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生态行政创新与低碳政府建设

社会科学研究 2010年第5期 11-16页

作者：黄爱宝南京工业大学公共管理学院

正在生成的面向后工业社会的服务型生态行政模式应当是当代生态行政创新的必然选择和应有方向,且只有在这种服务型生态行政模式构建中才能真正破解传统生态行政模式中的各种难题和困扰。所谓低碳政府是应当能够促使不断减少以二氧化碳... 详细信息

正在生成的面向后工业社会的服务型生态行政模式应当是当代生态行政创新的必然选择和应有方向,且只有在这种服务型生态行政模式构建中才能真正破解传统生态行政模式中的各种难题和困扰。所谓低碳政府是应当能够促使不断减少以二氧化碳为主的温室气体排放总量以及单位排放强度这一过程的政府模式。提倡低碳政府理念和构建低碳政府是推动和保障当前低碳经济以及低碳社会发展的内在要求和迫切呼唤。我们只有以面向后工业社会的服务型生态行政为目标,才能真正地找到化解低碳政府建设中困境的有效路径,而适应破解传统行政模式中难题的需要就是目前低碳政府建设的主要依据和重要着力点。

关键词：生态行政服务行政低碳政府创新

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生态行政模式下环境政策制定和执行的创新

南京师大学报（社会科学版） 2010年第4期 46-51页

作者：张淑君北京青年政治学院教务处

在以管理行政为主的社会治理模式下,原有的环境政策理念、环境政策体制以及环境政策工具无法解决由于社会转型以及经济结构调整逐渐积累的一系列新的环境问题。因而,必须突破管理行政模式下环境政策制定和执行的困境,以生态行政理念为指... 详细信息

在以管理行政为主的社会治理模式下,原有的环境政策理念、环境政策体制以及环境政策工具无法解决由于社会转型以及经济结构调整逐渐积累的一系列新的环境问题。因而,必须突破管理行政模式下环境政策制定和执行的困境,以生态行政理念为指导,坚持以人为本,统筹社会经济发展与自然生态环境保护,以及物质文明建设与精神文明建设、生态文明建设的全面协调可持续发展,在生态行政模式下创新生态环境保护政策的制定和执行,以解决日益突出的环境问题。

关键词：生态行政管理行政环境政策政策创新

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生态行政学：理论源流、分化及其困顿

社会科学 2010年第8期 19-27页

作者：杨华锋刘祖云南京农业大学公共管理学院行政管理南京农业大学公共管理学院

由于生态环境的恶化,政府和公民迫切需要行动起来,以应对日益严峻的生存危机。在反思工业文明的过程中,具有后现代情境的生态主义为生态行政理论提供了实践理性的基础。生态政治的核心价值和现实偏向以及行政生态理论的历史发展,均催化... 详细信息

由于生态环境的恶化,政府和公民迫切需要行动起来,以应对日益严峻的生存危机。在反思工业文明的过程中,具有后现代情境的生态主义为生态行政理论提供了实践理性的基础。生态政治的核心价值和现实偏向以及行政生态理论的历史发展,均催化着生态行政理论的萌芽。由于概念认定和价值趋向的差异,以及范式转换和治理领域悖论的存在,生态行政研究亦呈现出分化、多元化与发展的困顿。生态行政理论应在整体性与共生性的原则下着力提升治理系统的开放性和必要的多样性,以应对环境领域日益严峻的复杂性与不确定性。

关键词：生态行政生态主义环境治理

生态行政学视域下“为官不为”现象的治理路径

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理论导刊 2017年第9期 32-35页

作者：屈晓东闫生金陕西省社会科学院经济研究所西安710065 中共陕西省委党校校刊部西安710061

当前,随着全面从严治党的推进,干部队伍中"为官不为"作风悄然而起。从生态行政学视角分析官场出现的这种消极适应性行为,我们发现"治标"与"治本"相互割裂、行政资源消耗过大而行政效能低下、"隐性行政"和"显性行政"背道而驰是当今中国... 详细信息

当前,随着全面从严治党的推进,干部队伍中"为官不为"作风悄然而起。从生态行政学视角分析官场出现的这种消极适应性行为,我们发现"治标"与"治本"相互割裂、行政资源消耗过大而行政效能低下、"隐性行政"和"显性行政"背道而驰是当今中国行政管理领域"为官不为"治理的主要缺陷。从行政生态学角度治理"为官不为"现象,必须既治标又治本,开启"标本兼治"型公共治理新模式;必须从源头上治理酿生"为官不为"现象的体制机制因素;必须吸纳世界各国治理"为官不为"现象的"包容性"治理理念,以"柔性行政""谦抑行政""协商行政"开启当代中国"为官不为"治理新局面。

关键词： “为官不为” 治理包容性行政生态行政标本兼治

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生态行政创新下的服务型政府构建

生态行政创新下的服务型政府构建

作者：孙莉莉浙江师范大学

学位级别：硕士

当前我国处在“十二五”规划的起步阶段,是全面建设小康社会的关键时期,在这个关键时期各种社会问题不断涌现,经济的发展和环境问题矛盾不断激化。整个经济社会的运行基本是正常的,但迅猛发展的经济和人们的生活方式破坏了自然生态,自... 详细信息

当前我国处在“十二五”规划的起步阶段,是全面建设小康社会的关键时期,在这个关键时期各种社会问题不断涌现,经济的发展和环境问题矛盾不断激化。整个经济社会的运行基本是正常的,但迅猛发展的经济和人们的生活方式破坏了自然生态,自然反过来影响了人自身的发展,进而影响了服务型政府的构建。生态行政管理是政府职能的重新定位,是在国家提出科学发展观和推进生态文明建设的背景下产生的。本文从生态行政创新的视角探讨服务型政府建设,最终的目的是通过创新生态行政来为服务型政府建设提供强大的助力。生态行政也可理解为政府生态管理,是指政府针对生态环境的保护、改善和修复等而采取的管理行为。对于生态行政而言,“行政”是手段,“生态”是目的。生态行政视角下的服务型政府具有公民本位和社会本位的理念,同时,强调将生态本位也纳入其中,通过民主法治组建起来的以为公民服务为宗旨的政府。以生态本位、公平公正、平等合作等创新下的生态行政看服务型政府的建设,就要坚持可持续发展的生态理念,将绿色行政作为其目标,支持环保NGO的政策参与。传统行政存在制约政府建设的障碍,其非生态具体表现在偏重“经济重心”的行政理念和行政目标、单一的行政方式和方法、层级控制降低了行政效率、不科学的分工管理体制不能满足自然生态环境的整体性与公共性特征的内在要求,不完善的生态法治体系、政府和市场错位的非生态行政方法等都会制约服务型政府的构建。我国服务型政府构建的生态路径选择是否得当,对于当前缓解生态环境危机具有深远的意义。笔者认为首先应树立以科学发展观为核心的生态文明意识,加强生态法律体系建设,强化政府的生态行政管理职能,完善我国政府的生态管理绩效考核机制。

关键词：生态行政服务型政府生态服务行政

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从后工业社会的服务行政构想看生态行政创新

南京师大学报（社会科学版） 2010年第4期 39-45页

作者：黄爱宝南京工业大学公共管理学院

面向后工业社会的服务行政不仅在于坚持"公民本位"或"社会本位"的价值理念,而且在于行政制度安排以及行政方式方法都具有不同于传统行政模式的变革与创新内容。在传统管理行政模式下的生态行政虽然还具有一定的历史合理性,但也已经存在... 详细信息

面向后工业社会的服务行政不仅在于坚持"公民本位"或"社会本位"的价值理念,而且在于行政制度安排以及行政方式方法都具有不同于传统行政模式的变革与创新内容。在传统管理行政模式下的生态行政虽然还具有一定的历史合理性,但也已经存在诸多困境。而正在生成的以后工业社会服务行政为目标的服务型生态行政模式就是当代生态行政创新的必然选择和应有方向,也只有在这种服务型生态行政模式构建中才能真正破解传统管理型生态行政模式中的各种难题。

关键词：后工业社会服务行政管理行政生态行政

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论生态行政与生态行政建设

浙江学刊 2006年第4期 153-155页

作者：赵映诚浙江财经学院财政与公共管理学院

“生态行政”是20世纪90年代以后提出的一个概念,其中心理念就是行政主体及其行政活动与行政客体对象(包括自然)之间关系的和谐与平衡。生态行政具有五个特点。生态行政的核心是使人们认识并坚信行政与社会利益的一致性,行政主体与行政... 详细信息

“生态行政”是20世纪90年代以后提出的一个概念,其中心理念就是行政主体及其行政活动与行政客体对象(包括自然)之间关系的和谐与平衡。生态行政具有五个特点。生态行政的核心是使人们认识并坚信行政与社会利益的一致性,行政主体与行政客体对象之间利益的一致性,并达成相互关系的和谐与平衡。加强生态行政建设,对促进社会经济的发展具有十分重大的意义和作用。

关键词：行政生态生态行政生态社会和谐与平衡生态行政建设

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缺失与斧正——从行政生态到生态行政

长白学刊 2008年第2期 -页

作者：莫光财张东豫中南财经政法大学公共管理学院湖北武汉430060

资源环境的恶化反映了行政生态理论的重大缺失,它不能有效指导公共行政以应对资源环境危机。着眼于事物的根本,寻求破解资源环境问题的政府管理之道,就是要推行生态行政。生态行政是对行政生态的修正,推行生态行政需要从斧正行政目标、... 详细信息

资源环境的恶化反映了行政生态理论的重大缺失,它不能有效指导公共行政以应对资源环境危机。着眼于事物的根本,寻求破解资源环境问题的政府管理之道,就是要推行生态行政。生态行政是对行政生态的修正,推行生态行政需要从斧正行政目标、强化政府环保责任、平衡政府权能、完善绩效评估指标体系、约束政府生态管理行为等方面加以实现。

关键词：缺失斧正资源环境行政生态生态行政

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基于低碳政府理念的生态行政模式研究

基于低碳政府理念的生态行政模式研究

作者：崔旖旎湖南大学

学位级别：硕士

随着人类经济活动的不断发展扩大，人们的物质生活水平越来越高，但随之而来的环境问题给人们敲响了警钟。要缓解日益激化的经济发展和环境保护之间的矛盾，政府必须身体力行，由此构建低碳政府以及基于低碳政府理念的生态行政模式构建... 详细信息

随着人类经济活动的不断发展扩大，人们的物质生活水平越来越高，但随之而来的环境问题给人们敲响了警钟。要缓解日益激化的经济发展和环境保护之间的矛盾，政府必须身体力行，由此构建低碳政府以及基于低碳政府理念的生态行政模式构建便应势而生。发展低碳经济和建设低碳文明必须树立低碳政府理念和创新低碳政府建设思路，落实科学发展观和建设生态文明也必须要加快生态行政的改革。所谓低碳政府是指以刺激和促进不断减少以二氧化碳为主的温室气体排放总量以及单位排放强度为目的的政府模式。而政府生态行政模式的构建是低碳政府建设的着力点，只有政府实现行政的生态化才有可能构建低碳政府。建设低碳政府以及基于低碳政府理念的生态行政模式构建是坚持落实我党科学发展观、加强生态环境保护以及建设生态文明的重要环节。本文在低碳经济不断发展、对基于低碳政府理念的生态行政模式构建需求不断增强的背景下，对国内外关于低碳政府和政府生态行政模式构建的相关研究进行了综述和分析，综合国内外学者的相关研究以及相关理论分析，阐述了生态行政模式的涵义、特征以及我国政府所要构建的生态行政模式应达到的目标，为本文后半部分围绕构建这一模式展开的现状分析和问题分析做好了铺垫。文章在国内外经验借鉴及启示部分分析了日本、美国生态行政建设的案例和“绿党”的生态行政观以及我国政府扼制大力兴修政府办公大楼不正之风的案例，从中总结出了有益于我国政府机关实现生态行政的经验;最后通过对基于低碳政府理念的生态行政模式构建的SWOT分析，得出政府生态行政模式构建的战略选择、原则和措施，措施主要是针对理念、价值观、体系、制度、政府工作人员和工作方法方面来分析，结合国外经验联系我国实际，提出符合我国实际情况，具有切实可行性的政策。

关键词：低碳经济低碳政府生态行政生态行政模式