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特定区域国土空间专项规划编制研究——以蒙山生态文明实践区为例

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城市发展研究 2022年第5期29卷 6-13页

作者：石春晖谢宇张险峰汪淳郭顺韩孟北京清华同衡规划设计研究院有限公司

专项规划是国土空间规划体系“五级三类”的重要组成部分。目前全国各级国土空间总体规划编制工作在有序推进，有关专项规划也在新规划体系语境下进行重构调整。从空间规划和发展规划关系视角出发，分析了专项规划的内涵，对特定区域国... 详细信息

专项规划是国土空间规划体系“五级三类”的重要组成部分。目前全国各级国土空间总体规划编制工作在有序推进，有关专项规划也在新规划体系语境下进行重构调整。从空间规划和发展规划关系视角出发，分析了专项规划的内涵，对特定区域国土空间专项规划的特点进行了解读。以山东省临沂市蒙山生态文明实践区(以世界地质公园为主体)国土空间规划为例，从跨界地区生态空间治理路径、行政主体有限事权下的规划内容、上下联动的规划编制体系三方面，对市级特定区域国土空间专项规划编制重点问题进行了初步探索和总结。

关键词：国土空间专项规划特定区域生态文明建设世界地质公园

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新时代特定区域法制先行的法理分析

重庆大学学报（社会科学版） 2024年第5期30卷 207-221页

作者：郭文涛海南大学法学院海南海口570228

新时代,为推动形成更高层次改革开放新格局,党和国家在自由贸易试验区、上海浦东新区、海南自由贸易港等特定区域设立了一系列与行政区划相区别,而由国家权力机关授权行为明确支持的特殊区域。这些特殊区域的省级人大及其常委会在遵循... 详细信息

新时代,为推动形成更高层次改革开放新格局,党和国家在自由贸易试验区、上海浦东新区、海南自由贸易港等特定区域设立了一系列与行政区划相区别,而由国家权力机关授权行为明确支持的特殊区域。这些特殊区域的省级人大及其常委会在遵循宪法以及法律和行政法规基本原则的前提下,可以根据授权制定特定区域法规,对法律、行政法规等作出变通规定,从而让特定区域法制先行起来;特定区域法规的授权事项比经济特区法规更加宽广,甚至涉及法律保留和行政法规保留事项,是经济特区法规升级版和扩大版,是2.0版本。新时代特定区域法制先行的法律属性,应是一种调整适用型授权立法。特定区域法制先行面临的最大合宪性诘难,就是如何与宪法国家法制统一原则相融合。传统宪法理论认为,国家法制统一原则就是在中央与地方立法关系上,地方制定的下位法不得与中央制定的上位法相抵触。不同类型地方性法规对应着不同的抵触类型,适用不同判断标准。特定区域法规这种特殊先行性法规不存在法权抵触,不适用法条抵触,而应适用法意抵触,只要没有间接抵触法律、行政法规等上位法基本原则,就没有违反宪法国家法制统一原则。全国人大常委会在授权事项、授权主体、授权行为上具有宪法依据,可以从宪法上职权条款中获得合宪性推定,其授权特定区域法制先行符合宪法序言国家根本任务精神,因而是合宪的。新时代特定区域法制先行符合宪法的精神、原则和规定,但并不意味着可以偏离法制轨道。特定区域法制先行本身在理论上就存在诸多争议,如不对其实践过程进行监控,就可能放大实践中的失误,造成人民对新时代改革开放事业的质疑。因此,有必要加强对其监控,使其全程纳入法制轨道。按照时间节点先后顺序,可以从授权前的合宪性审查、制定后的备案审查、实施中的评估报告义务三个方面加强对特定区域法制先行的监控。2023年《中华人民共和国立法法》第二次修订,全面总结了过去十年的经验与成就,将重大改革特别授权机制规范化,将上海浦东新区法规、海南自由贸易港法规等改革创新成果法律化,并为新时代特定区域法制先行预留了法律空间。

关键词：特定区域法制先行授权立法国家法制统一合宪性审查

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论我国“特定区域”法治先行

中国法学 2020年第3期 110-128页

作者：王春业河海大学法学院

随着改革开放的不断深入,我国出现了一些较为发达的"特定区域"。这些特定区域对法治建设有更高的需求,却遇到了诸多法律上的瓶颈,也由此影响了这些特定区域经济发展和法治建设。经济与法治之间的密切关系,决定了特定区域经济的超前发展... 详细信息

随着改革开放的不断深入,我国出现了一些较为发达的"特定区域"。这些特定区域对法治建设有更高的需求,却遇到了诸多法律上的瓶颈,也由此影响了这些特定区域经济发展和法治建设。经济与法治之间的密切关系,决定了特定区域经济的超前发展需要法治的先行作为支撑;同时,只有法治的先行才能促进特定区域经济的快速和高质量发展。要创新授权立法制度,通过国家权力机关对特定区域所在地的省、市权力机关直接的精准立法授权方式,允许他们在一定范围内突破或变通上位法,制定适合特定区域发展需要的地方立法。为实现特定区域的法治先行,必须对国家法治统一的含义作出新解读,法治统一并非机械地要求地方立法与上位法的完全一致;必须对地方间的法治公平进行重新认识,法治公平并不是法治建设的平均主义。

关键词：特定区域法治先行授权立法

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交通目标特定区域的图像质量评估

武汉大学学报(信息科学版) 2024年

作者：卢朝晖齐国栋于慧敏闫禹铭浙江大学信息与电子工程学院

图像质量评估研究是针对交通监控场景下复杂道路环境干扰和真实参考图像缺失等因素导致图像质量评估不佳等问题。为此，提出了一种两阶段图像质量评估方法，用于感兴趣交通目标中特定区域的图像质量评估。首先，为了减少背景等图像上下... 详细信息

图像质量评估研究是针对交通监控场景下复杂道路环境干扰和真实参考图像缺失等因素导致图像质量评估不佳等问题。为此，提出了一种两阶段图像质量评估方法，用于感兴趣交通目标中特定区域的图像质量评估。首先，为了减少背景等图像上下文的影响，提出使用目标检测算法提取图像中的交通目标，并根据轮廓、几何特征和车牌识别算法识别感兴趣交通目标中的特定区域；其次，为了弥补特定区域中缺失真实参考图像的问题，提出使用生成对抗网络生成伪参考图，设计一种新颖的损失函数，对生成对抗网络和图像质量评估器进行协同训练。在交通监控场景下的图像质量评估数据集上，对所提算法进行了评估实验。与其他图象质量评估方法相比较，本文方法模型小，并在Spearman秩相关系数指标和Pearson线性相关系数指标上均处于最优水平。因此，所提出的两阶段图像质量评估方法可以为复杂交通场景下的图像质量评估的实际应用提供一种有效的方法。

关键词：智能交通特定区域图像质量评估目标识别生成对抗网络

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基于特定区域背景下的不同时空视角试题设计

地理教学 2019年第10期 63-64,55页

作者：杨国兵铜陵市第一中学安徽铜陵244000

时空关系是地理核心素养中综合思维的重要组成部分,培养学生的地理时空思维对于其理解地理事物形成和发展的区位条件及提高综合思维能力都具有积极的意义。通过以某一特定区域为背景,从区域的不同时空视角设计有针对性的试题,既能加强... 详细信息

时空关系是地理核心素养中综合思维的重要组成部分,培养学生的地理时空思维对于其理解地理事物形成和发展的区位条件及提高综合思维能力都具有积极的意义。通过以某一特定区域为背景,从区域的不同时空视角设计有针对性的试题,既能加强学生对相关区域地理特征的分析和把握,还能凸显出地理环境的整体性和差异性特征,从而有效培养学生的时空探究能力。

关键词：特定区域时空视角试题设计

基于多特征融合的特定区域内运动目标分类算法研究

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基于多特征融合的特定区域内运动目标分类算法研究

作者：吴琳安徽大学

学位级别：硕士

随着计算机技术和监控技术的发展,视频监控系统也在不断加快智能化的步伐。智能视频监控所涉及的各项技术都对其智能化起着至关重要的作用。其中,运动目标分类技术扮演者承前启后的重要角色,一方面它承接着目标检测的输出,另一方面为目... 详细信息

随着计算机技术和监控技术的发展,视频监控系统也在不断加快智能化的步伐。智能视频监控所涉及的各项技术都对其智能化起着至关重要的作用。其中,运动目标分类技术扮演者承前启后的重要角色,一方面它承接着目标检测的输出,另一方面为目标行为理解和分析提供必要输入。目前,智能视频监控系统的应用范围不断扩大,基于语义的目标分类技术已备受各界研究者们关注,它的研究发展在很大程度上决定着视频自动理解技术的发展。所以,对运动目标分类技术的研究有着长远而深刻的意义。本文对现有的运动目标分类算法以及其所涉及的各项理论知识进行了深入的学习和研究。由于目标分类算法涉及一些不确定因素,所以在实现的时候需要做一些界定和说明,如针对的场景、待分类目标类别以及采用的特征组合等等。本文针对的是固定摄像头下的道路监控场景,待分类的目标类别为行人、自行车/电瓶车以及汽车三类目标。并且选用静态特征与所提动态特征相融合的特征项,还引入了对监控画面中手动框定的四边形区域进行分类的概念。该分类算法各个阶段的工作主要可以总结为以下几个方面：(1)对三种常用的运动目标检测方法进行研究,并描述了它们的算法原理和实现步骤。其中,着重介绍了背景差分法,对其背景建模算法给出了三种常见方法：简单自适应背景建模、单高斯背景建模以及混合高斯背景建模,并通过实验进行了对比分析。最后,对各个目标检测算法的利弊以及适用范围进行了讨论。(2)运用几种常见的图像处理方法来完善目标的形状、轮廓信息,实现目标提取,其主要包括形态学操作、连通域标识以及团块合并和整理等。据此,得到较为完善的目标区域信息,然后对其进行特征提取。本文采用的是多特征融合的方法,将静态特征与所提动态特征(低三分之一处宽高比变化量)相结合来识别目标,有效地提高了目标分类的准确性。该动态特征根据目标运动的刚性、非刚性原理很好的反映了运动的周期性规律。(3)目标分类技术的最后一个步骤是构造分类器来得出分类结果。良好的分类算法可以根据有限的样本和特征准确识别出目标类别。本文采用适用于小样本分类的支持向量机学习理论来构造分类器。使用分类器进行分类主要包括训练和测试两个部分,经过有监督的学习后建立起可靠有效的分类面,然后对测试样本进行分类,得出分类结果。(4)对于传统的运动目标分类算法进行实现后,考虑特殊场景的应用需求,本文给出了一种基于特定区域下的运动目标分类算法。有时候对于宽广的监控画面,我们只想查看某一块区域的目标信息,这就使得本文的算法有了研究价值。该方法首先需要手动标定感兴趣区域,并设为检测和分类范围。然后对框定区域内的像素进行检测、提取、特征提取以及分类处理。该方法在具有特殊需求的场景方面可以得到很好的应用,如：斑马线、十字路口及室内的走廊、出入口等。

关键词：运动目标检测运动目标分类动态特征特定区域支持向量机

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民俗习惯在特定区域的司法适用研究

民俗习惯在特定区域的司法适用研究

作者：章婷南京师范大学

学位级别：硕士

民俗习惯是在人们社会生活的长期实践中形成,用以分配权利义务、明确利益归属及解决利益冲突的一些规则。其依靠传统的社会力量,影响着特定区域内法治发展的各个环节和领域,是司法实践中建设和谐社会的重要司法抉择。将民俗习惯引入司... 详细信息

民俗习惯是在人们社会生活的长期实践中形成,用以分配权利义务、明确利益归属及解决利益冲突的一些规则。其依靠传统的社会力量,影响着特定区域内法治发展的各个环节和领域,是司法实践中建设和谐社会的重要司法抉择。将民俗习惯引入司法审判并加以适用的状况,在现实的司法实践中已然存在且将长期存在。民俗习惯的司法适用是面对现实的必需回应,是调整法律漏洞的必要手段,是实现和谐司法的必然追求,具有法律上的适用空间、法理上的理论依据和社会心理基础的有力支撑,使民俗习惯的司法适用成为一种必要、具备一定可能。民俗习惯的司法适用同样需要加以规制,需要依照合法合理、正当普遍、补充审查的原则,选择符合自身规律和内在逻辑的路径和方向,接受规范、善良、有限等条件的限制,遵循启动、证明、审查及具体运用的一般程序。在民俗习惯司法适用的基本理论研究基础之上,我国幅员辽阔的空间范围内呈现出来的既内在统一又各具特色的区域性特征,为民俗习惯的司法适用研究开辟出新的空间。“区域”的概念含义丰富且多层次,本文所指民俗习惯司法适用的“特定区域”概念是基于民俗习惯与“区域法治”、“区域法治文化”的关系而定义的。民俗习惯作为区域文化小传统的载体之一,其本质上就是一种区域性的社会存在,具有区域性的典型特征,因此民俗习惯在特定区域的司法适用也呈现出区域性的差异及具体适用的边际差别。当区域性特征极其鲜明的民间区域习惯和具有统一性与普适性特征的国家法律相遇,在司法实践中各种冲突和矛盾也日益显露。从古代发展至今的、在不同领域的民俗习惯的区域司法适用状况,体现了其相关基本理论在现实中的有效运用,呈现出愈发明显的区域性特征,也显露出民俗习惯在司法实践中运用的一系列问题。民俗习惯司法适用的区域差异冲突的背后,是区域性的民俗习惯与整体性的国家法、区域间法治文化以及区域内各种社会要素之间的冲突和差异,是传统与现代、特殊性与普遍性的冲突与矛盾。这就需要我们正确认识并理性看待民俗习惯在特定区域的司法实践,在冲突中寻找有力的契合点,以区域内法治文化的共存为发展基础,以区域间法治文化的冲突为发展动力,以区域间的协调整合为发展方式,促使区域性的差异和冲突在新的基础上走向新的整合,推进区域法治的形成、丰富和发展。

关键词：民俗习惯司法适用特定区域法治文化

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特定区域人才培养与大学英语教学模式的探索

赤峰学院学报（科学教育版） 2011年第9期 263-264页

作者：于晓红辽东学院外语学院辽宁丹东118000

本文根据丹东经济发展的现状和特点,提出我院要以地方经济为导向确定大学英语的课程设置,在人才培养模式和教学模式上不断深化教学改革,重视实践和文化素养培养,为丹东经济的发展提供高素质的复合型人才。

关键词：特定区域人才培养大学英语教学模式

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特定区域内运动人数对PM2.5数值的影响

文体用品与科技 2021年第19期5卷 96-98页

作者：刘音吟邢丽妹许淑萍华北电力大学北京102206

为保证人们拥有绿色健康的室内运动环境,进行特定区域内运动人数变化对PM2.5数值的影响研究,收集数据,总结规律。在此基础上,有计划地调控室内运动人数,从而更有效地将室内环境PM2.5的数值控制在标准范围内,在实现场地利用最大化的同时... 详细信息

为保证人们拥有绿色健康的室内运动环境,进行特定区域内运动人数变化对PM2.5数值的影响研究,收集数据,总结规律。在此基础上,有计划地调控室内运动人数,从而更有效地将室内环境PM2.5的数值控制在标准范围内,在实现场地利用最大化的同时,满足人们在室内健康运动的需求。研究发现,运动人数会影响室内PM2.5数值的变化,但其影响没有室外PM2.5浓度对室内PM2.5数值的影响大,说明运动人数不是室内PM2.5数值升高的主要原因。主要原因是室内空调(不具有PM2.5过滤功能)新风功能致使室外空气流入室内,进而影响室内PM2.5数值。结合当前的新型冠状病毒疫情防控,参考近期相关研究文献,呼吁人们高度重视室内运动环境PM2.5污染和防治。研究结果,建议室内运动场所应安装相关空气净化设备,如,空气净化器及具有过滤PM2.5功能的集中空调等,进而保持室内良好的空气环境,满足人们在室内健康健身的需要。

关键词：环境特定区域运动人数 PM2.5 影响