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督查何以发生:一个组织学的分析框架

北京行政学院学报 2018年第4期 53-62页

作者：李声宇祁凡骅中国人民大学公共管理学院北京100872

督查机制的激活已成为近年来国家治理实践的显著性特征,其启动频率、组织规格及运作范围均超越以往。督查何以发生?何以在特定治理场域发生?何以在特定时段发生?基于委托-代理理论的组织学视角,构建一个分析框架,尝试从功能、场域及时... 详细信息

督查机制的激活已成为近年来国家治理实践的显著性特征,其启动频率、组织规格及运作范围均超越以往。督查何以发生?何以在特定治理场域发生?何以在特定时段发生?基于委托-代理理论的组织学视角,构建一个分析框架,尝试从功能、场域及时间三维度考察督查机制的发生逻辑。在复杂的治理情境下,制度环境、控制成本与治理变迁共同构成了督查的重要解释因素。最后对督查机制的功能、局限性及政策意蕴做了进一步讨论。

关键词：督查督查机制国家治理委托-代理理论

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督查机制:科层运动化的实践渠道

公共行政评论 2015年第2期8卷 5-21,179页

作者：陈家建西南财经大学社会工作发展研究中心

在对中国行政体系的研究中,学界普遍关注到存在科层治理与运动化治理两种模式,但是对两者如何矛盾性共生的问题却缺乏明确的分析。对于地方政府来讲,实现科层运动化是有效治理的关键,所以,必须有专门的机制协调两种治理模式间的张力。... 详细信息

在对中国行政体系的研究中,学界普遍关注到存在科层治理与运动化治理两种模式,但是对两者如何矛盾性共生的问题却缺乏明确的分析。对于地方政府来讲,实现科层运动化是有效治理的关键,所以,必须有专门的机制协调两种治理模式间的张力。研究发现各个地方政府中广泛存在督查机制,其所发挥的主要功能即是实现两种治理模式的连接。在传达重要政策文件、处理部门间矛盾、追踪重点工作和解决疑难问题时,督查机制都有可能被启动,在横向层面协调部门间关系,在纵向层面贯彻上级决策。通过督查机制的运作,行政资源被重组,能够协调集中,成为实现科层组织运动化治理的基础。

关键词：督查科层治理运动型治理科层运动化

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2022年公平竞争审查督查整改案例

市场监督管理 2023年第20期 46-51页

为更好指导地方政府和部门开展公平竞争审查工作,进一步优化公平竞争市场环境,市场监管总局督促有关地方对2022年公平竞争审查督查发现违反公平竞争审查标准的政策措施文件进行整改。现将27件整改工作取得实效的案例通报如下。

关键词：公平竞争审查监管总局公平竞争市场环境政策措施取得实效督查

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督查调研之浅见

秘书工作 2023年第11期 38-39页

作者：郑开锦福建省委办公厅

做好督查调研,前提是求真务实、真督实查,关键在发现问题、推动问题解决,根本是牢记宗旨、密切联系群众。督查调研是一种以调研为主、督查为辅的方式,是各级党办推动党委决策部署落实的重要手段。多年从事这项工作,有几点体会和大家分享。

关键词：密切联系群众党委决策牢记宗旨几点体会求真务实督查调研

地方政府督查工作制度化实践的内容、影响因素与数字化转型

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管理评论 2021年第11期33卷 54-66页

作者：崔萌农业农村部管理干部学院北京102208

本文以督查规范性文件数据为基础,运用文本分析和实证检验的综合方法解释了地方政府督查工作制度化实践的历史脉络、主要内容、影响因素与数字化转型。文本分析发现,地方政府督查工作制度化实践的主题类别可以概括为政府改革、经济建设... 详细信息

本文以督查规范性文件数据为基础,运用文本分析和实证检验的综合方法解释了地方政府督查工作制度化实践的历史脉络、主要内容、影响因素与数字化转型。文本分析发现,地方政府督查工作制度化实践的主题类别可以概括为政府改革、经济建设、安全生产与环境卫生。实证检验发现,房地产投资、安全生产治理、环境保护等"自上而下"的考核因素是地方政府督查工作制度化实践的重要驱动因素;同时,互联网水平的提高显著降低了地方政府督查规范性文件的发文量。展望未来,督查工作的增效升级现实地落脚于以信息技术赋能的路径驱动、社会关切回应的价值驱动和制度体系建设的机制驱动为主要内容的督查工作数字化转型;并将引导基层治理的自治、德治与法治的深度融合。

关键词：地方政府督查技术赋能数字化转型

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盐城市母婴安全保障工作的督查实践与思考

中国卫生标准管理 2023年第1期14卷 71-76页

作者：刘敏盐城市妇幼保健院群体保健科江苏盐城224000

为加快推进盐城市母婴安全保障工作规范化、制度化的建设进程,进一步贯彻落实国家、省、市卫生健康委员会关于提高妇幼健康服务质量、保障母婴安全的工作要求,严控母婴安全中孕产妇死亡率和婴儿死亡率。对2019年1月—2020年12月盐城市... 详细信息

为加快推进盐城市母婴安全保障工作规范化、制度化的建设进程,进一步贯彻落实国家、省、市卫生健康委员会关于提高妇幼健康服务质量、保障母婴安全的工作要求,严控母婴安全中孕产妇死亡率和婴儿死亡率。对2019年1月—2020年12月盐城市母婴安全保障工作督查过程中发现的问题进行系统性分析,从实行精细化管理、强化责任传导与追究、推进母婴安全工作全程化覆盖、完善标化建设、注重宣传培训、强化督导考核六个方面,提出“六位一体”的母婴安全保障工作建设举措,不断优化母婴安全保障体系,为持续提升母婴安全管理质量提供理论与实践参考。

关键词：母婴安全督查考核保障体系管理质量标准化建设成效

江苏省人民政府办公厅关于新形势下进一步加大配套督查激励支持力度的通知(苏政办发[2022]8号)

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江苏省人民政府公报 2022年第4期 49-56页

作者：无江苏省人民政府办公厅

各市、县(市、区)人民政府,省各委办厅局,省各直属单位:为贯彻落实《国务院办公厅关于新形势下进一步加强督查激励的通知》(国办发〔2021〕49号),以更大力度激励地方立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,... 详细信息

各市、县(市、区)人民政府,省各委办厅局,省各直属单位:为贯彻落实《国务院办公厅关于新形势下进一步加强督查激励的通知》(国办发〔2021〕49号),以更大力度激励地方立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,经省人民政府同意,现就我省对落实有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地方加强督查激励支持有关事项通知如下.

关键词：新发展阶段直属单位国务院办公厅新发展理念政策措施支持力度真抓实干督查

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学生体质健康测试第三方机构督查的独立性

武汉体育学院学报 2019年第2期53卷 96-100页

作者：翟继勇董琴娟临沂大学体育与健康学院山东临沂276005

运用文献资料法、专家访谈法等研究方法,对我国各省份学生体质健康测试第三方机构督查的独立性进行研究。通过对我国各省份学生体质健康测试第三方机构督查独立性的现状、问题、原因及对策的探索,在政策上,可以为教育行政部门改革提供... 详细信息

运用文献资料法、专家访谈法等研究方法,对我国各省份学生体质健康测试第三方机构督查的独立性进行研究。通过对我国各省份学生体质健康测试第三方机构督查独立性的现状、问题、原因及对策的探索,在政策上,可以为教育行政部门改革提供决策思路和参考,在实践上,可以提高学生体质健康测试督查的权威性和有效性,倒逼学生体质健康测试的规范化实施。研究发现,当前我国各省份学生体质健康测试第三方机构督查的独立性差,主要体现在第三方机构与教育厅存在行政隶属关系、存在利益关联、第三方机构工作自主性差3个方面。影响学生体质健康测试第三方机构督查独立性的因素主要为中国传统文化对体育和公民意识的漠视、当事方的利益诉求对第三方机构督查独立性的限制、法规制度缺位、第三方机构发育程度低等。提出保障学生体质健康测试第三方机构督查独立性的对策:教育部对第三方机构督查的责权划分做出设计安排,培养公民意识,扩宽经费来源渠道,第三方机构完善自身治理。

关键词：学校体育学生体质健康测试督查独立性第三方机构责权划分

新时代加强和改进高校党委督查工作的对策研究

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办公室业务 2024年第6期 32-34页

作者：浦晔雯杨恒南京理工大学党政办公室

党中央高度重视督查工作,高校党委督查工作是确保社会主义办学方向、落实立德树人根本任务、贯彻党委领导下校长负责制的重要保障。文章在厘清高校党委督查工作内涵的基础上,梳理目前存在的突出问题,并从加强思想认识、完善工作机制、... 详细信息

党中央高度重视督查工作,高校党委督查工作是确保社会主义办学方向、落实立德树人根本任务、贯彻党委领导下校长负责制的重要保障。文章在厘清高校党委督查工作内涵的基础上,梳理目前存在的突出问题,并从加强思想认识、完善工作机制、改进方式方法、充分运用督查结果、加强督查队伍建设等方面,提出了加强和改进新时代高校党委督查工作的对策。

关键词：高校党委督查对策