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印度《破产法》与企业破产清算处置研究--兼论对中国破产法律体系改革的启示

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金融监管研究 2020年第4期 83-98页

作者：郑联盛艾莺胡滨中国社会科学院金融研究所中国社会科学院研究生院

在不良贷款规模快速攀升和营商环境较差的压力下,印度监管当局在废除先前存在冲突的几部破产法规的基础上,于2016年颁布实施了首部《破产法》,创立了统一的破产处置政策框架,运用司法方式对不良贷款进行处置并改善营商环境。新破产处置... 详细信息

在不良贷款规模快速攀升和营商环境较差的压力下,印度监管当局在废除先前存在冲突的几部破产法规的基础上,于2016年颁布实施了首部《破产法》,创立了统一的破产处置政策框架,运用司法方式对不良贷款进行处置并改善营商环境。新破产处置政策框架涵盖了完善的破产处理体系、明确的破产处理申请条件及高效的清算程序,在破产体系建设、时间限制、提升债权人权益等方面做出了创新。同时,印度《破产法》还规定了一般和快速通道两种破产处理程序,以便有针对性地对不同规模的主体进行破产处置,提高破产处置的效率。我国在破产法律制度、破产管理结构以及破产处置流程等方面均有待进一步提高,印度经验对我国在个人破产制度、破产处置司法体系、破产管理架构、破产处置信息系统以及不良贷款市场化处置机制等方面的深化改革,具有重要借鉴意义。

关键词：印度破产法不良贷款破产处置

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农村承包土地经营权的破产处置

法学 2018年第4期 182-191页

作者：刘冰北京师范大学法学院

农村承包土地经营权是一种复合型权利,兼具社会性和财产性双重价值,在破产中处置土地经营权的财产价值,常常受到社会性价值的掣肘,致使土地经营权的社会性价值与破产法的立法宗旨之间形成冲突土地经营权的流转趋势不可阻挡,以农业企业... 详细信息

农村承包土地经营权是一种复合型权利,兼具社会性和财产性双重价值,在破产中处置土地经营权的财产价值,常常受到社会性价值的掣肘,致使土地经营权的社会性价值与破产法的立法宗旨之间形成冲突土地经营权的流转趋势不可阻挡,以农业企业或农民专业合作社为经营主体,引导农民以土地经营权出资的过程中,应当尊重市场在资源配置中的决定作用。市场经营充满风险,当其经营陷入危机引入破产制度解决债务问题时,需要妥善处置土地经营权社会性价值与破产法立法宗旨的矛盾建议给予以土地经营权出资的农民附条件的优先权和选择权,优先权和选择权的设置是有偿且自愿的,在农民遭遇投资失败导致失去土地时,可以行使优先权或选择权重新购回土地。

关键词：农村承包土地经营权破产处置双重价值

僵尸企业进入破产处置面临的问题、障碍及政策建议——来自企业与银行的经验证据

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当代经济管理 2018年第5期40卷 1-8页

作者：杨宇焰雷翔卢鹏宇中国人民银行成都分行四川成都610041 中国人民银行广安中心支行四川广安638000

随着去产能的深入推进,清理僵尸企业进入高峰期,但一些僵尸企业"僵而不死"不仅占用了大量资源,增加社会成本,影响了资本周转速度和使用效率,而且还扭曲了市场信号,阻碍了资源有效配置。如何破解僵尸企业处置难题,对于实现资源的有效配置... 详细信息

随着去产能的深入推进,清理僵尸企业进入高峰期,但一些僵尸企业"僵而不死"不仅占用了大量资源,增加社会成本,影响了资本周转速度和使用效率,而且还扭曲了市场信号,阻碍了资源有效配置。如何破解僵尸企业处置难题,对于实现资源的有效配置,经济结构优化具有重要意义。文章对四川60家僵尸企业和73家银行业金融机构进行调查,通过比较僵尸企业处置与不处置以及不同处置方式下的成本与效果,研究了僵尸企业破产处置面临的问题及障碍,进而提出相关政策建议。

关键词：僵尸企业破产处置处置成本金融监管不良资产

民营企业破产处置问题及对策研究 ——以山东X纸业为例

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民营企业破产处置问题及对策研究 ——...

作者：李磊西安科技大学

学位级别：硕士

改革开放以来,在党和国家的高度重视下,我国民营经济不断发展壮大,为中国经济增长做出了巨大贡献。但是,民营企业在发展中存在着融资难、融资贵、人才短缺等诸多问题,加上中国经济发展进入“换挡期”、国际经济环境剧烈变化等多方面因素... 详细信息

改革开放以来,在党和国家的高度重视下,我国民营经济不断发展壮大,为中国经济增长做出了巨大贡献。但是,民营企业在发展中存在着融资难、融资贵、人才短缺等诸多问题,加上中国经济发展进入“换挡期”、国际经济环境剧烈变化等多方面因素,民营企业中出现了大量“僵尸企业”。随着我国结构性改革的深入,“三去一降一补”五大重点任务首位是去产能,“僵尸企业”几无逆转可能性,清理僵尸企业对整体经济及市场发展具有重要作用。破产处置是处置僵尸企业首先考虑的途径,但由于缺乏完善的制度及规则保障等原因,僵尸企业的破产处置实际较为缓慢,造成了不利的社会影响。近年来,民营企业破产处置问题已然成为实践及理论界关注的热点。本文阐述了僵尸企业、破产处置的概念,说明了破产处置的主要模式和流程,以营运价值论、社会利益论、集体行动理论作为本文理论基础;介绍了我国民营企业的发展、僵尸企业现状与危害、我国民营企业破产处置现状,分析了我国民营企业破产处置问题,包括破产处置周期长、破产案件对债权的清偿不易执行、破产管理人作用发挥有限、破产企业职工安置不完善;究其原因有四个方面,包括风险承担及责任主体不明确、破产案件审判力量不足、破产管理人制度不健全、破产企业职工安置制度不完善;以山东X纸业破产处置作为典型案例进行了剖析,认为政府层面的引导及协调功能明显、明确相关风险及责任主体、职工的妥善安置有效降低企业处置难度、积极开展企业自救及经营维稳是值得借鉴的,但是山东X纸业破产处置中也有法律层面的审判及执行力度不足等问题;最后提出了民营企业破产处置对策建议,包括健全风险承担机制、加快完善破产制度、完善破产管理人制度、完善社会保障机制等。本文的研究有助于客观了解我国当前民营企业破产处置的现状,并为僵尸企业的破产处置提供了有益的参考。

关键词：民营企业破产处置问题对策

山西省人民政府办公厅关于印发山西省企业破产处置府院联动机制的通知(晋政办函〔2022〕166号)

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山西省人民政府公报 2023年第1期 30-34页

作者：无山西省人民政府办公厅

各市、县人民政府,省各有关单位:《山西省企业破产处置府院联动机制》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。2022年12月19日(此件公开发布)山西省企业破产处置府院联动机制为贯彻落实国务院《优化营商环境条例》精神,进一... 详细信息

各市、县人民政府,省各有关单位:《山西省企业破产处置府院联动机制》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。2022年12月19日(此件公开发布)山西省企业破产处置府院联动机制为贯彻落实国务院《优化营商环境条例》精神,进一步深化供给侧结构性改革,优化营商环境,更好发挥企业破产退出和救治机制作用,积极稳妥协调解决企业破产处置相关问题,根据国家发展改革委、最高人民法院等部门联合印发的《加快完善市场主体退出制度改革方案》以及省委、省政府有关部署,结合工作实际,决定建立山西省企业破产处置府院联动机制(以下简称府院联动机制)。

关键词：国家发展改革委市场主体退出制度联动机制改革方案破产处置积极稳妥协调解决

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期货公司破产处置的立法选择与建议

北方金融 2022年第5期 72-76页

作者：颜宇泽中国人民大学法学院北京100872

新经济形势下,金融机构“大而不能倒”不利于社会经济发展。为金融机构的有序退出提供通道和路径,是提高金融市场效率、推动金融机构竞争、促进金融创新的重要方式,应当做好金融机构退出的制度支持准备工作。期货公司作为典型的持牌金... 详细信息

新经济形势下,金融机构“大而不能倒”不利于社会经济发展。为金融机构的有序退出提供通道和路径,是提高金融市场效率、推动金融机构竞争、促进金融创新的重要方式,应当做好金融机构退出的制度支持准备工作。期货公司作为典型的持牌金融机构,具有涉众性、负债经营性、资产无形性、风险性等特征,结合期货公司的所特有的保证金独立性和结算最终性等问题,建议在期货公司破产处置的制度准备中增加监管机构风险识别并介入、增加金融合同“自动终止+净额结算”情形、增加破产费用可由投资者保障基金支付等法律依据。

关键词：期货公司破产处置企业破产法净额结算

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日本金融机构破产处置法制

中国政法大学学报 2015年第5期 37-43,158页

作者：伊藤真崔延花日本早稻田大学法科大学院中国政法大学外国语学院

本文对二战结束后的日本金融机构破产制度作以详细的介绍,指出金融机构破产中出现的存款保险制度在适用中的问题点,存款保险制度与公司破产重整(日本称"民事再生","公司更生")制度如何衔接等做了详细的阐述,本文对中国存款保险制度的构... 详细信息

本文对二战结束后的日本金融机构破产制度作以详细的介绍,指出金融机构破产中出现的存款保险制度在适用中的问题点,存款保险制度与公司破产重整(日本称"民事再生","公司更生")制度如何衔接等做了详细的阐述,本文对中国存款保险制度的构建以及金融机构破产实务具有重要的借鉴意义。

关键词：日本金融机构破产破产处置存款保险制度

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美国商业银行破产处置经验及启示

西部金融 2020年第7期 58-63页

作者：邢天怡尹俊伟中国人民银行哈尔滨中心支行黑龙江哈尔滨150000 中国人民银行佳木斯市中心支行黑龙江佳木斯154002

美国是世界上最早建立存款保险制度的国家之一,上世纪30年代经济危机爆发以来,美国大量银行机构破产倒闭,但美国政府完善了以监管当局为主导的“双重多头”监管机制,制订专门适用于银行机构的特殊法律,赋予联邦存款保险公司(FDIC)较大... 详细信息

美国是世界上最早建立存款保险制度的国家之一,上世纪30年代经济危机爆发以来,美国大量银行机构破产倒闭,但美国政府完善了以监管当局为主导的“双重多头”监管机制,制订专门适用于银行机构的特殊法律,赋予联邦存款保险公司(FDIC)较大自主权力,建立高度市场化的处置机制。FDIC按照成本最小化原则实行特有的“五一机制”,这极大降低银行破产处置成本,提高处置效率,缩短处置时间,确保银行破产机构及时有序退出,有效维护公众信心和金融体系稳定。

关键词：破产处置存款保险金融监管

江西省人民政府办公厅关于印发江西省企业破产处置府院联动机制工作方案的通知(赣府厅字〔2021〕12号2021年2月26日)

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江西省人民政府公报 2021年第7期 23-27页

各市、县(区)人民政府,省政府各部门:《江西省企业破产处置府院联动机制工作方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。(此件主动公开)。江西省企业破产处置府院联动机制工作方案。为深入推进供给侧结构性改革,加快“僵尸企... 详细信息

各市、县(区)人民政府,省政府各部门:《江西省企业破产处置府院联动机制工作方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。(此件主动公开)。江西省企业破产处置府院联动机制工作方案。为深入推进供给侧结构性改革,加快“僵尸企业”出清,积极稳妥协调解决企业破产处置难题,更好发挥企业破产退出和救治机制。

关键词：供给侧结构性改革省政府各部门主动公开联动机制僵尸企业破产处置积极稳妥协调解决