检索结果-南通市图书馆

生态环境部门预算绩效管理存在的问题及对策研究——以J市生态环境局为例

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财讯 2024年第8期 71-73页

作者：高凡凡济宁市生态环境技术保障中心

近年来，国家在生态环境保护方面的投入不断增加，生态环境部门作为生态环境保护资金的管理部门，为了适应当前形势，保障生态环保资金的安全有效运行，必须提升预算绩效管理水平。文章通过分析生态环境部门实施预算绩效管理的意义，以... 详细信息

近年来，国家在生态环境保护方面的投入不断增加，生态环境部门作为生态环境保护资金的管理部门，为了适应当前形势，保障生态环保资金的安全有效运行，必须提升预算绩效管理水平。文章通过分析生态环境部门实施预算绩效管理的意义，以J市生态环境局为例，找出生态环境部门预算绩效管理存在的问题，并针对问题提出了相应的对策建议。研究结果对推动生态环境部门提升预算绩效管理水平具有一定的借鉴作用。

关键词：生态环境部门预算绩效管理问题及对策

生态环境部门“统一监督管理”条款的解释论展开

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胜任力理论视角下生态环境部门公务员培训研究 ——以H市为例

经济法学、劳动法学 2024年第6期

作者：何伦凤朱谦

在环境管理的横向关系上，“统一监督管理与分部门管理相结合”的职能分工构成我国环境保护监管体制的制度基础。考察“统一监督管理”条款的脉络，回顾其内在演进逻辑，在解释论视角下明辨其在文义解释、体系解释、目的解释中存在的具... 详细信息

在环境管理的横向关系上，“统一监督管理与分部门管理相结合”的职能分工构成我国环境保护监管体制的制度基础。考察“统一监督管理”条款的脉络，回顾其内在演进逻辑，在解释论视角下明辨其在文义解释、体系解释、目的解释中存在的具体问题，可知该条款存在规范用语模糊、内部规则冲突、适用功能失位等弊病。为实现统管条款职责的充分履行，可将该条款释义至业务指导、综合协调、同级监督三个向度，并通过明确“统一监督管理”职责的履行程序、保障生态环境部门统一监管执法能力、搭建统管条款下的部门履职问责机制等措施，强化该条款中职责履行的施策方向。

关键词：统一监督管理生态环境部门综合协调同级监督功能失位 unified supervision and management ecological environment department comprehensive coordination peer supervision functional dislocation

来源：人大复印报刊资料评论

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胜任力理论视角下生态环境部门公务员培训研究 ——以H市为例

作者：万佳南昌大学

学位级别：硕士

随着我国社会经济的快速发展,对政府的执政能力和治理水平呈现出越来越高的期待。对于生态环境部门中的公务员,其治理水平和专业素质不仅需要满足基础职责的完成,还应能够应对更为复杂的生态环境保护问题。在此背景下,如何系统地提高公... 详细信息

随着我国社会经济的快速发展,对政府的执政能力和治理水平呈现出越来越高的期待。对于生态环境部门中的公务员,其治理水平和专业素质不仅需要满足基础职责的完成,还应能够应对更为复杂的生态环境保护问题。在此背景下,如何系统地提高公务员的胜任力和业务能力,以更好地应对日益增长的工作挑战,已成为一个亟待解决的核心议题。本文基于胜任力理论,以公务员培训为研究对象,以H市生态环境部门为例,通过文献研究法、问卷调查法等方法对其培训的现状、问题、原因及对策展开研究。研究发现H市生态环境部门公务员培训存在培训内容不符合实际、培训需求不契合、培训方式单一、培训无法提升胜任力等问题,其根本原因在于公务员培训缺乏明确方向,特别是没有以提高胜任力为核心目标。为应对上述问题,本研究提出改善生态环境部门公务员培训的方法,为生态环境部门公务员提出了一系列针对性的培训对策,以提高生态环境部门公务员的胜任力,从而提高其工作效率和工作质量。这不仅为生态环境部门公务员提供了有效的培训对策,更为其他基层公务员培训提供了宝贵的指导和参考,具有广泛的示范和推广价值。

关键词：基层公务员生态环境部门培训胜任力

地方政府间政策学习网络:行为、结构及影响因素——基于2011—2017年省级生态环境部门考察交流的分析

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复旦公共行政评论

复旦公共行政评论 2023年第1期 16-48页

作者：周凌一复旦大学国际关系与公共事务学院

政策学习包括“信息搜寻—采纳—政策变迁”三阶段,目前多数研究关注采纳与政策变迁阶段的政策学习结果,却未系统分析信息搜寻阶段政策学习网络的互动机制:(1)政策学习的主体特征、内容与动机如何?(2)政策学习网络的结构怎样?随时间变... 详细信息

政策学习包括“信息搜寻—采纳—政策变迁”三阶段,目前多数研究关注采纳与政策变迁阶段的政策学习结果,却未系统分析信息搜寻阶段政策学习网络的互动机制:(1)政策学习的主体特征、内容与动机如何?(2)政策学习网络的结构怎样?随时间变化有何演进?(3)影响地方政策学习行为的因素有哪些?基于2011—2017年省级生态环境部门考察交流的数据,本研究聚焦于政策学习过程中地方主体间的信息搜寻网络,运用社会网络分析和空间自回归模型深入探索“向谁学”“学什么”“为什么目标而学”的互动机制。结果表明环境政策学习网络基本涵盖各地省级生态环境部门,学习主题较为丰富,学习动机存在任务完成及合法性两类逻辑。2011—2012年间学习网络的密度较强,主体间趋于平等且资源分布均衡;2013—2017年整体网络密度略低,主体间紧密程度逐步增强但地位存在不均衡。

关键词：政策学习信息搜寻领导特质空间邻近效应生态环境部门

我国生态环境部门职责履行责任清单机制构建——以环保部门机构垂直管理改革为背景

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学术论坛 2020年第5期43卷 43-53页

作者：熊超广西大学法学院广西南宁530004 广西高校人文社会科学重点研究基地“广西教育法治研究中心” 广西南宁530004

文章分析指出我国生态环境部门存在非规范化担责现象,环保部门机构垂直管理改革后,该现象在某些方面仍然存在,表现形式为“尽职亦被追责”“客观履职不能也被追责”的情形会时有发生。为此,针对生态环境部门履责构建系统科学的责任清单... 详细信息

文章分析指出我国生态环境部门存在非规范化担责现象,环保部门机构垂直管理改革后,该现象在某些方面仍然存在,表现形式为“尽职亦被追责”“客观履职不能也被追责”的情形会时有发生。为此,针对生态环境部门履责构建系统科学的责任清单机制就显得尤为重要。文章认为该机制的构建首先应该坚持以法律为依据,充分依靠人大力量、争取政府最大支持,并利用社会力量的广泛监督来参与其中,在此之上,生态环境部门可从综合决策、统一监督管理、监管工业企业三个方面依法划清自身职责范围、科学确定部门尽职要求,构建自身尽职免责体系,从而保障和激励部门职责的充分履行。

关键词：垂直管理改革生态环境部门责任清单尽职免责

省级生态环境部门辐射事故应急处置能力现状及提升探究 ——以J省为例

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省级生态环境部门辐射事故应急处置能力现状及提升探究 ...

作者：杨宏宇南昌航空大学

学位级别：硕士

随着放射性物质的在电力、医疗监测、治疗、灭菌等领域的大量应用,对放射性物质的各项安全保证工作提到重要层面,国家也制定了有关法律规范。但是一些辐射事故还是会发生,为了防止减少放射性物质造成辐射事故伤害,辐射事故应急处置能力... 详细信息

随着放射性物质的在电力、医疗监测、治疗、灭菌等领域的大量应用,对放射性物质的各项安全保证工作提到重要层面,国家也制定了有关法律规范。但是一些辐射事故还是会发生,为了防止减少放射性物质造成辐射事故伤害,辐射事故应急处置能力是重要的决定性因素,而生态环境部门在辐射事故应急处置中起到牵头作用,研究生态环境部门辐射事故应急处置能力有较大的实践价值。但是,通过中国知网搜索辐射事故应急处置能力所得到的文献较少,说明研究辐射事故应急处置能力研究较少,对其研究有较大的创新性价值。该文通过了解J省省级生态环境部门辐射事故应急处置能力的现状和决定性因素,找出其中主要症结和问题原因,并提出相应对策,开展了一系列探索性的研究。该文主要使用调查研究方法,具体通过借鉴其他领域应急处置能力的相关文献,构建省级生态环境部门辐射事故应急处置能力指标体系,通过J省生态环境厅辐射部门进行问卷调查,找出症结所在,主要问题有:人员的专业素质和非专业素质都不强,导致辐射事故应急处置能力较弱;组织内部存在矛盾,影响队伍的稳定;专业人才招较少,导致组织发展后劲不足;应急处置物资质量和配套不足,导致应急处置物资保障能力不足;研究等机制不健全,导致应急处置机制保障能力较弱。通过在该单位的观察和随机访谈中,找到了其中突出问题的主要原因,有:考核和培训不完善,锻炼和考验素质能力的实践机会不多,导致各项素质较低;任人唯“亲”的提拔潜文化、社会攀比文化对组织的渗透、组织控制领导职数导致的晋升瓶颈、对专业人才的“偏爱”、任务分配不公等导致的组织内部矛盾;因各种原因导致的人才断档、专业人才发挥作用有限、人员任务杂难以专一行、培训效率不高、领导对下属培养的责任感差,导致的组织发展后劲弱;政府对应急处置物资生产的激励不足、社会对应急处置物资保障的缺位、应急处置物资质量和配套不优、因资金和人才不足导致的先进技术应用不足,造成了应急处置物资保障能力有限;辐射应急处置规范的欠缺,导致争议较多,规范制度保障能力存在问题;待遇保障不足,导致临时人员队伍不稳,组织保障机制存在欠缺;人才短缺和领导漠视,导致技术应用机制不健全;不重视研究的文化,导致研究保障机制不够强;对辐射事故应急处置的错位认识,导致社会力量介入不够;应急资金不足,导致信息共享机制作用不大等。爱因斯坦说找到问题比解决问题重要,找到问题相当于解决了问题的一半,该文最后针对症结问题和主要原因,尝试性的给出了解决建议。该文属于对J省省级生态环境部门辐射事故应急处置能力的探索研究,可以对研究其他省省级生态环境部门辐射事故应急处置能力,甚至全国生态环境部门辐射事故应急处置能力提供研究参考。

关键词：生态环境部门辐射事故应急处置能力

生态环境部门落实安全生产责任的思考——以某地区生态环境部门为例

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产业与科技论坛 2021年第2期20卷 242-243页

作者：孙廷昊武汉大学政治与公共管理学院

为深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,某地区派出了调研组对该地区生态环境部门的安全生产监管工作开展调研。通过个别谈话、调阅资料、延伸督导、走访企业等方式对本地区生态环境部门安全生产落实情况、危险化学品安全综合治理工... 详细信息

为深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,某地区派出了调研组对该地区生态环境部门的安全生产监管工作开展调研。通过个别谈话、调阅资料、延伸督导、走访企业等方式对本地区生态环境部门安全生产落实情况、危险化学品安全综合治理工作、专项整治行动开展情况进行了解,本文根据调研情况,建议从完善制度建设、深化培训教育、全程跟踪服务、突出问题导向、注重宣传引导等方面强化生态环境部门的安全生产责任。

关键词：生态环境部门安全生产责任行业监管

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安溪县生态环境部门简政放权中的执行力研究

安溪县生态环境部门简政放权中的执行力研究

作者：苏婉玲华侨大学

学位级别：硕士

简政放权是全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”。执行力是政府部门高效执行政策和履行职能的根本保障。生态环境部门是“简政放权”这场政府自身革命中重要的组成成员,承担着不可推卸的责任和使命,而强大、高效的执行... 详细信息

简政放权是全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”。执行力是政府部门高效执行政策和履行职能的根本保障。生态环境部门是“简政放权”这场政府自身革命中重要的组成成员,承担着不可推卸的责任和使命,而强大、高效的执行力是革命能否成功的基础和关键。文章在已有研究的基础上,以安溪县生态环境部门简政放权实践为例,就如何消除简政放权过程中的阻碍,有效提升部门执行力展开论述。在理论方面,对贯穿全文的两大基本概念——简政放权和执行力进行概念界定,并以此引申出生态环境部门执行力概念的核心内涵,其次结合组织行为学理论、史密斯的过程模型,将执行主体、执行客体、执行环境、执行资源、执行制度作为评价指标,评价分析生态环境部门执行力存在问题及原因、影响因素。在现实意义方面,文章综合运用文献研究法、参与式观察法、访谈等方法对安溪县生态环境部门的简政放权情况及简政放权后安溪县生态环境部门执行力存在的主要问题和原因进行探讨,并参照借鉴东莞市、桐乡市两个生态环境部门的成功经验,建设性地提出通过增强主体素质、提升客体有效参与度、整合优化执行资源、健全制度建设和营造良好工作氛围等措施增强安溪县生态环境部门执行力。

关键词：简政放权政府执行力行政审批改革生态环境部门

国家审计机关加强对生态环境部门内部审计工作指导和监督的几点思考

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营销界 2019年第29期 29-30页

作者：黎春香邢艳帅刘京湖南省审计厅

生态环境部门是生态文明建设的引领者、推动者和实践者,生态环境部门的内部审计机构承担着重要的内部监督职能,但目前其作用尚未得到充分发挥。本文通过调查分析,进而提出了国家审计机关加强对生态环境部门内部审计工作的指导和监督的... 详细信息

生态环境部门是生态文明建设的引领者、推动者和实践者,生态环境部门的内部审计机构承担着重要的内部监督职能,但目前其作用尚未得到充分发挥。本文通过调查分析,进而提出了国家审计机关加强对生态环境部门内部审计工作的指导和监督的三项措施,以期促进内审机构在推进生态文明建设的作用发挥。

关键词：内部审计国家审计机关生态环境部门指导和监督