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生产安全事故应急管理中的部门联动机制研究 ——以Z公司“7·4”淹溺事故为例

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生产安全事故应急管理中的部门联动机制研究 ...

作者：刘仁宝南昌大学

学位级别：硕士

伴随着我国经济社会的快速发展，生产安全事故越来越受到关注和重视，如何在生产安全事故中提升应急管理水平，减少事故损失，已成为各级政府部门的重要课题。新一轮机构改革以来，新成立的应急管理部门整合应急处置职责，加强了对生产... 详细信息

伴随着我国经济社会的快速发展，生产安全事故越来越受到关注和重视，如何在生产安全事故中提升应急管理水平，减少事故损失，已成为各级政府部门的重要课题。新一轮机构改革以来，新成立的应急管理部门整合应急处置职责，加强了对生产安全事故应急管理能力，形成了部门联动机制，初步实现了对事故应急处置的统一管理，取得了一定成效。然而，生产安全事故应急管理过程中的部门联动机制，仍存在信息不畅通、联动主动性不强、保障不足、追责不科学等问题，如何解决这些问题来优化部门联动机制，提升生产安全事故应急管理水平，是当前政府部门亟待解决的难题。　　本文基于以上背景，以部门联动机制为研究主体，通过文献研究法、案例分析法等研究方法，首先介绍生产安全事故应急管理和部门联动机制的概念以及协同治理理论、系统协调论等理论，其次从纵向联动和横向联动两个维度来阐述生产安全事故应急管理过程中部门联动机制的主体构成、运作机理和成效作用，然后通过具体案例的研究分析，找出案例中部门联动机制存在的问题，并逐一分析原因，最后结合公共管理相关理论，提出建立信息统一平台、理顺部门职责界线、健全联动机制保障、改善激励机制四项建议，来优化部门联动机制，为城区基层政府应急管理工作的发展提供参考意见。

关键词：生产安全事故应急管理基层政府部门联动

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生产安全事故问责法律问题研究

生产安全事故问责法律问题研究

作者：张秋婷中国矿业大学

学位级别：硕士

我国的安全生产形势持续稳定好转,但风险和挑战依然较多,对于每一起生产安全事故,需要从中汲取深刻的经验教训,严格落实政府部门的监管责任,以预防同类事故再次发生。然而在生产安全事故中,针对负有安全生产监督管理职责的相关人员,对... 详细信息

我国的安全生产形势持续稳定好转,但风险和挑战依然较多,对于每一起生产安全事故,需要从中汲取深刻的经验教训,严格落实政府部门的监管责任,以预防同类事故再次发生。然而在生产安全事故中,针对负有安全生产监督管理职责的相关人员,对其失职渎职行为的问责,如何科学划分责任、严格依照规定的责任种类和责任幅度进行问责,在实践处理中还存在诸多问题。根据目前我国生产安全事故问责的相关规定以及在实践中责任划分的处理情况,分别从行政问责、刑事问责以及问责中的衔接机制进行探讨。通过文献分析、案例分析以及文本分析法,总结我国目前生产安全事故问责中存在的问题:在行政问责方面存在的问题有问责主体较为单一、责任划分依据不明确、问责标准不明晰;刑事问责方面包括问责入罪标准模糊、问责因果认定不准确、法定刑规定不合理;在衔接机制上有移送标准不明确以及信息渠道不健全。针对以上问题,分别提出相应的完善建议:在行政问责方面应加强异体问责、明确问责标准与责任划分依据、明确职责范围与尽职免责情形;在刑事问责方面应明确刑事问责的入罪标准、正确认定行为与事故结果之间的因果关系,以及完善刑事问责的量刑规定;最后在事故问责的衔接工作中,应当完善相关案件的移送机制以及信息共享机制。

关键词：生产安全事故事故问责问责

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生产安全事故民事赔偿的理论构建及制度优化

法制博览 2023年第24期 91-93页

作者：张莹浙江丰畅律师事务所

生产安全事故的破坏性极强，会对从业人员的人身健康与日常生活造成严重的影响。目前，我国生产安全事故民事赔偿制度不够完善，难以体现事故救济制度的正义精神，无法发挥制度的预防功能。对此，本文简要介绍了生产安全事故民事赔偿的... 详细信息

生产安全事故的破坏性极强，会对从业人员的人身健康与日常生活造成严重的影响。目前，我国生产安全事故民事赔偿制度不够完善，难以体现事故救济制度的正义精神，无法发挥制度的预防功能。对此，本文简要介绍了生产安全事故民事赔偿的合理性，详细分析了现行民事赔偿制度的不足，从解决立法冲突、明晰构成要素、引入惩罚性赔偿制度、衔接民事赔偿与商业保险等多个角度深入探讨了民事赔偿制度的优化措施，以期为相关主体提供参考。

关键词：生产安全事故民事赔偿优化建议

生产安全事故应急预案编制和演练中常见问题辨析

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中国水能及电气化 2022年第12期 64-67页

作者：马建新王伟赵松鹏广西右江水利开发有限责任公司广西南宁530029

文章针对水利生产经营单位在生产安全事故应急预案编制和演练工作中存在的一些常见问题,依据有关法律法规和标准规范,从厘清概念出发,阐述了应急预案的种类、内容和演练注意事项。文中内容可供水利生产经营单位在实际工作中参考应用。

关键词：生产安全事故预案编制应急演练问题辨析

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生产安全事故调查配套标准体系完善研究

标准科学 2023年第9期 36-41,46页

作者：宁利君焦心怡姚晓晖李海鹏北京市科学技术研究院城市安全与环境科学研究所

生产安全事故调查可以查明事故原因,通过事故调查查找管理薄弱环节,分析研判共性风险隐患,推进关口前移,有效抑制生产安全事故的发生。目前我国生产安全事故调查工作的开展以《生产安全事故报告和调查处理条例》为依据,并配套了3项标准... 详细信息

生产安全事故调查可以查明事故原因,通过事故调查查找管理薄弱环节,分析研判共性风险隐患,推进关口前移,有效抑制生产安全事故的发生。目前我国生产安全事故调查工作的开展以《生产安全事故报告和调查处理条例》为依据,并配套了3项标准用于规范调查工作的开展,但对于具体工作的实施,3项标准已不能完全满足其需求。本文从生产安全事故调查工作开展的6个阶段,分析不同阶段对标准的需求,提出了配套的标准体系,以期为后续生产安全事故配套标准的研究和制定提供参考。

关键词：生产安全事故事故调查配套标准标准体系

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生产安全事故救援报道中新闻图片的传播分析

中文科技期刊数据库（全文版）社会科学 2023年第2期 0001-0004页

作者：刘涛内蒙古广播电视台内蒙古呼和浩特010020

在任何灾难面前,人类十分渺小,也非常无助,越是在这种时候,中国人越是团结一致,共同应对一切,凭借这股韧劲,任何灾难都无法撼动中华民族坚定的信念,正所谓“灾难无情人有情”。在此过程中,救援报道中的新闻图片发挥着不可小觑的,一张张... 详细信息

在任何灾难面前,人类十分渺小,也非常无助,越是在这种时候,中国人越是团结一致,共同应对一切,凭借这股韧劲,任何灾难都无法撼动中华民族坚定的信念,正所谓“灾难无情人有情”。在此过程中,救援报道中的新闻图片发挥着不可小觑的,一张张救援图片,既让人震撼又让人感动。随着我国互联网技术不断飞速发展,共享精神和共享行为日益普遍,充分体现了传播领域媒介的共享性质,是现代社会和谐发展的必然趋势,也是新闻媒体行业向阳发展的必经之路。

关键词：生产安全事故救援报道新闻图片

生产安全事故隐患排查治理的责任落实——《以案说法——安全生产法》(连载五)

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劳动保护 2022年第4期 33-35页

作者：林鸿潮张涛中国政法大学应急管理法律与政策研究基地清华大学法学院中国政法大学

2021年9月1日起,《安全生产法》(修正案)开始实施。本刊转载中国政法大学应急管理法律与政策研究基地主任林鸿潮教授主编的《以案说法——安全生产法》一书的部分内容,以案例为依托,深入浅出地解读《安全生产法》的主要内容与执法实践。

关键词：中国政法大学安全生产法隐患排查治理《安全生产法》生产安全事故以案说法执法实践应急管理

基于SAS分析的夏季生产安全事故特征和防范

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中国安全科学学报 2022年第S1期32卷 23-28页

作者：朱方艳周献锋高健王帅江苏省安全生产科学研究院应急技术研究所江苏南京210042

为掌握夏季生产安全事故的发生特征,提出更精准的防范措施,应用统计分析系统(SAS)检验事故数据。首先,统计江苏省2016—2020年夏季生产安全事故数据;然后,运用SAS程序中的χ~2、Poisson分布和二项分布检验,按照一般和较大以上分类,分别... 详细信息

为掌握夏季生产安全事故的发生特征,提出更精准的防范措施,应用统计分析系统(SAS)检验事故数据。首先,统计江苏省2016—2020年夏季生产安全事故数据;然后,运用SAS程序中的χ~2、Poisson分布和二项分布检验,按照一般和较大以上分类,分别分析时间、类型、行业领域的分布特征;最后,针对夏季事故发生可能性增高的行业,提出事故防范的措施。结果表明:经过SAS分析,可精准定位夏季建筑、工贸行业的触电和中毒窒息事故的发生率和死亡率高于全年。

关键词：夏季生产安全事故统计分析系统(SAS) 事故防范高温

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生产安全事故宏观发展态势的计量经济学研究

数学的实践与认识 2017年第2期47卷 1-6页

作者：颜峻中国劳动关系学院安全工程系北京100048

为了研究工矿商贸就业人员10万人生产安全事故死亡率时间序列变化特征,基于我国行业生产安全事故死亡人数及第二、三产业就业人员数量等2方面年度统计数据,通过研究事故死亡率时间序列的自回归移动平均过程,论文构建了事故死亡率时间序... 详细信息

为了研究工矿商贸就业人员10万人生产安全事故死亡率时间序列变化特征,基于我国行业生产安全事故死亡人数及第二、三产业就业人员数量等2方面年度统计数据,通过研究事故死亡率时间序列的自回归移动平均过程,论文构建了事故死亡率时间序列的分阶段自回归移动平均模型.研究表明:工矿商贸行业10万人事故死亡率变化趋势具有明显的分阶段波动特征,事故死亡率序列均为趋势平稳过程;序列当期观测值与滞后1期观测值具有显著的自相关性;各阶段事故率自回归移动平均模型结构不尽相同;特征描述模型为正确把握我国安全生产状况及趋势提供理论依据.

关键词：生产安全事故时间序列自相关性自回归移动平均模型