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环境邻避冲突下利益衡平研究

环境邻避冲突下利益衡平研究

作者：韩杰炜贵州大学

学位级别：硕士

我国城市化发展速度在逐步加快,政府的管理模式由原来的粗放集权管理模式转为多元主体治理模式,公众获取信息的方式在增多。在民主维权上,公众意识有了显著提高,突发性环境事件及因为环境问题所导致的群体事件时有出现,在这些事件里面... 详细信息

我国城市化发展速度在逐步加快,政府的管理模式由原来的粗放集权管理模式转为多元主体治理模式,公众获取信息的方式在增多。在民主维权上,公众意识有了显著提高,突发性环境事件及因为环境问题所导致的群体事件时有出现,在这些事件里面多数为环境邻避冲突,比如垃圾处理厂、变电站、污水处理厂、加油站等公共设施,给周边居民提供服务的同时无可避免会导致一些不良影响,如果这些影响造成的不利后果得不到妥善处理,人们易作出过激行为,与政府发生冲突。对于环境邻避设施的厌恶所致的冲突是城市化进程中必然要正视的问题,环境邻避冲突对社会稳定经济发展都会造成不利影响,环境邻避冲突发生的根源在于利益不均衡,冲突中牵扯的利益纷繁复杂,文章从个体利益、群体利益和社会公共利益等角度分析不同利益层次上利益不均衡的具体表现,结合法理学、行政管理、社会学、环境法学等理论总结出环境邻避冲突下各种相关利益层面存在的问题,对环境邻避冲突的相关概念进行叙述,明确环境邻避冲突下利益衡平如何救济,从而有效避免减少环境邻避冲突的产生。本文主要分为五个部分:第一部分主要是环境邻避冲突相关的文献综述;第二部分:是对邻避冲突相关的理论阐述,邻避冲突的有关概念、理论基础和现有的法律规定等;第三部分:对环境邻避冲突中各方利益冲突进行剖析,以及通过实际案例对环境邻避事件中利益冲突的表现加以阐述,对其中涉及的个体、群体以及社会公共利益相互之间的冲突进行梳理;第四部分:主要从四个方面对环境邻避冲突下利益不均衡的原因进一步说明,首先是利益相关者在风险认知上的差异,利益相关者包括了政府企业居民;其次是环境邻避冲突利益衡平可操作性上的不足,诸如利益衡量中的主观恣意、冲突中涉及到的复杂利益关系,及利益衡量方法的不合理;再次是公众参与环节中存在的缺陷,如决策过程中政府过于强势,政府和公众间的合作障碍等;最后是政府在处理环境邻避冲突中存在的问题。第五部分是对环境邻避冲突下利益衡平提出的解决措施,从塑造新型合作的风险沟通机制、构建多元化利益衡量标准、畅通公众参与渠道、完善政府应对环境邻避冲突的机制等方面提出建议。

关键词：环境邻避冲突利益衡平解决机制

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环境邻避冲突解决的法律机制研究

环境邻避冲突解决的法律机制研究

作者：廖彬辰广西民族大学

学位级别：硕士

环境邻避冲突在实践和学术理论层面成为热门。当环境邻避冲突成为城市化进程中的常态,并且冲突表现形式多变。目前已成为公众最为关注的环境群体性行动。对处于经济转型期的中国社会而言,无法避免的环境邻避设施建设的现实需求和日益高... 详细信息

环境邻避冲突在实践和学术理论层面成为热门。当环境邻避冲突成为城市化进程中的常态,并且冲突表现形式多变。目前已成为公众最为关注的环境群体性行动。对处于经济转型期的中国社会而言,无法避免的环境邻避设施建设的现实需求和日益高涨的民众吁求之间难以平衡,但目前我国环境邻避冲突解决的法律机制并不完善,环境风险无法妥善解决,导致社会稳定风险和治理成本显著增加,造成社会紧张状态,与我国生态文明的建设要求相去甚远。只有深入分析邻避事件的发展脉络,真正了解公众的需求,保证决策全过程的公开合理,再完备相应的法律机制,才能有效解决我国环境邻避冲突面临的困境。文章主要前半部分阐发环境邻避冲突国内外研究现状,在研究环境权理论和环境正义理论的支撑下,厘清了邻避的相关重要概念,就我国环境邻避冲突的现实面临的困局展开成因分析。文章通过比较分析法借鉴国内外的环境邻避冲突成功治理经验,为我国环境邻避冲突解决的法律机制提供有益启示。最后从实际出发提出适合中国国情的完善环境邻避冲突解决的法律机制。

关键词：邻避环境邻避冲突法律机制

生态城镇建设中环境邻避冲突的源头控制——兼论环境影响评价法律制度的完善

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北京师范大学学报（社会科学版） 2015年第2期 14-20页

作者：谭柏平首都社会建设与社会管理协同创新中心北京工业大学人文社会科学学院法律系北京100124

当前,我国正处于城镇化的快速推进期,环境监管形势依然严峻,环境违法违规案件高发频发,突发性环境事件以及由环境问题引发的群体性事件时有发生,环境群体性事件尤以环境邻避冲突居多,不仅不利于社会稳定,也危害了公众与政府之间的信任... 详细信息

当前,我国正处于城镇化的快速推进期,环境监管形势依然严峻,环境违法违规案件高发频发,突发性环境事件以及由环境问题引发的群体性事件时有发生,环境群体性事件尤以环境邻避冲突居多,不仅不利于社会稳定,也危害了公众与政府之间的信任关系。其实,建设生态城镇与环境邻避情结并没有冲突。邻避冲突重在预防,而不是事后处理。环境影响评价制度对避免环境邻避冲突的发生起到了积极作用,但制度还需要健全。为了弥补政策环评的不足,应进行邻避冲突的社会稳定风险评估。从源头上控制环境邻避冲突,必须坚持"环评优先",重视城市规划环评,尤其要重视公众参与,建立环境公共事务的民主协商机制,从而推进美丽中国与和谐社会建设。

关键词：和谐社会生态城镇环境邻避冲突环境影响评价源头控制

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环境邻避冲突的法经济学分析

法制博览 2017年第3期 74-76页

作者：覃朗华南理工大学法学院(知识产权学院)

邻避冲突是城镇化过程中带来复杂问题,不同邻避设施对周边居民的影响也有很大的区别。本文从法经济学的角度出发,指出环境邻避冲突的原因及其本质,分析征收庇古税等传统法经济学方法解决此类问题的不足之处,进而提出环境邻避冲突的系统... 详细信息

邻避冲突是城镇化过程中带来复杂问题,不同邻避设施对周边居民的影响也有很大的区别。本文从法经济学的角度出发,指出环境邻避冲突的原因及其本质,分析征收庇古税等传统法经济学方法解决此类问题的不足之处,进而提出环境邻避冲突的系统解决途径:在决策阶段完善信息公开渠道,扩大公众参与途径,同时建立多元的利益补偿机制和保险制度。

关键词：邻避设施环境邻避冲突负外部性

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环评公众参与在化解环境邻避冲突中的作用

广东化工 2016年第6期43卷 122-122,113页

作者：孙淑冰广州逸仙环境保护科技有限公司广东广州510275

"邻避设施"为广泛区域的民众服务,但由于其可能对环境、民众健康及生命财产安全产生威胁,民众并不希望设施设置在其住所附近。随着人们环境权益维护意识的增强以及对居住环境要求的日益提高,由"邻避设施"引发的环境邻避冲突并不鲜见。... 详细信息

"邻避设施"为广泛区域的民众服务,但由于其可能对环境、民众健康及生命财产安全产生威胁,民众并不希望设施设置在其住所附近。随着人们环境权益维护意识的增强以及对居住环境要求的日益提高,由"邻避设施"引发的环境邻避冲突并不鲜见。公众参与是我国环境保护的一项重要原则,是民众参与环境公共事务,表达民意的一种有效途径。可见,政府在邻避设施的立项及整个环评过程都应当征求民众意见。我国环境影响评价法规对公众参与均有规定。环境影响评价中的公众参与在化解环境邻避冲突里有着十分重要的作用。文章通过介绍邻避现象和邻避设施的内涵,同时探讨了邻避现象产生的原因;基于对环境邻避冲突的解决措施的研究,讨论了环境影响评价公众参与在化解环境邻避冲突中的作用;并针对公众参与在化解环境邻避冲突中的不足提出了对策和建议。

关键词：环境邻避冲突公众参与环境影响评价邻避设施

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