场改革的核心内容。在电力市场改革的背景下,针对碳定价政策对经济的影响,本研究将电力定价机制和碳定价引入了中国能源与环境政策分析模型（CEEPA）,在基础数据集中具体分拆了重点用电和重点排放行业,围绕电力价格管制有序放开、碳定价政策逐步纳入新行业建立了相应的情景,模拟了不同情景下碳定价政策实施后对GDP、行业利润、居民和环境的影响,主要结论如下:（1）在对经济的影响方面,仅电价全面管制可以带来GDP增长,在5%的减排约束下能够实现微小的GDP增幅（0.002%）;电价管制全部放开会在减排目标较大时（50%）实现最小的GDP损失,比电价全面管制带来的GDP损失低0.18%。在对碳排放的影响方面,电价管制全部放开能够带来与仅对居民电价管制相似的减排效果,但在减排约束较大（50%）时带来了最小的GDP损失（-0.76%）。因此总的来说,电价全面管制对经济的保护作用更好,而全部放开电价管制则对碳排放的影响效果更好。（2）相同电力定价机制下,覆盖部门更多的碳定价政策会带来更好的碳减排效果（例如减排目标为50%时,电价管制下全国碳定价政策比电力部门碳定价政策的碳减排率高37.94%）。随着碳定价政策部门覆盖范围的扩增,电价管制全部放开在保护经济增长的同时（例如5%和50%减排约束下,全国碳定价政策下电价管制全部放开比电价全面管制的GDP损失分别低0.002%和1.113%）,能够以最低的电力部门和全国碳边际减排成本进行减排,而电价全面管制则会带来更低的碳排放总量和强度。值得注意的是,不同情景下各部门利润变化方向不一致。针对以上结论提出政策建议如下:（1）为充分实现碳减排,电力定价机制改革势在必行。由于大部分经济和碳排放指标的变化幅度是随着电价管制放开顺序递增或递减,因此可以首先对非重点用电部门放开电价管制,随着政策逐渐被接受,再逐步有序放开重点用电部门和居民用电价格管制。在电力定价机制改革进程中,需要设置配套政策以弥补经济损失。当电力定价机制改革全部完成后,可以适当提高电力部门减排目标。（2）纳入全国所有行业的碳定价政策的推行会带来更积极的环境影响,但需要施加相关配套政策以弥补其对经济造成的损害。为充分实现政策效果,当更侧重于保护经济增长时,碳定价政策宜在电力定价机制改革完成后再纳入新行业。当更侧重于碳减排时,则不应该等待。不论更侧重于保护经济增长还是更侧重于减少碳排放,当碳定价政策向更多行业推行时,都需要特别注意对部门利润的保护。本研究可能的创新点:运用CEEPA模型引入了电价管制对部门和居民的有序放开,有利于研究改革逐步推进带来的政策效果的变化;探讨了在电力定价机制改革进程中,碳定价政策纳入新行业的较好切入时机,以较充分实现两种政策的经济或环境效益。

关键词：碳定价电力价格管制有序放开经济影响碳排放

气候变化中的政治博弈 ——以澳大利亚工党2007年至2011年碳定价为案例分析

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气候变化中的政治博弈 ——以澳大利亚工党2007年至2011年碳定价...

作者：田瑞雪北京外国语大学

学位级别：硕士

获取民众支持并最终赢得选举是大多数政党的一个重要目标。在很多情况下,政策往往沦为政治人物谋求个人利益的工具。因此,常常会出现一个政党在某个问题上立场不一致的情况,在一些比较复杂的问题上,这种不一致性尤为明显。气候变化,自... 详细信息

获取民众支持并最终赢得选举是大多数政党的一个重要目标。在很多情况下,政策往往沦为政治人物谋求个人利益的工具。因此,常常会出现一个政党在某个问题上立场不一致的情况,在一些比较复杂的问题上,这种不一致性尤为明显。气候变化,自从出现以来就一直饱受争议,十分复杂。这种复杂性不仅仅是因为气候专家,政党领袖以及普通民众之间对于全球变化与人类活动的因果关系意见不一,甚至于在那些承认两者因果关系的人之中,对于如何解决这一问题,所持观点也大不相同。此外,普通民众的对于气候问题的关注经常转向其他问题,气候关注也便时而是热门话题,时而无人问津。在2007年至2011年间,澳大利亚经历了执政党的变更以及执政党党魁的变更。碳定价作为澳大利亚工党提出的解决日益严重的全球变暖的旗舰型政策,自然也会经历起起伏伏。本文将着重研究2007年至2011年间澳大利亚碳定价的立法。这段时间,陆克文崛起成为工党党魁随后黯然下台,吉拉德接任党魁。陆克文和吉拉德在碳定价这个问题上都出现了态度和行为上的不一致:陆克文高举碳定价的大旗赢得07年大选但是在上议院接连两次否决了他的提案后将计划搁置;吉拉德在上台后本来打算继续搁置碳定价,但是由于10年大选产生了悬峙议会最终她不得不继续推进。因此,本文主题内容用四个章节包括陆克文领导的工党在2007年大选时期、陆克文执政时期、吉拉德领导的工党在2010年大选时期、大选后吉拉德组阁以及最终通过碳定价法案这四个阶段分别论述工党的政治策略。本文意在从政党政治角度,以政治市场理论作为理论框架分析陆克文和吉拉德时期碳定价的起落。文章认为澳大利亚工党基于不同群体不同时期的权利影响变化不断改变其策略。已经有很多文章分析过澳大利亚的碳定价问题,但是至今尚未有过从政党政治角度分析这个问题。从政治市场理论的角度来看,工党的碳定价工作可以作为案例分析陆克文和吉拉德如何利用碳定价作为谋求自身政治利益的工具。

关键词：澳大利亚工党政党政治政治市场碳定价

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碳定价机制发展的国际经验借鉴与启示

金融纵横 2022年第12期 72-81页

作者：唐明知韦斌杰黄玥黄琳中国人民银行南宁中心支行中国人民银行崇左市中心支行

“十四五”时期,我国生态文明建设进入降碳关键期,碳定价机制正是当前国际上用于减缓碳排放的主要政策工具之一。对此,本文梳理了欧盟、美国、日本等主要经济体碳交易和碳税实施情况,分析和总结了我国碳交易市场发展现状,通过对比国内... 详细信息

“十四五”时期,我国生态文明建设进入降碳关键期,碳定价机制正是当前国际上用于减缓碳排放的主要政策工具之一。对此,本文梳理了欧盟、美国、日本等主要经济体碳交易和碳税实施情况,分析和总结了我国碳交易市场发展现状,通过对比国内外情况发现,我国现行碳定价机制在碳交易市场覆盖面、碳金融发展、配额分配、跨市场联动等方面仍有不足,并借鉴国际经验提出进一步推动我国碳定价机制发展的政策建议。

关键词：碳定价碳交易碳税碳金融

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碳定价机制对我国产业发展的结构性影响分析

中国能源 2023年第4期45卷 28-35页

作者：廖虹云田智宇赵盟中国宏观经济研究院能源研究所北京100038

碳定价机制对我国产业结构、出口结构、行业和企业发展等方面,存在结构性影响。本文分析了碳定价机制对产业发展产生影响的作用理论机制,并研究了不同碳价对产业的影响情况。研究认为,碳定价机制可以通过政策引导、投资带动、技术引领... 详细信息

碳定价机制对我国产业结构、出口结构、行业和企业发展等方面,存在结构性影响。本文分析了碳定价机制对产业发展产生影响的作用理论机制,并研究了不同碳价对产业的影响情况。研究认为,碳定价机制可以通过政策引导、投资带动、技术引领、成本影响等方面对产业发展产生影响,有利于促进产业结构优化、企业生产调整,并可能影响出口结构。建议进一步加强对产业发展的影响研究,完善碳定价机制,加快调整产业结构、带动供应链绿色发展,优化出口结构、推广低碳技术。

关键词：碳定价产业发展结构性影响