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华东电力 2013年第9期41卷 1932-1936页

作者：王蕾曾鸣华北电力大学经济与管理学院北京102206

基于数据包络分析技术建立综合效益评估模型，通过计算英国2000～2010年间7家配电企业的技术和资源配置效益，得出在第一阶段（2000／01—2005／06）和第二阶段（2005／06～2009／10）配电价格审查时期，改进的效益评估模型更有利于引... 详细信息

基于数据包络分析技术建立综合效益评估模型，通过计算英国2000～2010年间7家配电企业的技术和资源配置效益，得出在第一阶段（2000／01—2005／06）和第二阶段（2005／06～2009／10）配电价格审查时期，改进的效益评估模型更有利于引导企业合理配置配电资源，提高供电服务水平。

关键词：数据包络分析电力价格管制服务质量资源配置效率

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电力市场改革背景下实施碳定价的经济影响研究

电力市场改革背景下实施碳定价的经济影响研究

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作者：萨仁高娃北京理工大学

学位级别：硕士

碳定价是我国实现二氧化碳减排目标的关键手段,电力行业是我国实施碳定价的重点部门和先锋部门。然而,电价管制政策下的电力价格阻止了电力企业向下游传递碳成本的过程,影响了碳定价实施效率,因此逐步放开电力价格管制成为我国电力市场... 详细信息

碳定价是我国实现二氧化碳减排目标的关键手段,电力行业是我国实施碳定价的重点部门和先锋部门。然而,电价管制政策下的电力价格阻止了电力企业向下游传递碳成本的过程,影响了碳定价实施效率,因此逐步放开电力价格管制成为我国电力市场改革的核心内容。在电力市场改革的背景下,针对碳定价政策对经济的影响,本研究将电力定价机制和碳定价引入了中国能源与环境政策分析模型（CEEPA）,在基础数据集中具体分拆了重点用电和重点排放行业,围绕电力价格管制有序放开、碳定价政策逐步纳入新行业建立了相应的情景,模拟了不同情景下碳定价政策实施后对GDP、行业利润、居民和环境的影响,主要结论如下:（1）在对经济的影响方面,仅电价全面管制可以带来GDP增长,在5%的减排约束下能够实现微小的GDP增幅（0.002%）;电价管制全部放开会在减排目标较大时（50%）实现最小的GDP损失,比电价全面管制带来的GDP损失低0.18%。在对碳排放的影响方面,电价管制全部放开能够带来与仅对居民电价管制相似的减排效果,但在减排约束较大（50%）时带来了最小的GDP损失（-0.76%）。因此总的来说,电价全面管制对经济的保护作用更好,而全部放开电价管制则对碳排放的影响效果更好。（2）相同电力定价机制下,覆盖部门更多的碳定价政策会带来更好的碳减排效果（例如减排目标为50%时,电价管制下全国碳定价政策比电力部门碳定价政策的碳减排率高37.94%）。随着碳定价政策部门覆盖范围的扩增,电价管制全部放开在保护经济增长的同时（例如5%和50%减排约束下,全国碳定价政策下电价管制全部放开比电价全面管制的GDP损失分别低0.002%和1.113%）,能够以最低的电力部门和全国碳边际减排成本进行减排,而电价全面管制则会带来更低的碳排放总量和强度。值得注意的是,不同情景下各部门利润变化方向不一致。针对以上结论提出政策建议如下:（1）为充分实现碳减排,电力定价机制改革势在必行。由于大部分经济和碳排放指标的变化幅度是随着电价管制放开顺序递增或递减,因此可以首先对非重点用电部门放开电价管制,随着政策逐渐被接受,再逐步有序放开重点用电部门和居民用电价格管制。在电力定价机制改革进程中,需要设置配套政策以弥补经济损失。当电力定价机制改革全部完成后,可以适当提高电力部门减排目标。（2）纳入全国所有行业的碳定价政策的推行会带来更积极的环境影响,但需要施加相关配套政策以弥补其对经济造成的损害。为充分实现政策效果,当更侧重于保护经济增长时,碳定价政策宜在电力定价机制改革完成后再纳入新行业。当更侧重于碳减排时,则不应该等待。不论更侧重于保护经济增长还是更侧重于减少碳排放,当碳定价政策向更多行业推行时,都需要特别注意对部门利润的保护。本研究可能的创新点:运用CEEPA模型引入了电价管制对部门和居民的有序放开,有利于研究改革逐步推进带来的政策效果的变化;探讨了在电力定价机制改革进程中,碳定价政策纳入新行业的较好切入时机,以较充分实现两种政策的经济或环境效益。

关键词：碳定价电力价格管制有序放开经济影响碳排放

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