检索结果-南通市图书馆

政府数据跨部门协同治理中的“交互壁垒”与纾困路径探析--基于界面治理理论

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特区经济 2024年第5期 62-66页

作者：李洁南京审计大学公共管理学院江苏南京211815

本文通过引入界面治理这一新兴发展的理论,从内部治理结构和外部治理环境这两个角度对政府数据协同治理中出现的“交互壁垒”进行分析,并发现了以下问题:政府数据在纵向层面由于下级政府在数据交互中无法及时有效地从上级政府数据库中... 详细信息

本文通过引入界面治理这一新兴发展的理论,从内部治理结构和外部治理环境这两个角度对政府数据协同治理中出现的“交互壁垒”进行分析,并发现了以下问题:政府数据在纵向层面由于下级政府在数据交互中无法及时有效地从上级政府数据库中获取所需数据资料,跨部门协同治理逐渐陷入涣散、溃退的局面;在横向层面,数据公开、数据收集、数据储存、数据运用方面问题丛生,政府间由于绩效考核方面冲突不断形成部门林立且各自为政的问题,在协同治理过程中政府间合作意愿缺失,交互积极性较低,在缺少激励机制的情况下会陷入“伪动”和“缓动”的情况。在外部环境中,政府、社会和市场间根本利益有明显的差异,社会这一治理主体在协同治理网络中处于边缘地带。基于此,本文提出对应纾困路径:优化内部结构,构建纵横交错的合作网络;开放外部环境,形成多层次、多类型的数据治理网络。

关键词：政府数据协同治理界面治理跨部门

界面治理的操作性逻辑——以网格化管理及其改革为例

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探索与争鸣 2023年第4期 103-111,179页

作者：韩志明陈洲上海交通大学国际与公共事务学院上海200030 东北大学文法学院沈阳110167

界面是人类实践活动的重要工具,具有简便和准确等技术优势,在社会各领域中都得到了广泛的应用。通过划定区域或边界的方式来实施社会治理,形成了大小不同和形状各异的治理界面。治理界面是治理要素存在和互动的场所,也是组织和实施治理... 详细信息

界面是人类实践活动的重要工具,具有简便和准确等技术优势,在社会各领域中都得到了广泛的应用。通过划定区域或边界的方式来实施社会治理,形成了大小不同和形状各异的治理界面。治理界面是治理要素存在和互动的场所,也是组织和实施治理活动的舞台。网格化管理是治理界面设计的典型实践,推动了社会治理的有序化和确定性,但也暴露出界面冗杂化、信息弥散化、资源分散化以及运作区隔化等问题。当前各地政府推行多格融合改革的主要目的是进行界面整合,具体就是要通过明确界面任务、厘清界面边界、协调界面主体、明晰界面权责和联通界面信息,以实现高效的治理。基层治理既需要设计尺度适当的界面,根据界面的技术原理来优化治理活动,也要注意把握界面治理的约束和限度,防止对划格治理的过度依赖,避免丧失治理工具选择和创新的想象力。

关键词：空间界面界面治理网格化管理多格合一

理解智库数据安全治理:界面治理理论的分析视角

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智库理论与实践 2023年第1期8卷 183-193页

作者：王娜李松岩中国人民公安大学公安管理学院北京100038

[目的/意义]在全球数据安全事件频发的态势下,当前无论是理论研究还是实践领域对智库数据安全治理这一议题的关注不足,因此有必要发展新的知识内容来理解智库数据安全治理议题。[方法/过程]本文基于界面治理理论,构建了智库数据安全治... 详细信息

[目的/意义]在全球数据安全事件频发的态势下,当前无论是理论研究还是实践领域对智库数据安全治理这一议题的关注不足,因此有必要发展新的知识内容来理解智库数据安全治理议题。[方法/过程]本文基于界面治理理论,构建了智库数据安全治理分析框架,阐明了智库数据安全治理的具体行动要义及其发展表现,回答了智库数据安全治理为什么治、治什么、怎样治以及目标为何等基本问题,借此来深化对智库数据安全治理的知识理解。[结果/结论]在界面治理理论视角下,智库数据安全治理以数据为治理界面,是由环境要素、界面要素、结构要素和功能要素组成的治理行动表现。智库数据安全治理行动是由外部诱因、内部诱因和技术诱因的三重环境要素驱动,要求智库内部构建包含理念体系、组织体系、制度体系、技术体系和人才队伍的治理体系框架,以实现智库数据安全风险识别、评估和管控能力有效提升的安全治理目标。

关键词：界面治理智库安全智库数据数据安全治理

跨域生态环境府际协同界面治理:拆分、交互与重构——一项基于黄河流域生态治理府际关系的探索性研究

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长白学刊 2022年第6期 58-68页

作者：司林波张锦超西北大学公共管理学院陕西西安710127

跨域生态环境治理是公共治理与府际关系研究的重要领域。以黄河流域为研究范本,以整体性治理、协同治理及界面治理为理论依据,结合“结构-过程”模型建构跨域生态环境府际协同治理分析框架,从结构维度与过程维度剖析治理界面的交互过程... 详细信息

跨域生态环境治理是公共治理与府际关系研究的重要领域。以黄河流域为研究范本,以整体性治理、协同治理及界面治理为理论依据,结合“结构-过程”模型建构跨域生态环境府际协同治理分析框架,从结构维度与过程维度剖析治理界面的交互过程与交互逻辑,呈现跨域生态环境府际协同界面治理的全景。研究发现,跨域生态环境府际协同的治理界面由纵向、横向及斜向三种治理界面共同组成;府际关系是跨域生态环境府际协同的核心要素,对治理结构、界面交互的形成与演变有重要影响。当前,跨域生态环境协同治理为纵向“权威干预”动能驱动,以横向界面协同推进为主、斜向界面分工合作为补充的治理范式,仍带有一定的等级权威式属地治理色彩,需从治理结构、交互逻辑、目标整合等方面实现对跨域生态环境府际协同界面治理的路径重构。

关键词：跨域生态环境府际协同界面治理黄河流域府际关系交互逻辑

数字政府双层一体化治理界面的建构思维与实践研究

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领导科学 2022年第1期 102-105页

作者：詹绍文刘鹏西安建筑科技大学公共管理学院西安建筑科技大学文化发展研究院

在界面理论导向下,数字政府治理重在同时以公民和决策者为对象重构双层治理界面。双层治理界面的核心在于很好地协调处理民众与政府关系,整合多部门资源与多样化需求。双层治理界面框架可以分前端的面向公众的治理界面和后端的面向决策... 详细信息

在界面理论导向下,数字政府治理重在同时以公民和决策者为对象重构双层治理界面。双层治理界面的核心在于很好地协调处理民众与政府关系,整合多部门资源与多样化需求。双层治理界面框架可以分前端的面向公众的治理界面和后端的面向决策者的治理界面。前端层为公众治理界面,由公共服务、公民服务以及企业服务共同组成,其界面形式有“接诉即办”、“一网通办”、数字公众平台;后端层为决策者治理界面,由环境、医疗、交通、城管、旅游等方面构成,其界面形式有“城市大脑”、“一网通管”、数字政府平台等。西安市构建“一网通办”和城市大脑数字政府的实践证实了双层界面治理体系在城市治理变革中的突出成效。

关键词：数字政府双层一体化治理界面治理框架思维治理实践

界面治理视角下乡村网格化治理变革——基于党建引领全科网格化治理实践的分析

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社会治理 2023年第2期 16-29页

作者：章文光王传飞北京师范大学政府管理学院北京师范大学农村治理研究中心

在中国式现代化的话语体系中思考乡村治理体系和治理能力现代化,既要发挥中国共产党领导这一制度优势,又要运用网格化这一治理工具。本文借鉴界面治理理论,构建了乡村网格化治理变革的分析框架,并以河南省D市实践为案例,分析了党建引领... 详细信息

在中国式现代化的话语体系中思考乡村治理体系和治理能力现代化,既要发挥中国共产党领导这一制度优势,又要运用网格化这一治理工具。本文借鉴界面治理理论,构建了乡村网格化治理变革的分析框架,并以河南省D市实践为案例,分析了党建引领下乡村网格化治理外部环境、内部结构、界面属性、功能与目标相互作用的机制。研究发现,D市的党建引领全科网格化治理可以被理解为全域党建引领下乡村治理环境的演化与回应、乡村治理结构的形塑与协同、乡村治理界面的重构与调适、乡村治理的目标整合与功能拓展。基于此提出,以外部环境整合推动网格嵌入治理体系,以内部结构优化提升乡村网格运行效率,以界面属性重塑构建网格治理综合平台,以治理功能创新拓展网格治理功能范围。

关键词：网格化治理界面治理党建引领乡村治理

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理解中国城市治理：一个界面治理理论的视角

中国行政管理 2019年第9期 73-81页

作者：李文钊中国人民大学公共管理学院公共财政与公共政策研究所中国人民大学首都发展与战略研究院

城市治理是国家治理的重要组成部分,其治理变革成为理解国家治理的重要窗口。随着 37 年后中央城市工作会议的再次召开,中国城市治理引发了巨大变革,新时代的城市治理体系正在形成之中。理解新时代的城市治理,需要新的治理科学。基于西... 详细信息

城市治理是国家治理的重要组成部分,其治理变革成为理解国家治理的重要窗口。随着 37 年后中央城市工作会议的再次召开,中国城市治理引发了巨大变革,新时代的城市治理体系正在形成之中。理解新时代的城市治理,需要新的治理科学。基于西蒙的人工科学思想,我们提出了一个界面治理理论来理解城市治理变革,并试图为城市治理提供一个更一般性框架。界面治理理论强调治理的核心是由内部结构、界面、功能与环境等四个要素构成,治理变革最直接体现为界面重构,而界面重构需要依靠内部结构支撑,通过内部结构改革以适应环境和实现功能。新型城镇化战略引发了中国城市治理变革,城市功能的战略定位重构了城市治理界面,它需要通过价值、制度和技术等内部结构变革为城市治理界面重构提供支撑。不同的公共事务需要不同的治理界面,建构嵌套、合作与多层次的多界面治理体系是城市治理变革的未来之路。

关键词：城市治理界面治理内部结构外部环境多界面治理体系

当代中国治理与发展:基于界面治理框架的视角

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教学与研究 2020年第7期 51-64页

作者：李文钊中国人民大学公共管理学院中国人民大学首都发展与战略研究院北京100872

讲述中国治理故事,诊断中国治理问题,提升和改进中国治理质量,应当成为中国治理研究者的理论自觉。现有的治理研究没有很好地将治理理论与中国情境相结合,中国治理研究的“盲人摸象”现象仍然存在。基于本体论框架、诊断和设计的研究思... 详细信息

讲述中国治理故事,诊断中国治理问题,提升和改进中国治理质量,应当成为中国治理研究者的理论自觉。现有的治理研究没有很好地将治理理论与中国情境相结合,中国治理研究的“盲人摸象”现象仍然存在。基于本体论框架、诊断和设计的研究思路,我们提出了诊断中国治理故事的界面治理分析框架。界面治理分析框架将人工科学思想与治理有机地结合,强调从治理界面、内部结构、外部环境、功能和目标来对治理现象进行解释、研究和规范。从界面治理分析框架看,中国将国家治理体系和治理能力现代化作为治理目标,形成了“五位一体”的横向治理界面,建构了从基层到全球的纵向治理界面,涵盖横向和纵向的混合治理界面正在成长,多元共治的内部结构成为支撑有效治理的基础。迈向弹性、稳健性和适应性的多界面治理体系,应该成为中国治理未来改革的方向。

关键词：治理理论本体论框架界面治理复杂系统中国治理

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我国职业教育的界面治理:理论、逻辑与路径

职业技术教育 2020年第28期41卷 58-63页

作者：汪洋南旭光黄成节重庆广播电视大学/重庆工商职业学院重庆400052 重庆大学经济与工商管理学院

职业教育系统是一个复杂的人工系统和典型的“社会—生态系统”,其治理是一个动态、开放、调适、变革的可持续发展过程。基于人工科学思想的界面治理理论,职业教育治理变革应体现为“横向—纵向—连接”三个维度的治理界面重构,并经由... 详细信息

职业教育系统是一个复杂的人工系统和典型的“社会—生态系统”,其治理是一个动态、开放、调适、变革的可持续发展过程。基于人工科学思想的界面治理理论,职业教育治理变革应体现为“横向—纵向—连接”三个维度的治理界面重构,并经由“价值—制度—技术”三个要素引致治理结构的变化和治理功能的调整。面向现代职业教育治理体系和治理能力现代化的要求,我国职业教育领域应围绕价值逻辑、多元共治、制度创新、技术赋能等角度,着力重构界面治理体系、优化界面治理机制、完善界面治理结构、创新界面治理模式,以实现职业教育的健康可持续发展。

关键词：界面治理治理体系治理能力治理框架职业教育