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地方科技创新目标约束、财政科技支出与城市创新

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科技进步与对策 2022年第14期39卷 34-43页

作者：徐建斌李睿骁兰卫琴江西财经大学财税与公共管理学院江西南昌330013

在创新引领发展背景下,各地区呈现出创新竞争发展格局。基于2013-2019年我国各省市设立的科技创新目标,结合城市面板数据和城市创新指数数据,实证检验地方科技创新目标约束对城市创新的影响效应及作用机制。研究结果显示:总体而言,创新... 详细信息

在创新引领发展背景下,各地区呈现出创新竞争发展格局。基于2013-2019年我国各省市设立的科技创新目标,结合城市面板数据和城市创新指数数据,实证检验地方科技创新目标约束对城市创新的影响效应及作用机制。研究结果显示:总体而言,创新投入目标约束能够显著促进城市创新,但创新产出目标约束和创新企业目标约束对城市创新无显著影响。就作用机制而言,创新投入目标约束通过扩大财政科技支出提升城市创新水平。异质性分析结果表明,创新投入目标约束对城市创新的促进作用在东部地区显著,在中部地区和西部地区不显著。同时,采用门槛模型考察创新投入强度目标对城市创新的影响,发现当创新投入强度目标超过门槛值2.8%时,会抑制城市创新。

关键词：地方科技创新目标约束财政科技支出城市创新创新投入

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普惠目标约束、银行微观竞争与货币政策效能

西南金融 2023年第5期 83-97页

作者：刘页罗凯袁金凌陈美熹中国人民银行成都分行营业管理部四川成都610041

近年来,为持续改善小微企业的融资环境,金融监管机构提出“增量、降价、扩面”的普惠目标考核,导致银行之间的竞争加剧。而差异化的目标考核又导致大型银行持续挤压中小银行的生存空间。本文以四川省175家银行机构的微观数据进行实证研... 详细信息

近年来,为持续改善小微企业的融资环境,金融监管机构提出“增量、降价、扩面”的普惠目标考核,导致银行之间的竞争加剧。而差异化的目标考核又导致大型银行持续挤压中小银行的生存空间。本文以四川省175家银行机构的微观数据进行实证研究,发现普惠目标约束虽促进普惠小微贷款增长,但其外溢效应却抑制非普惠小微贷款增长,使得总贷款增速下降,最终影响货币政策效能的发挥,且这种影响对大型银行更加明显。因此,有必要优化现行的普惠目标考核,注重强化银行服务小微企业长效机制的考核。

关键词：普惠金融目标约束银行竞争货币政策信贷政策小微企业融资融资约束金融支持实体经济

地方财政收入目标约束对共同富裕的影响效应研究

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地方财政收入目标约束对共同富裕的影响效应研究

作者：韩宁河南财经政法大学

学位级别：硕士

十九大以来,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾转变为人民日益增长的美好生活需要同不平衡、不充分发展之间的矛盾,推进共同富裕成为开启全面建设社会主义现代化国家新征程的必然选择,二十大报告也明确指出,共同富裕是中国... 详细信息

十九大以来,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾转变为人民日益增长的美好生活需要同不平衡、不充分发展之间的矛盾,推进共同富裕成为开启全面建设社会主义现代化国家新征程的必然选择,二十大报告也明确指出,共同富裕是中国式现代化的本质要求。财政是国家治理的基础和重要支柱,政府通过财政机制实现的资源配置规模巨大,这有助于共同富裕主要瓶颈的破解。2021年11月,财政部印发《支持浙江省探索创新打造财政推动共同富裕省域范例的实施方案》,开启了以共同富裕为目标的财政制度创新与实践。财政收入增速目标是财政政策的重要组成部分,在地方财政收入不足、经济发展承压、新冠肺炎疫情反复不定等情况下,建立具有清晰目标导向的地方财政收入激励约束机制对推进共同富裕至关重要。本文从财政收入目标约束视角展开共同富裕研究,将中国式财政分权体制与财政收入目标约束行为相结合,构建分析框架梳理了地方财政收入目标约束影响共同富裕的理论机制。进一步的,对手工搜集整理的中国1759个区县及以上城市2015-2019年地方财政收入目标数据进行测度与分析,并从“做大蛋糕”和“切好蛋糕”两个维度构造县域共同富裕量化函数式,综合测度中国县域层面的共同富裕程度。在此基础上,本文构建实证分析模型检验了地方财政收入目标约束对共同富裕的具体影响和作用机制,并进行了异质性检验与稳健性检验。研究结果表明:地方财政收入目标约束对共同富裕存在显著的负向影响;财政自主权对两者之间的负向影响关系具有显著的抑制作用;地方财政收入目标约束对共同富裕的影响存在门槛效应;地方财政收入目标约束对共同富裕影响存在目标约束强度异质性、区域异质性、区县职权异质性和中央政策导向异质性。最后,本文通过系统提出调整财政收入目标约束推进共同富裕的政策建议和实施路径,探索设定“约束强度-协调度-匹配度”三维一体的“地方适宜性财政收入目标约束”,为实现地方财政收入增长与共同富裕的“双赢”提供可行参考。

关键词：地方财政收入目标目标约束层层加码共同富裕

地方经济增长目标约束促进了企业实质性创新吗

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现代经济探讨 2021年第8期 64-71,84页

作者：吕贤杰陶锋暨南大学产业经济研究院广州510632

基于中国地级市以及所隶属省份的2008-2017年经济增长目标数据和企业发明专利质量数据,采用工具变量法,实证分析了地方经济增长目标约束对企业实质性创新能力的影响。研究结果表明,地方经济增长目标约束(市与省间加码)对企业实质性创新... 详细信息

基于中国地级市以及所隶属省份的2008-2017年经济增长目标数据和企业发明专利质量数据,采用工具变量法,实证分析了地方经济增长目标约束对企业实质性创新能力的影响。研究结果表明,地方经济增长目标约束(市与省间加码)对企业实质性创新能力(发明专利质量)具有显著的促进作用,并且面临产品市场竞争程度较大的企业,市与省间加码促进企业发明专利质量的作用更为显著;其作用机制在于,市与省间加码通过促使政府加大对企业的补助来提升企业发明专利质量。据此,政府应加大对企业的扶持力度,缓解企业的融资约束,营造良好的市场环境,以促进企业实质性创新。

关键词：地方经济增长目标约束发明专利质量实质性创新

过犹不及事缓则圆:地方经济增长目标约束与全要素生产率

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管理世界 2019年第7期35卷 26-42,202页

作者：余泳泽刘大勇龚宇南京财经大学国际经贸学院南京大学商学院天津大学管理与经济学部公共管理学院天津大学管理与经济学部

以中国为代表的转型经济体对经济增长目标的“干预”会显著影响地方政府经济行为。本文通过理论模型分析了地方经济增长目标约束对经济效率影响的作用机制,并在此基础上,以2002-2014年中国230个地级市政府工作报告中的经济增长目标数据... 详细信息

以中国为代表的转型经济体对经济增长目标的“干预”会显著影响地方政府经济行为。本文通过理论模型分析了地方经济增长目标约束对经济效率影响的作用机制,并在此基础上,以2002-2014年中国230个地级市政府工作报告中的经济增长目标数据为样本,检验了地方经济增长目标的制定对全要素生产率的影响。研究结果显示:(1)当经济增长目标制定采用"留有余地”的设定方式时,地级市全要素生产率水平相对较高,而在采用“之上”、“确保”、“力争”等硬约束表述时,地级市的全要素生产率水平相对较低。经济目标硬约束对全要素生产率的抑制作用更多地体现在技术效率(TE)上。(2)经济增长目标“层层加码”明显抑制了全要素生产率的提升,这种抑制作用在2006年以后更加严重并表现在全要素生产率的各个组成部分。(3)如果一个城市经济增长目标采用“留有余地”设定方式,经济增长目标实际完成情况则会更好,全要素生产率也会得到一定地提升。(4)中间机制检验表明,经济增长目标“层层加码”通过竞相投资的潮涌效应,扭曲投资结构,抑制产业结构升级,技术创新挤占以及导致企业间资源要素错配等机制降低了全要素生产率水平。以上实证结论在考虑内生性问题后仍较为稳健。本文可以为理解中国经济运行的一系列独特现象,如GDP水分、重复建设等问题提供重要线索。

关键词：经济增长目标全要素生产率层层加码目标约束

新S型曲线:经济增长目标约束与中国经济动能重塑

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探索与争鸣 2018年第7期 38-42页

作者：余泳泽南京财经大学国际经贸学院

改革开放40年,中国经济实现了持续的高速增长,创造了举世瞩目的＂中国经济奇迹＂。但伴随中国经济步入新常态,依赖于要素驱动、投资驱动的粗放型经济发展方式难以为继。转变经济发展方式,推动产业结构升级,提高经济效率,成为摆脱当前经... 详细信息

改革开放40年,中国经济实现了持续的高速增长,创造了举世瞩目的＂中国经济奇迹＂。但伴随中国经济步入新常态,依赖于要素驱动、投资驱动的粗放型经济发展方式难以为继。转变经济发展方式,推动产业结构升级,提高经济效率,成为摆脱当前经济困境的必由之路。十九大报告指出,中国经济已由高速增长阶段转变为高质量发展阶段,发展的主要矛盾已由追求经济增长的高速度转变为追求经济结构更加合理的高质量.

关键词：中国经济经济增长经济动能目标约束 S型曲线转变经济发展方式产业结构升级高速增长

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地方经济增长目标约束对企业创新的影响研究

地方经济增长目标约束对企业创新的影响研究

作者：郝宇南京财经大学

学位级别：硕士

当前中国正处于转变经济发展方式的攻坚期,中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,中国政府高度重视科技在生产力中的重要作用,审时度势提出并贯彻落实创新驱动发展战略。企业创新受到外部治理机制和内部治理机制的多重影响,企业... 详细信息

当前中国正处于转变经济发展方式的攻坚期,中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,中国政府高度重视科技在生产力中的重要作用,审时度势提出并贯彻落实创新驱动发展战略。企业创新受到外部治理机制和内部治理机制的多重影响,企业本身的资产报酬率、企业规模、企业年龄、高管特质等内部治理环境和政府政策、经济增长目标等都会对企业创新产生影响。基于经济增长目标的研究较为充分,但是对于经济增长目标的软约束、硬约束特征是否对企业创新有影响,鲜有研究。因此,本文围绕经济增长目标约束与企业创新展开研究,并探究其作用机制,为地方政府合理设定经济增长目标、制定益于提升创新水平的经济政策提供借鉴意义。本文选取2007年至2017年间的全部沪深A股上市公司作为研究样本,结合晋升锦标赛等理论,采用普通最小二乘（OLS）回归方法,从经济增长目标的约束特征、“层层加码”和完成情况三个方面,考察了地方经济增长目标约束对企业创新的影响。进一步根据地区经济发展水平、产权性质,对地方经济增长目标约束对企业创新的影响展开差异性讨论,同时还探究了地方经济增长目标约束对企业创新各组成部分的影响。最后引入投资结构和产业结构高级化,探讨地方政府经济增长目标约束对企业创新的作用机理。研究结果显示:（1）经济增长目标硬约束对企业创新有抑制作用,经济增长目标软约束对企业创新有促进作用;经济增长目标硬约束会强化“层层加码”对企业创新的不利影响,经济增长目标软约束会缓解“层层加码”对企业创新的不利影响;地方经济增长目标存在软约束时,经济增长目标实际完成情况越高,越有利于企业创新水平的提高;（2）经济增长目标硬约束对企业创新的抑制作用、经济增长目标软约束对企业创新的促进作用,相较于渐进性创新,更多地体现在突破性创新上,相较于中西部地区,对东部地区的影响更为显著,相较于民营企业,对国有企业的影响更为显著;（3）作用机制分析显示,“层层加码”通过降低投资效率、抑制产业结构转型升级,抑制了企业创新水平的提升;（4）通过工具变量法、更换变量衡量方式、代理指标、重新定义样本等一系列稳健性检验后,本文的研究结论依然成立。本文的研究贡献主要有以下几方面:在理论上,本文拓展了宏观层面经济增长目标对微观层面企业行为领域的研究,同时有助于进一步深化和拓展企业创新影响因素的相关研究,为我国的宏观政策引导和微观企业行为提供理论指导;在实践上,本文的研究结果有利于地方政府更加科学合理地制定政策和设定经济增长目标,促进企业创新和发展。

关键词：经济增长目标企业创新目标约束层层加码

“双碳”目标约束下京津冀如何协同治理大气污染难题

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群言 2023年第12期 13-16页

作者：龚瑞昆华北理工大学电气工程学院

中共二十大报告要求:“坚持精准治污、科学治污、依法治污,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强污染物协同控制,基本消除重污染天气。”在“双碳”目标背景下,京津冀大气污染治理任务尤为艰巨。“双碳”目标约束下京津冀大气污染... 详细信息

中共二十大报告要求:“坚持精准治污、科学治污、依法治污,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强污染物协同控制,基本消除重污染天气。”在“双碳”目标背景下,京津冀大气污染治理任务尤为艰巨。“双碳”目标约束下京津冀大气污染协同治理现状京津冀区域环境协同治理中涉及的“2+26”个城市的面积仅占我国国土面积的7.2%.

关键词：大气污染京津冀区域重污染天气协同治理科学治污国土面积目标约束协同控制

企业生态责任:性质本源、目标约束与政策导向

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生态经济 2015年第6期31卷 181-184页

作者：苏蕊芯仲伟周长安大学经济与管理学院陕西西安710064 西安航空基地博士后科研工作站陕西西安710089 西安交通大学经济与金融学院陕西西安710064

国有和私营企业都有承担生态责任的现实需要,但由于企业性质和目标约束之间存在着一定的差异而导致其生态责任也各有不同。从国有和私营企业的性质出发,将其生存和发展的根本目标分为经济和生态目标,分别从其面对的经济目标硬约束和生... 详细信息

国有和私营企业都有承担生态责任的现实需要,但由于企业性质和目标约束之间存在着一定的差异而导致其生态责任也各有不同。从国有和私营企业的性质出发,将其生存和发展的根本目标分为经济和生态目标,分别从其面对的经济目标硬约束和生态目标软约束出发讨论各自的生态责任,既可以进行有效地控制以促进企业担当生态责任,也能够帮助政府给予更加有效的政策指导,从而最终实现国有和私营企业经济价值和社会价值。

关键词：国有企业生态责任私营企业生态责任性质本源目标约束政策导向