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我国粉煤灰生态环境标准体系现状及建议

环境工程技术学报 2023年第1期13卷 438-446页

作者：李琴徐舒顾闫悦郭敏杨岳斌和雄伟赵路佳王宗爽中国环境科学研究院环境标准研究所山西漳山发电有限责任公司

对我国粉煤灰管理相关的现行法律法规、部门规章和文件及有关标准进行了梳理,结果显示,现行生态环境标准中尚无专门针对粉煤灰的污染环境防治技术标准,粉煤灰的环境管理中适用的是一般工业固体废物相关标准,且标准数量较少,覆盖面不全... 详细信息

对我国粉煤灰管理相关的现行法律法规、部门规章和文件及有关标准进行了梳理,结果显示,现行生态环境标准中尚无专门针对粉煤灰的污染环境防治技术标准,粉煤灰的环境管理中适用的是一般工业固体废物相关标准,且标准数量较少,覆盖面不全。粉煤灰在产生、收集、运输环节还缺乏污染环境防治技术标准,也缺乏针对粉煤灰各综合利用方式的污染环境防治技术标准,不利于粉煤灰的综合利用和污染防控。目前,粉煤灰生态环境标准体系需要在全过程管理环节以及促进综合利用、污染防治、风险防控、信息化建设等方面进一步完善。

关键词：粉煤灰环境管理利用环境标准

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论我国法院对环境标准的司法审查

法学杂志 2024年第1期45卷 76-91页

作者：方俊中南财经政法大学法学院湖北武汉430073

作为高度专业性的行政规则,环境标准对行政执法与行政诉讼具有规范效应。为防止环境法治的空心化,法院须对环境标准进行审查,但实践运作是复杂和困难的。基于对司法案例的分析,法院对环境标准的判决存在2种效力肯定情形和1种效力否定情... 详细信息

作为高度专业性的行政规则,环境标准对行政执法与行政诉讼具有规范效应。为防止环境法治的空心化,法院须对环境标准进行审查,但实践运作是复杂和困难的。基于对司法案例的分析,法院对环境标准的判决存在2种效力肯定情形和1种效力否定情形,且可被归为较浅审查和较深审查两类。较浅审查的机理有环境标准的专业性、环境标准未获挑战、法院制度能力论和环境标准法律属性论。较深审查的机理有环境标准遭受质疑、侵害行政相对人较大权益和案件审理无须环境标准。当前的实践存在审查义务规避、审查基准摇摆、审查论理不足等问题。从实用主义的视角出发,法院需转变审查观念、提升审查能力与重构审查流程,以强化环境标准的司法审查。

关键词：环境标准行政规则分层审查审查强度

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行政组织法视角下环境标准制度的反思与完善

交大法学 2022年第2期 86-98页

作者：张青波中南财经政法大学法学院

我国环境标准制度的症结是自我规制理念的缺失。德国法带来的启示是强化由半官方的中间组织主导环境标准的制修订工作。因而,在行政组织法和程序法上,应实现由标准化技术委员会或专家组承担起草审查工作、以公众理性制衡专家理性、保障... 详细信息

我国环境标准制度的症结是自我规制理念的缺失。德国法带来的启示是强化由半官方的中间组织主导环境标准的制修订工作。因而,在行政组织法和程序法上,应实现由标准化技术委员会或专家组承担起草审查工作、以公众理性制衡专家理性、保障决策者的中立性、促成公众积极参与并确立政府对程序的监督。如此改革后,环境标准虽不是国家法规范,但仍可对环境执法和司法审判发挥一定指引作用。

关键词：环境标准自我规制中间组织风险规制

环境标准法律效力再审视——以环境义务为基点

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甘肃社会科学 2016年第6期 128-132页

作者：王春磊中国人民大学北京100872

当前学界主流话语认为,环境标准自身不具有法律规范效力,需要借助其他法律规范实现;污染物排放标准在公法和私法上具有不同的效力,"合规抗辩"不能起到阻却侵权的效力。以环境义务理论为基点重新审视环境标准法律效力问题,会发现主流话... 详细信息

当前学界主流话语认为,环境标准自身不具有法律规范效力,需要借助其他法律规范实现;污染物排放标准在公法和私法上具有不同的效力,"合规抗辩"不能起到阻却侵权的效力。以环境义务理论为基点重新审视环境标准法律效力问题,会发现主流话语秉承的仍是传统部门法权利本位的理念,缺乏对现有法律规定的反思和批判,自洽性和正当性受到质疑。当下,无论是理论和司法实践都展现出突破主流观点束缚的倾向。以环境义务为基点重构环境标准的法律效力应区别不同主体进行,重构的重点和关键在于政府环境责任的完善。

关键词：环境标准法律效力合规抗辩环境权益环境义务

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环境标准侵权责任法效力规则研究

社会科学家 2017年第5期32卷 108-113页

作者：马腾广东外语外贸大学广州市绿色经济与环境能源法研究中心广东广州510420

环境标准是国家有权机关或者法律授权相关部门制定的用于防范和控制污染,保护自然生态环境的技术规则,它是《环境保护法》规定的重要制度,也是判断侵权行为主体承担赔偿责任的法律依据。对环境标准的侵权法效力的解释一方面要立足于我... 详细信息

环境标准是国家有权机关或者法律授权相关部门制定的用于防范和控制污染,保护自然生态环境的技术规则,它是《环境保护法》规定的重要制度,也是判断侵权行为主体承担赔偿责任的法律依据。对环境标准的侵权法效力的解释一方面要立足于我国现实的立法基础,同时也要兼顾司法实践中成功经验。对于合规排污行为的可归责性判断,一方面要充分认识到公法规则和私法规则的互补性和规则之间相互支援特征,另一方面也要注意不同领域的环境保护要求对环境标准要求的差异性,以在未来的立法改进中要将不可量物损害和其他类型的环境损害行为加以类型化区分,实现立法的科学、合理和体系要求。

关键词：环境标准效力归责性体系解释

环境标准在生态环境损害责任认定中的效力研究

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四川环境 2023年第5期42卷 221-226页

作者：李晓河海大学南京211100

我国环境标准在生态环境责任认定中的效力问题在学术界一直存在争议,而《民法典》在设立生态环境损害责任时使用“违反国家规定”的表述,实则是从立法层面肯定了环境标准作为国家规定对生态环境损害责任认定的法律效力,但对于其效力边... 详细信息

我国环境标准在生态环境责任认定中的效力问题在学术界一直存在争议,而《民法典》在设立生态环境损害责任时使用“违反国家规定”的表述,实则是从立法层面肯定了环境标准作为国家规定对生态环境损害责任认定的法律效力,但对于其效力边界的判断,仍需要结合传统侵权法的理论和环境标准的设立逻辑进行分析。因此,按照污染类型和效力层级的角度对环境标准进行分类讨论,得出以下司法使用规则:强制性环境标准及推荐性标准及行业标准中的污染控制要求强制性生态环境标准或者规章、行政规范性文件引用并赋予其强制执行效力的,应当被认定为“国家规定”;地方强制性标准作为执行标准时,也应被视为“国家规定”。

关键词：环境标准污染物排放标准地方标准生态环境损害责任

环境标准在环境污染责任中的效力重塑——基于环境物理学定律的类型化分析

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中国地质大学学报（社会科学版） 2017年第1期17卷 46-55页

作者：周骁然西南政法大学经济法学院

环境标准在环境污染责任认定中的效力问题,一直是环境法研究中颇具争议的焦点。现有理论认为现行立法对环境标准在环境污染责任认定中的效力持否定态度。由于"否定论"存在对环境污染事实重视不足、环境标准体系认识偏差以及环境标准评... 详细信息

环境标准在环境污染责任认定中的效力问题,一直是环境法研究中颇具争议的焦点。现有理论认为现行立法对环境标准在环境污染责任认定中的效力持否定态度。由于"否定论"存在对环境污染事实重视不足、环境标准体系认识偏差以及环境标准评价要件选择错误的缺陷,导致其难以有效解决实践中的诸多问题。欲突破此困境,需要在对环境污染事实进行类型化分析、准确把握不同类型污染中环境标准体系特点以及明确环境标准功能定位的基础上,将因果关系作为环境标准的评价对象,最终通过解释论的方式,重塑环境标准在环境污染责任中的效力。

关键词：环境侵权环境标准环境污染责任法律效力

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环境标准的法律效力：问题梳理及实践动向

中州学刊 2016年第11期 46-50页

作者：王春磊中国人民大学法学院北京100872 中国人民大学书报资料中心北京100872

环境标准的法律效力涉及三个层面的问题:一是环境标准在我国环境法律体系中的效力定位;二是作为具体的环境标准是否具有规范效力及其实施方式;三是环境标准效力的具体法律实现。在这三个问题上,尽管学界达成了相对统一的认识,但行政执... 详细信息

环境标准的法律效力涉及三个层面的问题:一是环境标准在我国环境法律体系中的效力定位;二是作为具体的环境标准是否具有规范效力及其实施方式;三是环境标准效力的具体法律实现。在这三个问题上,尽管学界达成了相对统一的认识,但行政执法和司法实践的相关动向却展示出不同的趋势和取向。梳理这些差异,有助于深化对环境标准与环境法关系的认识,推动我国环境法治科学发展。

关键词：环境标准法律效力规范效力法律属性合规抗辩

环境标准的法律属性与制度构成——对新《环境保护法》相关规定的解读与展开

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重庆大学学报（社会科学版） 2016年第1期22卷 159-163页

作者：施志源重庆大学法学博士后流动站重庆400044 福建师范大学法学院福建福州350117

环境标准是法律授权相关部门制定的用于控制污染、保护环境的各种技术规范的总称。环境标准虽然不是法的渊源,但其一旦被法律法规所援引,或者被环境行政机关所采纳,就具有了法律上的约束力。环境标准的制定与环境标准的适用的有机结合,... 详细信息

环境标准是法律授权相关部门制定的用于控制污染、保护环境的各种技术规范的总称。环境标准虽然不是法的渊源,但其一旦被法律法规所援引,或者被环境行政机关所采纳,就具有了法律上的约束力。环境标准的制定与环境标准的适用的有机结合,形成完整的环境标准制度。这一特征决定了环境标准制度构成的二元结构。把握环境标准制度构成的二元结构,需要全面剖析制定环境标准和适用环境标准过程中存在的各种法律关系,以及不同类型的环境标准之间制度构成的差异。

关键词：环境标准法律属性制度构成