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社区参与环境社会治理的机制和实现路径研究——基于“无废社区”建设的多案例视角

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干旱区资源与环境 2023年第7期37卷 1-8页

作者：靳敏于钟涵武照亮苏明明中国人民大学环境学院北京100872

开展“无废城市”、“无废社区”建设试点是我国当前环境社会治理的重要任务,坚持多方共治是实现社区参与环境社会治理的重要路径。以“无废社区”的建设实践为例,深入研究社区参与环境社会治理的内容、主体与运行机制,并对开展“无废... 详细信息

开展“无废城市”、“无废社区”建设试点是我国当前环境社会治理的重要任务,坚持多方共治是实现社区参与环境社会治理的重要路径。以“无废社区”的建设实践为例,深入研究社区参与环境社会治理的内容、主体与运行机制,并对开展“无废”实践的三个典型社区进行详细的案例剖析。对比分析表明:“无废城市”建设试点促进“无废社区”的发展演进,利益相关者协同优化环境社会治理,多种垃圾分类回收举措共促环境社会治理,环保金制度激励居民参与环境社会治理;并据此为“无废社区”的发展和社区参与环境社会治理提出优化路径。

关键词：社区参与环境社会治理机制实现路径 “无废社区”

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我国环境社会治理的现代内涵与体系构建

干旱区资源与环境 2021年第9期35卷 1-8页

作者：卢春天朱震西安交通大学人文社会科学学院西安710049

"良好生态环境是最普惠的民生福祉"。目前我国生态环境治理正处于三期叠加、爬坡过坎的关键时期,现代环境社会治理为解决我国当前生态环境治理困境提供了善治良方,是目前学界生态环境治理理论和实践的研究短板。我国环境社会治理发源于... 详细信息

"良好生态环境是最普惠的民生福祉"。目前我国生态环境治理正处于三期叠加、爬坡过坎的关键时期,现代环境社会治理为解决我国当前生态环境治理困境提供了善治良方,是目前学界生态环境治理理论和实践的研究短板。我国环境社会治理发源于生态环境治理的多元(三元)治理时代,统筹于我国现代环境治理体系,服务于国家治理能力和治理体系现代化建设,对环境社会治理的"现代化"内涵理解需从"技术现代化"、"组织现代化"、"人员现代化"、"制度现代化"及"文化(理念)现代化"出发,在遵循环境公正的价值框架下,立足于"四维治理"的核心原则,通过"社会化路径"、"法治化路径"、"智能化路径"及"专业化路径"完善我国现代环境社会治理体系建设。

关键词：环境社会治理治理演变治理内涵体系构建

数字时代的环境社会治理:转型逻辑与挑战应对

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理论月刊 2022年第11期 119-129页

作者：王腾湖北经济学院法学院湖北武汉430200

环境社会治理是一种应用社会治理方式解决环境问题的新型治理模式。数字时代到来,环境社会治理依循以下三重逻辑进行转型:一是信息的数字化重塑了人们的环境认知与环境行为;二是数字的网络化促进了环境信息的连通,加速了环境知识的共享... 详细信息

环境社会治理是一种应用社会治理方式解决环境问题的新型治理模式。数字时代到来,环境社会治理依循以下三重逻辑进行转型:一是信息的数字化重塑了人们的环境认知与环境行为;二是数字的网络化促进了环境信息的连通,加速了环境知识的共享;三是数字的智能化拓展了环境治理的主体范围,改变了环境纠纷的基本结构。数字时代为环境社会治理提供若干机遇的同时,也带来了三个方面的挑战,即信息数字化易造成公众环境认知的困境与对环境行为的误导;数字的网络化增加了环境社会风险,影响了环境知识的有效形成;数字的智能化影响了治理决策系统的有效运行。基于以上问题的独特形成机制,数字时代环境社会治理应从以下三个方面应对挑战:一是形成经验与数字有机协调的治理模式;二是构建公众参与互动的互联网平台,塑造规范化环境沟通场景;三是建立人工智能算法设计的生态环境标准与多元主体的协同治理模式。

关键词：数字社会环境社会治理人工智能

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环境社会治理与国家“绿库”建设

南京林业大学学报（人文社会科学版） 2014年第4期14卷 8-12,30页

作者：郇庆治北京大学马克思主义学院

绿色智库("绿库"),是近年来逐渐受到国际学界与传媒关注的一个现象。"绿库"是指一个较为制度化的实体机构,通过一种综合性的内容涉指对生态环境难题的理解与应对提出独创性的科学见解和政策建议。到目前为止,我国的全国性"绿库"还主要... 详细信息

绿色智库("绿库"),是近年来逐渐受到国际学界与传媒关注的一个现象。"绿库"是指一个较为制度化的实体机构,通过一种综合性的内容涉指对生态环境难题的理解与应对提出独创性的科学见解和政策建议。到目前为止,我国的全国性"绿库"还主要集中于"国办"的研究院所、高校机构和各种联合会,而民间"绿库"的发展尚处于一种起步或萌生阶段。因此,政府在我国"绿库"建设中理应发挥更为重要与积极的作用。

关键词：环境社会治理政府环境国家绿色智库(绿库)

政策网络视角下贵阳“非对抗”环境社会治理模式研究

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政策网络视角下贵阳“非对抗”环境社会治理模式研究

作者：张慧贵州大学

学位级别：硕士

2006年“十一五”规划指出我国把环境保护作为主要工作重点并号召建设“资源节约型社会”;2011年,我国“十二五”规划中,强调绿色发展、建设资源节约型、环境友好型社会;2013年11月,十八届三中全会建立生态环境损害责任终身追究制,把资... 详细信息

2006年“十一五”规划指出我国把环境保护作为主要工作重点并号召建设“资源节约型社会”;2011年,我国“十二五”规划中,强调绿色发展、建设资源节约型、环境友好型社会;2013年11月,十八届三中全会建立生态环境损害责任终身追究制,把资源消耗、环境损害、生态效益纳入评价体系;十八大报告指出要加强生态文明建设;即将到来的“十三五”,也将生态环境质量的改善和绿色发展纳入重点议程。环境污染和环境保护成为了从政府至社会热点关注的问题。因此,在我国现行的政治行政体制下,如何找到一种有效治理环境污染的治理模式,是我们亟待解决的问题。总的来说,我国各地方政府大多以期通过制度化压力从高位推动来全面加强对环境的治理和保护。但贵阳某环保组织通过五年的探索而总结出来的“非对抗”环境社会治理模式,形成了一个颇具特色和成效的政府、市场、企业、环保组织、公众的环境治理体系,为贵阳市建设生态文明提供了现实的参考版本,并获得贵阳市政府对于该模式的大力推动。本文拟在现有的研究成果基础上,采用案例研究、文献研究方法研究“非对抗”环境社会治理的形成条件和过程,并且以政策网络为理论视角对其进行深入探讨,对其模式的政策网络变化路径进行研究,以期为将来解决环境问题提供一个全新的方案。从文章的逻辑结构看,本文主要分为五个部分:第一部分为导论部分。主要介绍了贵阳某环保组织对于“非对抗”环境社会治理的提出背景和需要解决的主要问题以及选题存在的意义,同时指出本文的思路和研究方法,以及研究的重点、难点和创新点。第二部分为传统环境社会治理存在的内在冲突问题。这部分主要就传统环境社会治理的特点和存在的问题进行了分析。第三部分主要介绍了贵阳“非对抗”环境社会治理产生的条件。主要就环境恶化背景下政府对环境治理的态度转变致使政策的变化,同时对于该网络中的各个行动主体的意识和行为改变进行分析,并罗列了本文涉及的研究对象贵阳某环保组织在前期所做的一系列实践探索,最后从贵阳某环保组织焦点人物拥有的社会资本角度,分析该网络的形成的可能。第四部分对贵阳“非对抗”环境社会治理政策网络关系构成和互动进行了分析。首先分析了制度变迁下各方主体寻求协作、合作联盟的互动过程;其次,运用公共能量场构建“非对抗”环境社会治理模式中各方主体的沟通体系;最后从利益博弈的角度分析政府为达成各方均衡对于交易成本的协调控制,企业为促成绿色能耗而作的成本与收益间协调,同时将该模式的整体过程总结为可操作化模型,以及如何对网络中最为重要的贵阳某环保组织做到正向激励,以此更好的推进和建设“非对抗”环境社会治理模式。第五部分对初步形成的贵阳“非对抗”环境社会治理模式的未来走向的探讨。文章主要从政策社群、专业网络、议题网络、生产者网络四个方面提供改进建议,以增强“非对抗”环境社会治理的生命力,为更多存在的环境污染问题提供借鉴的模式。

关键词：政策网络环境对抗性 “非对抗” 环境社会治理

新时代环境社会治理体系的构建和创新——中国环境科学学会环境社会治理专委会2020年年会综述

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中国环境管理 2021年第2期13卷 5-9页

作者：赵婧李琳张维俊雷思雨杨静刘海东生态环境部环境发展中心北京100029

环境社会治理是现代环境治理体系和治理能力中的重要组成部分,但同时也是突出短板。2020年11月13日,环境社会治理专委会2020年年会成功召开,多位专家学者从多种角度围绕“新时代环境社会治理体系的构建和创新”进行了分享与讨论,对推动... 详细信息

环境社会治理是现代环境治理体系和治理能力中的重要组成部分,但同时也是突出短板。2020年11月13日,环境社会治理专委会2020年年会成功召开,多位专家学者从多种角度围绕“新时代环境社会治理体系的构建和创新”进行了分享与讨论,对推动环境社会治理工作带来启示:一是环境社会治理是调整环境治理主体和客体之间关系的一系列制度手段,需要在新时代背景下完成从“物理”到“人文”的转变,体现平等参与的价值观。二是在转型期社会力量博弈变迁的背景下,环境问题须通过社会力量解决,并配套相应的环境社会治理新策略和手段,提高治理效率、降低治理成本。三是坚持系统性思维,以目的为导向、理清治理主体和客体作用,协调布局环境社会治理的制度安排,以环境社会治理核心要素、重点关注内容为抓手,构建环境社会治理体系。面对当前深刻变化的内外部环境,有必要进一步重点加强环境与社会相互关系与影响研究、环境社会风险防范体系研究、全民行动体系研究、关键理论和技术创新研究等内容。

关键词：环境社会治理环境社会风险环境治理体系

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第四届中国环境社会治理研讨会综述

环境与可持续发展 2019年第1期44卷 20-24页

作者：郭红燕李晓郝亮刘卓男生态环境部环境与经济政策研究中心北京100029

党的十九大将坚决打好污染防治攻坚战作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一。2018年6月印发的《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》又进一步对打好污染防治攻坚战、建设美丽中国作出全面部署... 详细信息

党的十九大将坚决打好污染防治攻坚战作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一。2018年6月印发的《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》又进一步对打好污染防治攻坚战、建设美丽中国作出全面部署。为全面有效地推动生态环境保护工作,十九大报告也明确提出,要构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。其中,环境社会治理既是治理体系和治理能力现代化建设的短板,也是大有可为、潜力巨大的研究领域。在此背景下,生态环境部环境与经济政策研究中心联合相关单位于2018年12月1日在北京举办了主题为"污染防治攻坚战与环境治理体系"的第四届中国环境社会治理研讨会,深入探讨污染防治攻坚战背景下环境治理体系建设相关理论、制度和实践。本文对主要与会代表观点进行了综述。

关键词：污染防治攻坚战环境治理体系环境社会治理环境信息披露社会影响评价

推动公众参与生态环境社会治理促进生态环境治理体系和治理能力现代化

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环境与可持续发展 2020年第1期45卷 29-30页

作者：刘友宾生态环境部宣传教育司北京100035

生态环境问题是关系民生的重大社会问题,生态环境保护工作的根本目的就是要满足人民日益增长的优美生态环境需要。公众参与是推进环境治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,要把建设美丽中国转化为全体人民的自觉行动。本文在对公众... 详细信息

生态环境问题是关系民生的重大社会问题,生态环境保护工作的根本目的就是要满足人民日益增长的优美生态环境需要。公众参与是推进环境治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,要把建设美丽中国转化为全体人民的自觉行动。本文在对公众参与的重要性及当前工作进展进行分析的基础上,就下一步继续营造生态环保公众参与的制度和社会氛围提出具体工作建议。

关键词：环境治理体系和治理能力现代化环境社会治理公众参与信息公开公民环境行为

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国家环境社会治理工作存在的问题与对策建议

环境保护 2015年第21期43卷 38-42页

作者：王华郭红燕环境保护部环境与经济政策研究中心

环境社会治理是环境治理体系的一部分,同环境政府管制和环境市场调节相对应,其主要作用是综合运用社会力量和社会手段保护生态环境,并有效预防和化解由环境问题引起的社会矛盾。本文从环境社会治理的国家层面对我国环境社会治理的工作... 详细信息

环境社会治理是环境治理体系的一部分,同环境政府管制和环境市场调节相对应,其主要作用是综合运用社会力量和社会手段保护生态环境,并有效预防和化解由环境问题引起的社会矛盾。本文从环境社会治理的国家层面对我国环境社会治理的工作现状和存在的问题进行了分析和总结,并在此基础上对国家环境保护部门全面推进我国环境社会治理工作提出了具体建议。

关键词：环境社会治理体制改革公众参与社会组织