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中国环境治理政策效率、评价与工业污染治理政策建议

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科技管理研究 2014年第17期34卷 20-26页

作者：李伟伟西北大学公共管理学院陕西西安710127

运用DEA-BCC模型研究我国2000—2012年的环境污染治理投资效率。结果表明,我国的环境治理投资效率并不高,绝大多数年份都非DEA有效,且随着实际的推移呈现明显下降趋势,决策单元中投入冗余与产出不足的情况较为普遍。运用AHP与模糊评价... 详细信息

运用DEA-BCC模型研究我国2000—2012年的环境污染治理投资效率。结果表明,我国的环境治理投资效率并不高,绝大多数年份都非DEA有效,且随着实际的推移呈现明显下降趋势,决策单元中投入冗余与产出不足的情况较为普遍。运用AHP与模糊评价相结合的方法对我国环境治理政策的实施效果进行综合评价,结果表明我国的环境治理政策总体评价较差,4类主要的环境治理政策的评价等级也不理性,分值转化后分数均在60-65分数段内。由此可见,为了提高环境政策效率与效果,我国的环境治理政策必须进行改革与完善,而最关键的是构建科学化与系统化环境政策体系。

关键词：环境治理政策政策效率 DEA模型 AHP 模糊评价工业污染治理

我国环境治理政策的研究路径与演变规律分析——基于CNKI论文的文献计量分析

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吉首大学学报（社会科学版） 2018年第5期39卷 76-83页

作者：叶娟丽韩瑞波王亚茹武汉大学政治与公共管理学院湖北武汉430072

环境治理政策是分析和把握环境治理进程的关键维度。40余年来,国内学界对环境治理政策的研究已涌现出一批有价值的成果。运用文献计量及其可视化方法对其研究路径进行梳理可透视出我国环境治理政策的演变规律。研究发现:借助于高频关键... 详细信息

环境治理政策是分析和把握环境治理进程的关键维度。40余年来,国内学界对环境治理政策的研究已涌现出一批有价值的成果。运用文献计量及其可视化方法对其研究路径进行梳理可透视出我国环境治理政策的演变规律。研究发现:借助于高频关键词聚类图谱的呈现可将我国环境治理政策的研究路径归纳为工具范式和过程范式两种类型;借助于主题时区图的展示可将我国环境治理政策演化规律概括为三个方面,即政策变革同步于环境治理模式的转型,政策评估同步于环境治理的成效,政策主体同步于环境治理的参与主体。同时,当前我国环境治理政策仍存在不足之处,主要表现为:过分注重政策工具的选择而回避政策本身的价值,政策监管不力导致政策执行偏差行为的大量存在。因此,选择科学合理的环境治理政策工具以及加强环境治理政策监管成为优化环境治理政策体系的应然路径。

关键词：环境治理政策研究路径演变规律文献计量

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生态环境治理政策有效性的博弈分析

辽宁工程技术大学学报（自然科学版） 2010年第2期29卷 344-347页

作者：马新辽宁工程技术大学工商管理学院辽宁阜新123000 辽宁工业大学经济学院辽宁锦州121001

为了解决生态环境治理政策有效的问题,采用博弈均衡分析方法,分析了非环保行为者的风险损益与环境治理政策主体的博弈策略,以及风险偏好对政策选择的影响。研究结果表明:只有能够实现博弈的纳什均衡的环境政策才是有效的,才能遏制非环... 详细信息

为了解决生态环境治理政策有效的问题,采用博弈均衡分析方法,分析了非环保行为者的风险损益与环境治理政策主体的博弈策略,以及风险偏好对政策选择的影响。研究结果表明:只有能够实现博弈的纳什均衡的环境政策才是有效的,才能遏制非环保行为的发生;防范非环保行为的环境治理政策最有效的手段是对非环保行为进行"重力度"的处罚,而"轻力度"的处罚或"加大查处率"都不是有效的手段;对于案值巨大的环保案件则应以"提高查处率"为主要对策。该结论对于制定有针对性的环境治理政策有参考价值和指导意义。

关键词：环境治理政策非环保行为政策有效性

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淮安市环境治理政策执行的问题及其对策研究

淮安市环境治理政策执行的问题及其对策研究

作者：谢江彪中国矿业大学

学位级别：硕士

生态环境为人类生存和发展提供了最基本的条件和保障,这同时也关系到国家的长治久安。近年来,为了落实环境保护政策,江苏淮安始终将绿色生态放在首位,始终坚持改善当地环境质量,缓解当地的空气污染、水污染以及土地污染等问题。在环保... 详细信息

生态环境为人类生存和发展提供了最基本的条件和保障,这同时也关系到国家的长治久安。近年来,为了落实环境保护政策,江苏淮安始终将绿色生态放在首位,始终坚持改善当地环境质量,缓解当地的空气污染、水污染以及土地污染等问题。在环保方面做好污染防治、全民参与,就要制定环境治理政策目标,完善相关政策,加强环境治理政策执行,保障淮安污染防治工作的切实成效。环境治理政策执行是实现环境治理既定政策目标中的关键环节,执行的成效决定了最终环境政策的结果。论文在研究中结合文献研究法、案例分析法和访谈法,依据环境生态治理相关理论,如公共政策执行理论、外部性理论和公共产品理论等,对环境治理、政策执行等概念及运用进行阐述。通过淮安市大气污染防治政策、水污染防治政策和土壤污染防治政策执行的现实考察,发现执行过程中存在执行主体政策内容理解出现偏差、执行组织结构碎片化、政策资源保障不到位、社会公众参与不足等问题,究其原因在于执行主体综合素质不高、缺乏配套机制保障、权责倒置职责不清、政策资源投入不足、公众参与机制不完善,并提出提升执行主体素质、完善政策执行机制、增加政策资源投入、引导公众积极参与等建议。希望通过论文的研究能够为淮安污染防治工作的扎实推进奠定理论基础。

关键词：环境治理环境治理政策政策执行

乡村环境治理政策的核心要素分析——基于扎根理论研究

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四川职业技术学院学报 2019年第6期29卷 39-42页

作者：程苏嘉西华师范大学管理学院

通过运用质性研究中的扎根理论方法,对我国2008年以来较有影响力的乡村环境治理政策相关的文本进行"编码"并对其加以分析。经研究发现,乡村环境治理政策制定的影响因素包括环境治理内容、参与治理主体和治理手段等因素。各因素之间的相... 详细信息

通过运用质性研究中的扎根理论方法,对我国2008年以来较有影响力的乡村环境治理政策相关的文本进行"编码"并对其加以分析。经研究发现,乡村环境治理政策制定的影响因素包括环境治理内容、参与治理主体和治理手段等因素。各因素之间的相互作用,描摹出制定乡村环境治理政策的趋势:明确参与主体职责,保障参与主体的多元结合和共生性合作;扩展治理手段运用,促进治理手段上的协同发展。

关键词：扎根理论乡村环境治理环境治理政策治理主体治理手段

我国全民参与生态环境治理的政策议程设置分析 ——基于多源流理论的分析框架

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我国全民参与生态环境治理的政策议程设置分析 ——基于多源流理...

作者：彭万林广西师范大学

学位级别：硕士

生态环境问题一直受到全社会的关注和重视,随着中国经济的进一步发展,生态环境问题愈发制约了我国经济社会的健康发展。因此我国的新发展理念强调,要解决好人与自然和谐问题,走好绿色发展的道路。纵观我国生态环境治理政策的发展,自197... 详细信息

生态环境问题一直受到全社会的关注和重视,随着中国经济的进一步发展,生态环境问题愈发制约了我国经济社会的健康发展。因此我国的新发展理念强调,要解决好人与自然和谐问题,走好绿色发展的道路。纵观我国生态环境治理政策的发展,自1979年《中华人民共和国环境保护法(试行)》的拟定,开启了中国生态环境治理政策的篇章,四十多年来,我国的生态环境治理政策经历了不断地演进。在演进的过程中,政策工具的选择愈发合理、政策参与主体愈发多元、环境治理多元主体的力量愈发受到重视且环境治理政策的效果也愈发明显。至今,国家为强调构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代生态环境治理体系,于2020年3月国务院办公厅颁布的《关于构建现代环境治理体系的指导意见》,体现了我国现代化的生态环境治理体系走向成熟,也标志着我国生态环境治理政策真正步入到全民参与的治理时期。为描绘好“十四五”推动绿色发展,促进人与自然共生的新篇章提供了重要的指导意见。生态环境治理体系是我国治理体系的一部分,而生态环境治理政策是我国治理能力现代化的有力保障,更是共同构建人与自然生命共同体的重要保障。所以分析中国生态环境治理政策的议程设置,尤其是分析现阶段,全民参与环境治理政策时期的政策议程,有助于清晰我国环境治理政策的发展与进步,并且能让更多人增强对环境治理的重视,使得更多元的力量主动加入到环境治理的重任中来。基于上述分析,本文以我国环境治理政策为研究对象,将全民参与环境治理政策时期的政策议程为研究重点。使用多源流模型作为政策分析的理论依据,从生态环境治理政策议程设置作为切入点,基于中国的政治制度与政策环境,构建了本文的理论分析框架。从问题源流来看,环境指标的变化暴露出生态环境的持续压力等因素,使得环境问题进入政策议程;从政策源流来看,专家学者的持续献计等要素加速了政策原汤的形成,促进环境治理政策的合理优化;从政治源流来看,执政党不断发展的环境治理观念等要素为环境治理政策的发展提供了良好的政治气氛,同时也是推动环境治理政策议程设置的最为核心的力量。在以国家领导人为主,各人大代表和专家学者所组成的“政策推动家”的努力下,打开政策之窗,实现环境治理政策议程设置的不断发展。最后,从多源流理论的核心要素及三条源流为切入点,找出政策议程存在的问题,并提出优化中国生态环境治理政策议程设置的方法,以期为我国生态环境治理政策体系的完善提供借鉴意义。环境治理的最终目标,就是处理好发展与环境的关系,从而实现人与自然的和谐共生,未来,生态环境治理政策的研究还需重视探究“被动式治理”向“积极主动式”治理模式的转变,从而实现美丽中国的美好愿景。

关键词：政策议程设置多源流理论环境治理政策

解决环境治理政策落地难《关于构建现代环境治理体系的指导意见》发布

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节能与环保 2020年第3期 6-6页

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于构建现代环境治理体系的指导意见》,提出构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系。以实现政府治理和社会调节、企业自治良性互动,完善体制机制,强... 详细信息

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于构建现代环境治理体系的指导意见》,提出构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系。以实现政府治理和社会调节、企业自治良性互动,完善体制机制,强化源头治理,形成工作合力,为推动生态环境根本好转、建设生态文明和美丽中国

关键词：环境治理体系环境治理政策《关于构建现代环境治理体系的指导意见》

河北省畜禽养殖环境污染治理的绿色补贴政策研究

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黑龙江畜牧兽医 2018年第20期 8-10页

作者：王倩高祥晓中国地质大学长城学院

畜禽养殖污染是农业面源污染的主要来源之一,会对水、土壤和空气等造成严重危害。河北省是畜禽养殖大省,畜禽养殖的出栏量和存栏量均位居全国前列。畜禽养殖业快速发展的同时,也产生了大量畜禽排泄物,成为环境污染的重要污染源。针对畜... 详细信息

畜禽养殖污染是农业面源污染的主要来源之一,会对水、土壤和空气等造成严重危害。河北省是畜禽养殖大省,畜禽养殖的出栏量和存栏量均位居全国前列。畜禽养殖业快速发展的同时,也产生了大量畜禽排泄物,成为环境污染的重要污染源。针对畜禽养殖业环境污染,河北省的环境监管体系尚未完善,治理能力不强,且相关环境治理政策依然存有治理范围不广泛、定位有偏差、监管机构执行不强等问题,严重制约着畜禽养殖业的可持续发展。

关键词：环境污染治理畜禽养殖污染河北省补贴政策畜禽养殖业农业面源污染环境监管体系环境治理政策

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京津冀环境协同治理政策优化研究

京津冀环境协同治理政策优化研究

作者：房雪燕山大学

学位级别：硕士

京津冀协同发展是关乎到国家发展的重要战略。自京津冀环境协同治理被提出以来,国家相继出台了《京津冀协同发展规划纲要》、《京津冀区域环境保护率先突破合作框架协议》等文件,上述政策文件具有较强的战略意义和实践意义,有力地推动... 详细信息

京津冀协同发展是关乎到国家发展的重要战略。自京津冀环境协同治理被提出以来,国家相继出台了《京津冀协同发展规划纲要》、《京津冀区域环境保护率先突破合作框架协议》等文件,上述政策文件具有较强的战略意义和实践意义,有力地推动了京津冀生态环境治理的协同进程。京津冀三地通过推出协同政策来更好地解决生态环境问题,在环境保护基础设施建设、协同协议政策制定、大气污染信息共享等方面也取得了许多成效。本研究在公共治理理论和协同学理论的指导下,运用社会网络分析等可视化方法以及文献研究法,主要借助了UCINET可视化工具对京津冀环境协同治理的政策进行了研究,对推动该地区环境协同政策体系的完善和环境协同工作的展开有一定意义。首先,从概念上对环境治理进行了界定,分析了目前国内外环境协同治理领域学者的研究现状。其次,在论述了京津冀环境协同治理政策效果现状的基础上,剖析了京津冀环境协同治理政策中政策体系、利益机制以及法治体系不完善等方面的问题并进行了原因分析。同时根据三者政府门户网站生态环境保护厅(局)官网中公开的政策文件资料,绘制出2014-2020年京津冀环境治理政策文件社会网络图谱等可视化图谱,并进行了政策文本的数量分析、趋势分析和社会网络分析。最后,基于京津冀环境协同治理政策的相关问题,提出了完善政策体系顶层设计、完善府际利益协调机制等京津冀环境协同治理政策的优化策略。概而言之,探究环境治理政策优化问题,能够推动京津冀环境协同治理更好地开展,为京津冀协同发展、生态文明建设保驾护航,实现环境治理的三方共赢。

关键词：京津冀环境治理政策 UCINET