检索结果-南通市图书馆

行政监督管理职责公益诉讼检察监督的限度分析——以2017—2020年行政公益诉讼判决书为研究样本

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

河北法学 2021年第10期39卷 122-137页

作者：胡婧重庆工商大学法学与社会学学院

2017年,全国人大常委会修改《行政诉讼法》,明确检察机关有权督促行政机关依法履行监督管理职责,从而解决检察机关介入监督行政监督管理职责的合法性问题。经过三年全面实施,检察实践尝试在事实上划定检察机关介入行政监督管理职责的维... 详细信息

2017年,全国人大常委会修改《行政诉讼法》,明确检察机关有权督促行政机关依法履行监督管理职责,从而解决检察机关介入监督行政监督管理职责的合法性问题。经过三年全面实施,检察实践尝试在事实上划定检察机关介入行政监督管理职责的维度,确定检察机关监督行政监督管理职责的限度,试图全面拓展行政公益诉讼案件范围。由于检察机关一方面偏差定位法律监督机关之宪法功能,另一方面模糊处理实现检察权之权能间的界限,导致检察机关介入监督行政监督管理职责存在诸多缺失。为弥补缺失,需要回归法律监督功能,根据法制原则,围绕权力外部"功能秩序"平衡和内部优化逻辑,在修正监督对象、评价标准、监督方式以及反馈形式的基础上,确定检察机关监督行政监督管理职责的限度。

关键词：行政公益诉讼监督管理职责法律监督公共利益法制原则

在线全文

同方期刊数据库

学校读者我要写书评

暂无评论

论行政公益诉讼中的监督管理职责

论行政公益诉讼中的监督管理职责

作者：麻婷婷上海师范大学

学位级别：硕士

行政公益诉讼案件的司法实践中,判定判定行政机关不履行监督管理职责时,行政机关是否负有监督管理职责应当是首要要件。确定行政机关具有监督管理职责能够使得检察机关准确的选择被告提起诉讼,从而能够更有效地实现挽回公益损失,保护公... 详细信息

行政公益诉讼案件的司法实践中,判定判定行政机关不履行监督管理职责时,行政机关是否负有监督管理职责应当是首要要件。确定行政机关具有监督管理职责能够使得检察机关准确的选择被告提起诉讼,从而能够更有效地实现挽回公益损失,保护公共利益的目标。同时只有在明确被诉行政机关具有怎样的监督管理职责的前提下,才能够进一步对其是否有履行的可能,以及履行所达到的效果进行判断,从而判定被诉行政机关是否履行了法定职责,其不作为的行为是否违法,还有无责令履行的必要。因此本文通过对司法裁判中以监督管理职责为争议焦点的案件进行梳理,按照判定监督管理职责的两个步骤,即第一步判断被诉行政机关是否具有被告资格,第二步判断该行政机关应具有的具体职责内容,对法院的裁判思路予以展现。通过案例分析可知,目前司法裁判中对监督管理职责的认定主要存在的差异在于:第一,判定行政机关的职权依据存在三种情形,导致对被告主体资格的认定结果不同;第二,判定履行内容的法律依据也有三种标准,导致对被告具体监督管理职责内容的认定结果不同。根据对案件的梳理与整合可以知道,在被告资格和具体职责判定方面的不同思路会导致对被告认定、履行内容判定存在不一致,进一步导致对监督管理职责的判定出现差异,使得行政公益诉讼中的法律规范适用出现问题,让被诉行政机关处在行政越权或适法错误的双重困境当中,从而致使公益诉讼人选择性提起诉讼、行政公益诉讼制度的目的不能实现的情形出现。对法院在裁判中的不同思路及其可能导致的问题进行进一步的分析之后,总结得出行政公益诉讼案件中法院在判定监督管理职责被告资格时存在的普遍规则。在判定被告资格时,法院应当谨慎适用行政规范性文件并对其进行审查,并继续遵循适用组织规范与根据规范的既有规则,对于监督管理职责的其他来源,行政机关应当仅受先行行为与行政契约的约束。同时,法院在判定行政机关履行职责的内容时,应当遵循法律解释方法运用的位阶,并结合行政机关的行政执法权判定其属于哪种职责,作出进一步判断。更重要的是,法院应当结合行政公益诉讼的制度目的进行考虑。

关键词：行政公益诉讼监督管理职责判定规则

行政公益诉讼适格被告认定的特殊规则——以监督管理职责为逻辑起点

同方学位论文库评论

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

河南财经政法大学学报 2024年第3期39卷 1-9页

作者：王红建郑州大学法学院河南郑州450001

法定职责是普通行政诉讼中确定适格被告资格的核心要件。以负有法定职责作为适格被告的认定标准增加了启动行政公益诉讼的难度。与以“个人利益中心论”为理论基础的普通行政诉讼不同,行政公益诉讼是以保护国家利益和社会公共利益为目... 详细信息

法定职责是普通行政诉讼中确定适格被告资格的核心要件。以负有法定职责作为适格被告的认定标准增加了启动行政公益诉讼的难度。与以“个人利益中心论”为理论基础的普通行政诉讼不同,行政公益诉讼是以保护国家利益和社会公共利益为目的的客观诉讼,应以功能主义模式为进路,确定行政公益诉讼中案件适格被告的认定规则。立足于监督行政机关依法履职、实现法律统一实施的制度设计,应将内部层级监督职责、宏观管理职责、行政决策职责、规范性文件制定职责等纳入公益诉讼案件行政机关负有的监督管理职责中。凡具有监督管理职责的行政机关,均具备行政公益诉讼的被告资格。

关键词：行政公益诉讼法定职责监督管理职责适格被告

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

切实履行监督管理职责扎实推进政务公开工作

财政监督 2008年第21期 50-51页

作者：周世顺汤子舜彭晖湖北省武汉市硚口区财政与编制政务公开工作领导小组办公室

财政与编制公开是政务公开的核心，是真正把群众最关心的“钱”和“人”的实情告诉群众，是依法行政、推进民主化进程，是加强党风廉政建设、规范权力运行、构建惩治和预防腐败体系的根本保证。中共研口区委、区政府高度重视财政与编制... 详细信息

财政与编制公开是政务公开的核心，是真正把群众最关心的“钱”和“人”的实情告诉群众，是依法行政、推进民主化进程，是加强党风廉政建设、规范权力运行、构建惩治和预防腐败体系的根本保证。中共研口区委、区政府高度重视财政与编制政务公开工作，多次召开区委常委会、区政府常务会议和区长办公会专题研究全区财政与编制政务公开工作，切实加强对财政与编制政务公开工作的领导。

关键词：政务公开工作监督管理职责惩治和预防腐败体系党风廉政建设民主化进程依法行政权力运行区政府

专题六:保密行政管理部门的监督管理职责(上)

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

保密科学技术 2015年第10期 49-50页

作者：张子海

国家保密行政管理部门依照法律、行政法规的规定,制定保密规章和国家保密标准。(《中华人民共和国保守国家秘密法》第四十一条)1.制定保密规章和国家保密标准国家保密行政管理部门主管全国的保密工作,具有规章定制权,可以根据保密法及... 详细信息

国家保密行政管理部门依照法律、行政法规的规定,制定保密规章和国家保密标准。(《中华人民共和国保守国家秘密法》第四十一条)1.制定保密规章和国家保密标准国家保密行政管理部门主管全国的保密工作,具有规章定制权,可以根据保密法及其实施条例制定具体的保密管理规章制度、保密标准和规范性文件。

关键词：行政管理部门保密工作监督管理职责第四十一管理规章制度定密行政法规查处工作保密期限案件查处

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

纺织品质量监督管理职责应归属质监机构

中国纤检 2013年第20期 32-33页

作者：柳汉梅湖北省纤维检验局

《中华人民共和国产品质量法》颁布实施至今走过了20个春秋。这20年来通过相关各方共同的努力，我国产品质量工作有了很大进展，产品质量水平不断提高。但是．生产者生产的产品、销售者销售的产品由于各种原因仍然有不少的产品存在着这... 详细信息

《中华人民共和国产品质量法》颁布实施至今走过了20个春秋。这20年来通过相关各方共同的努力，我国产品质量工作有了很大进展，产品质量水平不断提高。但是．生产者生产的产品、销售者销售的产品由于各种原因仍然有不少的产品存在着这样那样的问题．如三聚氰胺问题、瘦肉精问题．苏丹红问题、甲醛问题、禁用偶氮染料问题．色牢度问题等等。这些问题的存在反映出监督管理的有效性特别重要。

关键词：监督管理职责纺织品质量《中华人民共和国产品质量法》质监机构禁用偶氮染料质量工作三聚氰胺生产者

重庆市人民政府关于进一步明确安全生产监督管理职责的决定

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

重庆市人民政府公报 2009年第21期 9-17页

各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：为全面贯彻落实市委三届五次全委会精神，进一步加强安全生产工作，依据《中华人民共和国安全生产法》、《崮务院办公厅关于加强中央企业安全生产工作的通知》（国办发（2004）52... 详细信息

各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：为全面贯彻落实市委三届五次全委会精神，进一步加强安全生产工作，依据《中华人民共和国安全生产法》、《崮务院办公厅关于加强中央企业安全生产工作的通知》（国办发（2004）52号）、《重庆市安全生产监督管理条例》等有关法律法规政策规定，按照“依法治安、职责法定”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”的原则以及市级各行业行政主管部门的主要职责规定，现就进一步明确安全生产监督管理职责作出如下决定：

关键词：重庆市人民政府安全生产工作监督管理职责《中华人民共和国安全生产法》行政主管部门监督管理条例中央企业政策规定

论行政公益诉讼中不履行监督管理职责的认定标准

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

河南财经政法大学学报 2022年第1期37卷 1-11页

作者：王红建郑州大学法学院河南郑州450001

判定行政机关是否存在不履行监督管理职责的情形,应从其有无监督管理职责、有无具体履职手段和是否穷尽履职手段三个方面来审查。在行政公益诉讼中,行政机关的监督管理职责不同于普通诉讼中行政机关的法定职责。法定职责是指行政机关的... 详细信息

判定行政机关是否存在不履行监督管理职责的情形,应从其有无监督管理职责、有无具体履职手段和是否穷尽履职手段三个方面来审查。在行政公益诉讼中,行政机关的监督管理职责不同于普通诉讼中行政机关的法定职责。法定职责是指行政机关的对外管理职责,而监督管理职责既包括对外管理职责,也包括对内监督职责等。行政机关的履职手段既包括对违法行为的处罚、责令纠正违法、征收税费等执法性措施,也包括检查报告、转交、代为修复等事实性手段。在判断行政机关是否履行监督管理职责时,应重点从其主观上是否有不履行的故意,客观上是否穷尽法律法规授权的履职手段进行审查,而不能简单将公共利益是否脱离受损状态的结果作为判断依据。

关键词：行政公益诉讼不作为监督管理职责履职手段

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

对生猪定点屠宰监督管理职责转移后的期待

肉类工业 2013年第10期 53-54页

作者：陈炳旭广西食品协会广西南宁530021

今年3月全国人大会议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》中，将商务部的生猪定点屠宰监督管理职责划人农业部。由商务主管部门负责监督管理生猪定点屠宰工作已将近16年。16年来，在国务院《生猪屠宰管理条例》的指引下，在各级政... 详细信息

今年3月全国人大会议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》中，将商务部的生猪定点屠宰监督管理职责划人农业部。由商务主管部门负责监督管理生猪定点屠宰工作已将近16年。16年来，在国务院《生猪屠宰管理条例》的指引下，在各级政府、商务主管部门的领导和各级相关部门的密切配合，以及生猪定点屠宰企业的辛劳工作下，生猪定点屠宰工作取得了举世瞩目的成就。

关键词：生猪定点屠宰工作监督管理职责《生猪屠宰管理条例》主管部门商务部职能转变机构改革屠宰企业