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特殊利益集团对政治系统的影响路径分析

天津行政学院学报 2015年第6期17卷 83-88页

作者：杜专家倪咸林清华大学北京100084

特殊利益集团对政治系统的影响可能存在五种路径。对这些路径进行分析,得出特殊利益集团对政治系统产生影响的潜在路径是全面、系统的。这可能会削弱以维护公共利益为目标的政治系统的有效性与合法性。特殊利益集团对政治系统的不合理... 详细信息

特殊利益集团对政治系统的影响可能存在五种路径。对这些路径进行分析,得出特殊利益集团对政治系统产生影响的潜在路径是全面、系统的。这可能会削弱以维护公共利益为目标的政治系统的有效性与合法性。特殊利益集团对政治系统的不合理影响在社会转型期表现得尤为明显。对这一问题的解决,不仅要切断特殊利益集团影响政治系统的路径,还要加强制度建设,从根本上铲除特殊利益集团赖以生存的土壤。

关键词：特殊利益集团政治系统社会转型影响路径

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特殊利益集团的“寻租”行为与政府规制研究

特殊利益集团的“寻租”行为与政府规制研究

作者：丁玲青岛大学

学位级别：硕士

经过三十多年的改革开放,中国社会利益结构日益分化、重组,多元化的利益主体逐渐形成,从某种程度上说,中国已经进入集团性利益博弈时代。在市场经济条件下,利益集团的博弈是一种合理现象,但各个利益集团的发育程度相差过大,而且缺乏规... 详细信息

经过三十多年的改革开放,中国社会利益结构日益分化、重组,多元化的利益主体逐渐形成,从某种程度上说,中国已经进入集团性利益博弈时代。在市场经济条件下,利益集团的博弈是一种合理现象,但各个利益集团的发育程度相差过大,而且缺乏规范利益集团博弈的制度安排。在改革开放进入深水区的今天,特殊利益集团正在逐渐浮出水面,并且以不可阻挡之势开始施展其“赢者通吃”的法力。特殊利益集团主要的表现形式包括部分国有垄断企业、官僚型特殊利益集团、行业性谋利集团。特殊利益集团通过其组织化形式,越来越多地参与到公共政策制定的过程之中,左右政府决策、破坏公平正义、加剧贫富悬殊、影响社会和谐。因此,政府如何规制特殊利益集团的负面影响成为本文的主要研究内容。特殊利益集团正日益渗透到社会生活的各个方面,本文首先从理论上区分相关概念,包括分利集团、行政垄断集团和既得利益集团,从而较清晰地阐释特殊利益的内涵;再从特殊利益集团寻租的现象出发,分析特殊利益集团寻租行为的动因,主要是因为有着实现本集团利益最大化和分享公权力的要求;以实证研究为方法,典型案例为契机,概括特殊利益集团行为给社会带来的危害;最后在借鉴国外规制特殊利益集团途径的基础上,结合我国社会发展的实际情况提出规制特殊利益集团的途径,逐步实现特殊利益集团行为的法制化、规范化、有序化,主要包括一个原则：遏制与平衡,六项具体措施：完善市场经体制、提高政府决策自主性、制定完备的法律体系、扶植弱势利益群体、建立阳光监督体系和建设完善公务员制度。

关键词：特殊利益集团政府规制 “寻租”

特殊利益集团扭曲中国房地产公共政策的经济学分析

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特殊利益集团扭曲中国房地产公共政策的经济学分析

作者：邹清源暨南大学

学位级别：硕士

公共政策体现的是利益参与主体的“公共” 性。房地产的政策调控本质上是利益的调整。中国房地产公共政策失效，实质上是各方利益集团在公共政策制定和实施过程中博弈的结果，而作为房地产交易中的弱势群体的购房民众则缺乏一个表达意... 详细信息

公共政策体现的是利益参与主体的“公共” 性。房地产的政策调控本质上是利益的调整。中国房地产公共政策失效，实质上是各方利益集团在公共政策制定和实施过程中博弈的结果，而作为房地产交易中的弱势群体的购房民众则缺乏一个表达意愿的渠道。在博弈的过程中，某些政府官员为了自身的利益，在制定公共政策时受某些利益集团寻租行为的影响，最终做出违背中央公共政策的行为。目前我国房地产市场的三大利益主体是政府、开发商和购房民众，他们之间形成这样一种三角关系：政府与开发商之间是管制与被管制的关系，开发商与购房民众之间是一种市场买卖关系，政府与购房民众之间是一种民生关系。最主要的问题存在于政府与开发商这对关系环节上。管制机构的结构、管制者对管制权的争夺，以及管制权所受到的法律约束，在供给层面上影响着管制制度。被管制者进入市场瓜分租金的博弈，在需求层面上影响着管制制度。管制者和被管制者之间的互动、合谋、收买，与公共权力的寻租，则直接影响着管制制度的均衡。本文试图以机会主义经济人假设为前提，在利益集团理论、寻租理论和公共政策理论的框架下，通过制度分析和成本—收益分析方法，探寻房地产公共政策失效的根源，并寻求明晰产权、明确政府权责、保护交易中弱势群体的制度创新解决办法，试图为我国房地产公共政策的制定提供一些理论依据与可操作性的建议。

关键词：特殊利益集团公共政策房地产寻租

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特殊利益集团在转型期的三种表现形式

集团经济研究 2007年第1S期 80-81页

作者：王启广杜安国广东轻工职业技术学院经济系

随着中共中央十六届六中全会的胜利召开，社会主义和谐社会建设被提升到了一个新的高度和水平，而作为侵害公共利益、损害社会和的“特殊利益集团”也正式进入高层警惕的视野。

关键词：特殊利益集团转型期和谐社会建设六届六中全会中共中央社会主义公共利益侵害

和谐社会不能承受之重——中国的特殊利益集团问题

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社会科学 2008年第8期 25-31页

作者：张强北京大学政府管理学院

中国特殊利益集团的存在严重危害了社会公平正义,阻碍改革的深入进行,并且通过各种方式影响政府公共政策。无论何种特殊利益集团,都有权力行走的轨迹。对公共管理者而言,需要重振公共行政的精神,采取多项举措抵制和治理特殊利益集团。

关键词：特殊利益集团和谐社会政府俘获公共行政精神

中国的“特殊利益集团”如何影响地方政府决策——以房地产利益集团为例

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管理世界 2010年第6期26卷 65-73,108页

作者：杨帆卢周来中国政法大学商学院中国国防大学经济研究中心

追求地方财政收入最大化的中国地方政府,因其行为"公司化"倾向而导致其公共政策可能受到特殊利益集团"捐税"行为所左右。上述现象已经在房地产领域得到证实。在既有中央和地方关系背景下,房地产商作为中国特殊利益集团,正是利用增加地... 详细信息

追求地方财政收入最大化的中国地方政府,因其行为"公司化"倾向而导致其公共政策可能受到特殊利益集团"捐税"行为所左右。上述现象已经在房地产领域得到证实。在既有中央和地方关系背景下,房地产商作为中国特殊利益集团,正是利用增加地方政府财政收入这样的"捐税"行为,成功俘获了地方政府,致使中央旨在抑制房地产的宏观调控政策失败,同时,让作为"大多数"的普通民众承担双重成本。解决的方法包括加强对地方政府的监督以及"税制再改革"等。

关键词：特殊利益集团地方政府公司化房地产市场