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论我国湿地生态补偿市场化——以美国湿地缓解银行机制为借鉴

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四川警察学院学报 2020年第3期32卷 103-108页

作者：邓琳君南京森林警察学院江苏南京210023

作为美国湿地保护所独有的机制,湿地缓解银行在保护湿地生态价值、促进湿地合理利用方面发挥了重要作用。湿地缓解银行将湿地补偿信贷作为货币,通过市场交易,向湿地开发者出售湿地,可使受损的湿地得到补偿。与传统的湿地补偿相比,这种... 详细信息

作为美国湿地保护所独有的机制,湿地缓解银行在保护湿地生态价值、促进湿地合理利用方面发挥了重要作用。湿地缓解银行将湿地补偿信贷作为货币,通过市场交易,向湿地开发者出售湿地,可使受损的湿地得到补偿。与传统的湿地补偿相比,这种运用市场手段保护湿地的新机制能够消除湿地受损与修复之间的空档期,提高湿地补偿的成功率,确保湿地生态效益得到补偿并最终实现湿地“零净损失”的目标。作为市场主导型补偿模式的典型,美国湿地缓解银行机制充分调动了市场的积极性,使生态补偿的生态效益和经济效益达到最大化。这种湿地补偿的创新机制值得我们借鉴。

关键词：湿地缓解银行湿地补偿市场化美国

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美国湿地缓释银行对我国的借鉴与启示

林业经济 2013年第8期 14-15,23页

作者：孟兵站董琳琳彭刚北京中创绿汇科技有限公司北京100007 北京中创碳投科技公司北京100007

美国建立的湿地缓释银行，是通过市场机制对湿地进行补偿的有效措施。经过近20年的实践，美国湿地面积减少得到有效控制，湿地环境明显改善，湿地功能得以有效发挥，重要的是通过湿地缓释银行，平衡了湿地开发者的义务与保护者的利益。... 详细信息

美国建立的湿地缓释银行，是通过市场机制对湿地进行补偿的有效措施。经过近20年的实践，美国湿地面积减少得到有效控制，湿地环境明显改善，湿地功能得以有效发挥，重要的是通过湿地缓释银行，平衡了湿地开发者的义务与保护者的利益。美国在湿地补偿制度上的创新对我国湿地保护极具借鉴意义。文章在对美国湿地缓释银行介绍与分析的基础上，提出了我国在湿地补偿制度上的若干建议。

关键词：湿地缓释银行湿地补偿制度创新

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生态敏感路段湿地路基修筑关键技术应用

公路 2016年第6期61卷 52-55页

作者：王建军张兵王博中交一航局总承包分公司天津市300457

通过鹤大高速公路工程生态敏感段湿地路基修筑关键技术应用,如采取CFG工法桩、碎石褥垫层、横向碎石盲沟、波纹钢管、EPS块等简单工艺,以及新技术、新材料的应用,研究解决高速公路路基安全性与生态湿地保护之间的矛盾。在确保路基安全... 详细信息

通过鹤大高速公路工程生态敏感段湿地路基修筑关键技术应用,如采取CFG工法桩、碎石褥垫层、横向碎石盲沟、波纹钢管、EPS块等简单工艺,以及新技术、新材料的应用,研究解决高速公路路基安全性与生态湿地保护之间的矛盾。在确保路基安全稳定的前提下,加强地表水流通,保护地下根系水系连通,采取适当的生态湿地补偿技术,减少对生态湿地系统平衡的影响,对我国生态敏感路段湿地路基修筑技术进行推广应用。

关键词：高速公路湿地路基修筑生态湿地保护湿地补偿水系连通

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美国的生态补偿制度

美国的生态补偿制度

作者：赵彦泰中国海洋大学

学位级别：硕士

生态补偿制度作为环境保护领域中一项重要的制度,已得到世界各国政府的高度重视,并已付诸实践。法学理论界对此制度的研究处于百家争鸣的状态,并没有形成统一的概念。从司法实践角度来看,比较统一的认识为：生态补偿制度是以保护和可持... 详细信息

生态补偿制度作为环境保护领域中一项重要的制度,已得到世界各国政府的高度重视,并已付诸实践。法学理论界对此制度的研究处于百家争鸣的状态,并没有形成统一的概念。从司法实践角度来看,比较统一的认识为：生态补偿制度是以保护和可持续利用生态服务系统为目的,以经济手段为主,调节相关利益关系的制度安排。美国作为世界上的经济强国,在其社会经济发展过程中也面临许多环境保护问题,其中最突出的是安全饮用水、土地休耕以及野生动植物栖息地保护等。在美国的法律系统中,关于环境保护、生态补偿方面的相关法律占据了重要地位,特别是针对农业生产、湿地再建等,已形成完善的体系。研究美国的生态补偿制度,通过借鉴其先进经验,有利于完善我国处于初始阶段的生态补偿立法实践。美国的生态补偿制度具有较长时间的发展历史,最初是以调节农产品进出口贸易为出发点,在农业经济萧条时期采取休耕制度,以保证农户的收入和正常生活支出,进而以立法形式确立以政府购买为主要支付手段的土地保护性储备计划(CRP)。经过30多年实践的检验,该计划取得十分良好的效果,使得美国的农业生产环境得到根本改善。随着社会经济的发展和环境保护运动的发展,并伴随着美国国内学界对于该项制度的研究不断深入,更多领域中的生态补偿项目被确立。其中,对于湿地补偿的研究最具代表性。该项制度基于对被破坏湿地环境的异地补偿理论建立,通过市场手段,由破坏者负责再建项目,充分体现了“谁受益,谁补偿”的国际通行原则。针对我国开展生态补偿实践的需要,本文分析了美国生态补偿制度的建立与发展状况,并结合理论和实践,以美国农业生态补偿制度以及湿地补偿银行制度为例,以期能对我国的生态补偿机制及财政政策的设计提供参考。通过对美国生态补偿项目制度设计、运作原理以及生态补偿投标制度等的论述,为我国借鉴美国先进经验,引入相关补偿机制提供参考,并总结出一套可行的制度设计方案。另外,通过对比美国的休耕制度与我国的退耕还林政策,总结美国先进经验,针对我国实践中的不足,提出改进措施。生态补偿制度是一项复杂的社会活动,所涉及的学科数目众多。一项完善的生态补偿制度的建立,需要众多学科的合作研究。从法学角度分析,完善的立法和成熟的理论支持是成功的关键。对于美国生态补偿制度的研究,应形成统一的、体系化的理论。通过对个别案例的分析,总结归纳出其内在制度原理,并将成功经验引入我国实践当中,以催进我国生态补偿制度立法的完善和实践的发展。

关键词：美国农业生态补偿湿地补偿退耕还林

占用地生态系统零净损失目标如何实现——评《占用湿地生态系统功能与效益平衡研究》

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科学教育与博物馆 2023年第2期9卷 105-107页

作者：鲍锋池芳春西安文理学院西京学院

2000年以前,中国湿地曾经快速萎缩。从2000年起,得益于系列保护政策,我国湿地面积缓慢增加。美国20世纪70年代形成湿地补偿市场体系,目标是实现湿地“零净损失”。《中华人民共和国湿地保护法》规定:“国家实行湿地面积总量管控制度,将... 详细信息

2000年以前,中国湿地曾经快速萎缩。从2000年起,得益于系列保护政策,我国湿地面积缓慢增加。美国20世纪70年代形成湿地补偿市场体系,目标是实现湿地“零净损失”。《中华人民共和国湿地保护法》规定:“国家实行湿地面积总量管控制度,将湿地面积总量管控目标纳入湿地保护目标责任制。”“国家严格控制占用湿地。”

关键词：湿地面积生态系统湿地保护湿地补偿零净损失目标责任制总量管控我国湿地