检索结果-南通市图书馆

作者：贺彤杭州师范大学

学位级别：硕士

“白役”顾名思义指无偿的劳役。清代政府的公务活动中存在民众无偿劳役的情况,因与权力相关的特殊性,这类民众被特指为“白役”。清代诸多文献中“白役”的范围不尽相同,就广义而言,白役一般与正役相对,指法定额设以外的衙役群体。清... 详细信息

“白役”顾名思义指无偿的劳役。清代政府的公务活动中存在民众无偿劳役的情况,因与权力相关的特殊性,这类民众被特指为“白役”。清代诸多文献中“白役”的范围不尽相同,就广义而言,白役一般与正役相对,指法定额设以外的衙役群体。清代地方政府中有成百上千的白役,他们一方面能免交沉重赋税,并在工作中获利,另一方面要承受低贱法律地位带来的不公对待。白役是衙役的部分,在衙役共同从事的司法活动中,往往起到配合辅助的作用。缉拿传唤活动因差票而产生,在该活动中,白役配合票内衙役积极索取官方默许的陋规费用,并不断扩大费用范围、数量,手段层出不穷。在死伤检验方面,额内仵作和额外见习生都通过学习《洗冤录》而获取相关技能,也都因检验能力低劣而危害司法。除了配合辅助作用,白役在司法活动中亦有其特质。因没有编制,白役由票内衙役任意违法私带加入工作,故个案中的白役人数无从限制;因没有编制,白役没有任何工资收入,故他们会将工作与获利完全等同,包庇窝藏赃物、帮助罪犯逃脱,与罪犯共同分赃获利,甚至诱人犯法;因没有编制,白役无惧被追究责任,遂敢大肆强盗。又因数量庞大,白役在司法活动中的危害范围和程度远大于正役;并且,白役往往被利益集团所垄断和操控,从而架空地方长官。从中央到地方,清代多朝政府早已认识到白役的蠹害,并采取了革除白役、规范衙役司法活动和允许民人检举等措施,意图消除和缓解白役之弊,但均未产生长期有效的规制效果。至清代中后期,白役数量仍旧庞大,私带白役与包庇勒索现象仍旧盛行,民人检举比例仍旧很低。究其原因,首先,官不久任影响规制措施的长效贯彻;其次,白役的较大利益诱惑使革除措施难以落实;再者,清代政府对白役的客观需要和依赖使革除措施不可能实现;另外,官员对白役的放纵和包庇使民人检举措施无效,在失去了纠正和惩治白役的根本渠道后,规范衙役司法活动的措施便形同虚设。清末引入的近代警察制度是对解决白役之弊的一次有益尝试。通过提高警察人员的准入门槛,严格规范行为,扩充警察法定人数,给予可观待遇,并进行高水平的教育和培训等方面的改革,白役乱象有所改观。

关键词：白役清代地方司法革除白役近代警察制度

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明清“滥设官吏”罪

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史学集刊 2007年第2期 27-35页

作者：柏桦高进南开大学法学院天津300071 南开大学周恩来政府学院天津300071

“滥设官吏”罪是明代确立的罪名,清朝因之。“滥设”是与“额设”相对的,“额设”是制度上允许的额定员额,由朝廷人事主管部门按缺铨选委署,是职官管理制度的重要构成。“滥设”则是制度上不允许的,是所谓定编之外的官吏,不经朝廷人事... 详细信息

“滥设官吏”罪是明代确立的罪名,清朝因之。“滥设”是与“额设”相对的,“额设”是制度上允许的额定员额,由朝廷人事主管部门按缺铨选委署,是职官管理制度的重要构成。“滥设”则是制度上不允许的,是所谓定编之外的官吏,不经朝廷人事部门或主管部门按缺铨选委署,则属于犯罪。理清“额设”与“滥设”的关系,分析各种各样“滥设官吏”罪的案情及千变万化的情节,则是本文的重点内容。

关键词：滥设官吏律例额设罢闲官吏白役

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明清“滥设官吏”罪

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明清史 2007年第5期 27-35页

作者：柏桦高进

“滥设官吏”罪是明代确立的罪名，清朝因之。“滥设”是与“额设”相对的，“额设”是制度上允许的额定员额，由朝廷人事主管部门按缺铨选委署，是职官管理制度的重要构成。“滥设”则是制度上不允许的，是所谓定编之外的官吏，不经朝... 详细信息

“滥设官吏”罪是明代确立的罪名，清朝因之。“滥设”是与“额设”相对的，“额设”是制度上允许的额定员额，由朝廷人事主管部门按缺铨选委署，是职官管理制度的重要构成。“滥设”则是制度上不允许的，是所谓定编之外的官吏，不经朝廷人事部门或主管部门按缺铨选委署，则属于犯罪。理清“额设”与“滥设”的关系，分析各种各样“滥设官吏”罪的案情及千变万化的情节，则是本文的重点内容。

关键词：滥设官吏律例额设罢闲官吏白役

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吏胥之害

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南北桥(国学) 2011年第1期 58-61页

作者：王学泰

两个认识误区1.古代的官吏不像我们想象的那么少《剑桥中国晚清史》一开始就说,在人口已经达到四亿的晚清,"全国的官僚大约只有两万名文官和七千名武官"。有人根据这个数据渲染清代官民比例是如何之低。其实这种统计是不足据

关键词：吏胥吏人科举考试宋太宗王安石变法北宋士人官员衙门州县官吏关试白役宋江书吏

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中国历代精简:冗员必胜

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炎黄春秋 2002年第7期 74-78页

作者：吴思

一、正名2002年春节期间,我闲翻顾炎武的《日知录》,忽然被一句话触动,心中大震,绕室疾走,浮想联翩。下边抄录这段话(括号内为引者注释):“一邑(县)之中,食利于官者,亡虑数行人(古军旅一行为25人),恃讼烦刑苛,则得以(?)射人钱。故一役... 详细信息

一、正名2002年春节期间,我闲翻顾炎武的《日知录》,忽然被一句话触动,心中大震,绕室疾走,浮想联翩。下边抄录这段话(括号内为引者注释):“一邑(县)之中,食利于官者,亡虑数行人(古军旅一行为25人),恃讼烦刑苛,则得以(?)射人钱。故一役而恒六七人共之。”

关键词：白役衙门官吏正役杨廷和皂隶差役松江府冗员中华人民共和国

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中国历代精简:冗员必胜

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政府法制 2002年第10期 42-46页

作者：吴思

自费执法,有利争着办、无利无人管,上有政策、下有对策,以禁止营业相要挟进而勒索钱财……现实生活中的这些腐败现象其实古已有之,吴思在对中国历代精简的考证中,分析了白员、官吏、百姓的心理状态和应对策略,得出了“白员兴而社稷衰”... 详细信息

自费执法,有利争着办、无利无人管,上有政策、下有对策,以禁止营业相要挟进而勒索钱财……现实生活中的这些腐败现象其实古已有之,吴思在对中国历代精简的考证中,分析了白员、官吏、百姓的心理状态和应对策略,得出了“白员兴而社稷衰”的结论,但怎样走胜这个千年棋局,作者发出了“呜呼,治国难呀!”的感叹。文章警示我们:既应珍惜这两年政府机构改革的成果,也应对改革后有可能出现的机构反弹引起足够的重视。

关键词：白役衙门朱元璋杨廷和皂隶松江府合法伤害权闲民官吏官员差役大浩冗员中华人民共和国

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刘衡简论

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阜阳师范学院学报（社会科学版） 1994年第4期 87-91页

作者：刘祥力

中国自从秦始皇兼并六国,混一宇内,创立中央集权政体,推行郡县制度以来,不管历朝历代如何调整地方行政区划,县作为基本单位则始终未改。为了探讨县级行政的内容和规律,历史上有不少政治家和有识之士,不断地进行有益的尝试,留下了丰富的... 详细信息

中国自从秦始皇兼并六国,混一宇内,创立中央集权政体,推行郡县制度以来,不管历朝历代如何调整地方行政区划,县作为基本单位则始终未改。为了探讨县级行政的内容和规律,历史上有不少政治家和有识之士,不断地进行有益的尝试,留下了丰富的遗产,其中不乏可供今日县级改革借鉴的东西,亟需人们认真研究和总结。清代嘉、道之际的刘衡,其县治实践和理论,就具有一定的代表性。

关键词：郡县制度地方行政区划牧令县级行政康熙朝清代中叶陈许庸吏庸言白役票签

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