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环境司法专门化对绿色经济效率的影响研究

环境司法专门化对绿色经济效率的影响研究

作者：闫昕山东财经大学

学位级别：硕士

在我国经济持续高速发展的同时,随之产生的环境污染问题也日渐突出。我国曾经以粗放式为主的经济发展方式,给环境资源带来了一定的创伤。在绿水青山就是金山银山的号召下,我国开始越发地重视环境保护和修复等问题。我国作为一个坚持依... 详细信息

在我国经济持续高速发展的同时,随之产生的环境污染问题也日渐突出。我国曾经以粗放式为主的经济发展方式,给环境资源带来了一定的创伤。在绿水青山就是金山银山的号召下,我国开始越发地重视环境保护和修复等问题。我国作为一个坚持依法治国的国家,司法作为法律中的重要一环,借助司法的力量帮助治理环境问题也是顺理成章的。2007年,贵州率先进行环境司法专门化改革,2014年,最高法院成立了环境资源审判庭,2015年新《环保法》实施,我国环境司法专门化建设全面“提速”。专门环境法庭的设置配合行政监督及检察院的公益诉讼,使我国已初步构建起比较完备的环境执法监督体系。在加大生态文明建设,走可持续发展道路的国策下,环境审判机构制度的专业化是加强环境资源管理和保护的重要保障,更是完善环境资源保护法律体系建设的重要举措。本文旨在研究环境司法专门化对于绿色经济效率是否存在作用,在提出问题后,分别从理论和实证两方面对问题进行分析,最后得出结论与建议。本文通过回顾近几年的文献和介绍相关的理论,构建了环境司法专门化影响绿色经济效率的理论框架,运用数据包络模型测度样本的绿色经济效率,并结合其他统计数据,综合运用多期双重差分法、异质性分析和因果分析法等进行实证检验,最后基于研究结论提出帮助环境司法更进一步促进绿色经济发展的政策建议。本文的主要研究结论为:第一,分地区对比绿色经济效率,东部地区与其他地区差别明显,表现有:东部地区静态绿色经济效率指数远高于其他地区,且只有东部地区在研究时间区间内持续上升,结合人均GDP分析认为绿色经济效率与经济发展情况及各地政策有关。第二,绿色经济效率的差异最大贡献来自于西部地区,不过,各省份间绿色经济效率的差异在逐渐缩小。第三,环境司法专门化政策对绿色经济效率有直接促进作用,但该作用仅在西部和中部地区作用显著,无独有偶,环境司法专门化能够通过提高公民群众对环境司法的重视程度,进一步提高绿色经济效率,而这一促进作用同样仅在西部和中部地区作用显著。最后,根据本文的结论,从提升法官职业素养、政策后续持续改进方向和团结社会力量等三个方面提出相关政策建议。

关键词：环境司法专门化绿色经济效率波特假说 SBM模型

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环境司法专门化背景下专家陪审员制度研究

环境司法专门化背景下专家陪审员制度研究

作者：王帆兰州大学

学位级别：硕士

经济的快速发展以及工业化进程的加快,使我国环境污染和生态破坏问题呈现出日益严重的趋势,环境资源纠纷也随之大幅度增多。环境问题本身的复杂性与专业性决定了其纠纷的特殊性,使得运用传统的司法机制已经很难满足环境案件的审理需求,... 详细信息

经济的快速发展以及工业化进程的加快,使我国环境污染和生态破坏问题呈现出日益严重的趋势,环境资源纠纷也随之大幅度增多。环境问题本身的复杂性与专业性决定了其纠纷的特殊性,使得运用传统的司法机制已经很难满足环境案件的审理需求,为此提出加快环境司法专门化建设。环境审判团队的专门化作为环境司法专门化改革不可或缺的环节之一,最理想的方式就是拥有“技术型”法官,但这必然会因为社会分工精细化和培养成本太高而不易。实践中,各地环境法庭开始探索邀请环境专家作为陪审员审理案件的模式,并取得了良好的法律和社会效果,但是缺乏统一的制度规范。2018年通过的《中华人民共和国人民陪审员法》为陪审员的规范化运行提供了有利保障,并在规定中保留个人申请和组织推荐的方式为专家陪审制度的探索留有余地。2019年最高人民法院关于适用《中华人民共和国人民陪审员法》若干问题的解释中提到,因案件需要,可以让有专业知识的人参与到合议庭,这给环境专家陪审员制度的构建带来了空前的契机。本文将陪审员制度与环境司法相结合,从环境专家陪审员制度的基本问题入手,介绍环境专家陪审员制度的内涵与特征,并通过与其他专家制度的对比进一步明晰环境专家陪审员的角色定位和功能,阐述环境司法专门化背景下专家陪审员制度建立的必要性并找出建立环境专家陪审员制度的有利条件。随后结合我国的法律规定和实践探索挖掘环境专家陪审员制度建立可能存在的问题,并借鉴域外国家的实践经验,从选任条件与方式、管理与考核、权利义务规定、责任与保障机制以及其他配套措施等方面对环境专家陪审员制度进行构建,为环境司法专门化的深化找到更贴近实际的突破点。

关键词：环境审判环境司法专门化环境专家陪审员专家陪审员制度

环境司法专门化促进了企业环境治理吗?——来自专门环境法庭设置的准自然实验

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中国人口·资源与环境 2019年第6期29卷 138-147页

作者：翟华云刘亚伟中南民族大学管理学院

环境司法是进行环境保护的必要手段,我国从2002年开始在部分地区设置专门环境法庭,这一外生事件为准自然实验提供了研究场景。本文以我国重污染行业上市公司2006-2016年共4340个观测值为研究样本,采用倾向得分匹配和双重差分方法(PSMDID... 详细信息

环境司法是进行环境保护的必要手段,我国从2002年开始在部分地区设置专门环境法庭,这一外生事件为准自然实验提供了研究场景。本文以我国重污染行业上市公司2006-2016年共4340个观测值为研究样本,采用倾向得分匹配和双重差分方法(PSMDID)检验环境司法专门化对企业环境治理影响的异质性及其经济后果。研究发现:环境司法专门化能够有效地促进该地区企业进行环境治理,而且企业是通过扩大整体资本投资的方式进行环境治理,但是企业环境治理投资抑制了生产性资本投向。通过进一步研究发现:首先,与中西部地区相比,东部地区的环境法庭设置更能有效地促进企业进行环境治理;其次,与市场化程度较低的地区相比,市场化程度越高的地区,其所在地区的环境法庭设置能有效地促进企业进行环境治理;然后,与环保纳入官员考核体系之前相比,环保纳入官员考核体系能更加有效地促进企业进行环境治理;最后,地区环境规制与环境司法专门化之间起到相互补充作用,在环境规制强度低的地区,环境法庭的设置能有效地促进企业进行环境治理。因此,各地法院应加强专门环境法庭的设立,积极推进刑事、民事和行政案件"三合一"的审理模式,因地制宜地探索环境司法审判程序,才能有效地促进企业进行环境治理。除此之外,政府应该采用财政支持和税收优惠等激励政策引导企业进行合理的资本投向,以确保企业环境治理的同时能够满足生产经营的需要。

关键词：环境司法专门化企业环境治理异质性资本投向

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环境司法专门化视阈下环境法庭之检视与完善

中国人口·资源与环境 2017年第8期27卷 62-68页

作者：于文轩中国政法大学环境资源法研究所北京100088

随着环境问题日益凸显,我国积极推进环境司法专门化进程,从最高人民法院到基层人民法院初步形成了具有中国特色的环境法庭体系。这一体系由环境保护审判庭、环境保护合议庭、环境保护巡回法庭以及为数不多的基层环境保护派出法庭构成。... 详细信息

随着环境问题日益凸显,我国积极推进环境司法专门化进程,从最高人民法院到基层人民法院初步形成了具有中国特色的环境法庭体系。这一体系由环境保护审判庭、环境保护合议庭、环境保护巡回法庭以及为数不多的基层环境保护派出法庭构成。目前的环境法庭主要采用"三加一"模式、"三合一"模式、"二合一"模式以及单一模式等四种审理方式,在缓解环境案件审判压力、公正审理环境案件、推进环境公益诉讼、提高环境司法水平等方面发挥了一定的作用。但同时亦应注意到,现有的环境法庭存在诸多问题:基层人民法院缺少法定权限,中级以上人民法院缺少设立环境法庭的程序性依据,致使法律依据不足;缺乏合理的机构建制,级别管辖和地域管辖制度不甚科学;受案范围有限和受害者起诉意愿不足,致使案源不足;特别程序缺失,监测评估机构缺乏中立性,审判人员专业性不强,致使支持保障机制不健全。为此,应从如下几个方面完善我国的环境法庭:首先,为环境法庭建设提供明确的法律依据,规范环境法庭的设立、职责定位及基本权限等事项,将环境法庭建设全面纳入法制轨道;其次,健全环境法庭体系,着重健全环境法庭审级设置,同时完善地域管辖;再次,改进审判模式,健全"多审合一"程序;再次,拓宽案件来源,合理确定环境公益诉讼的起诉主体,扩大受案范围,完善鼓励起诉机制;最后,完善支持保障机制,针对一审程序设立专业陪审员,针对二审程序设立专家委员会。

关键词：环境司法专门化环境法庭环境诉讼

环境司法专门化背景下环境法课程教学改革与教学理念调整

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陕西教育（高教版） 2024年第2期 22-26页

作者：周龙南京工业大学法政学院

环境司法专门化是推进生态文明建设的重要举措,我国环境法庭数量的激增也带来了大量的环境法人才需求。本科环境法课程长期以来采用讲授式教学,一方面较为枯燥,不利于学生对环境法兴趣的培养,影响了环境法人才的输送。另一方面重书本轻... 详细信息

环境司法专门化是推进生态文明建设的重要举措,我国环境法庭数量的激增也带来了大量的环境法人才需求。本科环境法课程长期以来采用讲授式教学,一方面较为枯燥,不利于学生对环境法兴趣的培养,影响了环境法人才的输送。另一方面重书本轻实践,忽视了学生法律应用能力的培养,造成学生对环境司法实务缺乏了解。环境法的教学改革必须立足于现实困境,针对性地调整自身的教学目的和教学内容,采用多元化的教学模式,探寻适合环境法特色的教学方法。

关键词：环境法环境司法专门化教学改革

环境司法专门化发展的阶段性检视及未来发展展望——以甘肃省为例

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甘肃理论学刊 2022年第4期 94-101页

作者：李梦瑶华南理工大学法学院广州510000

环境司法专门化是我国环境治理体系逐渐精致化、现代化的重要环节。迎向环境司法专门化发展的新态势、新阶段,以甘肃省为例,对过去十年间甘肃省中国环境司法专门化的阶段性发展状况作一分析梳理,证成环境司法专门化发展为我国环境法治... 详细信息

环境司法专门化是我国环境治理体系逐渐精致化、现代化的重要环节。迎向环境司法专门化发展的新态势、新阶段,以甘肃省为例,对过去十年间甘肃省中国环境司法专门化的阶段性发展状况作一分析梳理,证成环境司法专门化发展为我国环境法治推进生态文明建设乃至全球环境治理提供了有益的“中国经验”,业已建立起了一套行之有效且符合中国环境的治理范式。同时,检视我国环境司法专门化尚存在环境法庭设立法律依据缺失、形式多元的环境法庭之间缺乏衔接规则、有关环境保护政策尚未形成统一体系等问题。并以此为基础提出环境司法专门化发展的新阶段应当从立法层面、司法层面出发,以立法形式确立环境法庭的合法地位、统一环境案件审理机构的设置标准、在确保地方环境政策体系化的前提下实现政策法律化,逐步建构更具中国特色的环境司法体制。

关键词：环境治理现代化环境司法专门化环境政策环境法律

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环境司法专门化的构成要素与实现路径

法学杂志 2017年第7期38卷 1-9页

作者：宋宗宇郭金虎重庆大学法学院重庆400044

环境司法专门化是我国环境司法改革的积极尝试,厘清构成要素是界定环境司法专门化的前提与基础。构成要素包含专门化的审判理念和实施机制,实施机制包括专门化的审判机构、受案范围、诉讼规则、执行规则。针对实践中存在的机构设立不规... 详细信息

环境司法专门化是我国环境司法改革的积极尝试,厘清构成要素是界定环境司法专门化的前提与基础。构成要素包含专门化的审判理念和实施机制,实施机制包括专门化的审判机构、受案范围、诉讼规则、执行规则。针对实践中存在的机构设立不规范、受案范围不明确、诉讼规则不完善、执行方式效果差等问题,应将公益诉讼作为环境司法改革的中心工作,从制度设计和规范指引两方面着力构建环境司法专门化的实现路径,同时还应积极探索高效运行的保障机制。

关键词：环境司法专门化构成要素公益诉讼公众参与保障机制

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环境司法专门化中的利益识别与利益衡量

环球法律评论 2018年第5期40卷 50-66页

作者：张璐华东政法大学经济法学院

在中国司法实践中,无论是专门环境审判机构数量的增加还是"三审合一"审判模式的确立,都不足以完整体现环境司法专门化的特殊价值与存在必要,环境司法专门化命题的成立,有赖于构建专门的法理基础。为探寻此法理基础,应对环境问题之"害"... 详细信息

在中国司法实践中,无论是专门环境审判机构数量的增加还是"三审合一"审判模式的确立,都不足以完整体现环境司法专门化的特殊价值与存在必要,环境司法专门化命题的成立,有赖于构建专门的法理基础。为探寻此法理基础,应对环境问题之"害"进行法学命题提炼,通过环境法上的利益识别与澄清,界定以生态利益诉求为核心的环境案件类型,将其作为环境司法专门化的立足点。生态利益诉求实现所引发的利益冲突和利益格局调整是环境司法专门化审判模式形成的内在要求,应从生态利益与经济利益的冲突、生态利益诉求层次拓展的司法回应等两个方面展开利益衡量。

关键词：环境司法专门化生态利益利益识别利益衡量

环境司法专门化发展的实证检视:以环境审判机构和环境审判机制为中心

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中国法学 2016年第6期 177-196页

作者：张忠民中南财经政法大学法学院

环境司法专门化包括环境审判机构、环境审判机制、环境审判程序、环境审判理论和环境审判团队的专门化。从环境审判机构的设置类型和案件受理情况看,其"地方性"十足,即多是在当地特定时空内进行的本土化实践;而环境审判机制却颇具"普适... 详细信息

环境司法专门化包括环境审判机构、环境审判机制、环境审判程序、环境审判理论和环境审判团队的专门化。从环境审判机构的设置类型和案件受理情况看,其"地方性"十足,即多是在当地特定时空内进行的本土化实践;而环境审判机制却颇具"普适性",即超越了特定时空的普遍的实践,并主要表现为宏观上的职权主义审判模式的偏好和微观上的裁判文书要素间基本缺乏内在的特殊关联。环境司法专门化须融合地方性与普适性。为此,应首先设计专门化的环境审判程序,然后再构建专门化的环境审判理论和环境审判团队。

关键词：环境司法专门化环境审判环保法庭环境裁判文书