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美湄合作机制升级与区域影响

国际展望 2023年第4期15卷 58-80,159,160页

作者：姚全郑先武南京大学国际关系研究院南京210023

自湄公河下游倡议升级为湄公河—美国伙伴关系以来,美湄合作呈现新的发展态势。在话语运用上,突出美国主体地位和湄公河国家的整体性和独立性,割裂中国与湄公河国家的天然与有机联系;在合作领域上,进一步扩大合作范围,经济互联互通与水... 详细信息

自湄公河下游倡议升级为湄公河—美国伙伴关系以来,美湄合作呈现新的发展态势。在话语运用上,突出美国主体地位和湄公河国家的整体性和独立性,割裂中国与湄公河国家的天然与有机联系;在合作领域上,进一步扩大合作范围,经济互联互通与水资源议题成为美湄合作的两大支柱,以打击跨国犯罪为首的非传统安全议题受到空前重视;在机制层次上,欲将部长级会议升格为领导人会议,显现美国深度参与湄公河议题的意图;在机制协调上,更加强调美湄合作新机制与湄公河国家自行组建的区域机制及日、韩、印、澳等域外国家所主导的区域合作机制间的协调与互补,以构建多层次的机制化合作体系。鉴于湄公河区域地缘战略价值的重要性,湄公河区域治理需求迫切且发展潜力巨大,以及澜湄合作成绩斐然对美湄合作造成巨大压力,美国驱动美湄合作升级以牵制中国在湄公河区域影响力的图谋进一步强化。美湄合作机制升级产生的影响已初步显现。美湄合作日趋务实化,经济互联互通上升为美湄合作的首要议题,广泛行为体的选择性引入加剧了湄公河议题的国际化。由于美国在湄公河区域的激烈对华竞争,湄公河委员会及东盟的地位和作用凸显。

关键词：湄公河—美国伙伴关系澜湄合作机制次区域合作中美关系

结构性权力与国际制度复杂性耦合——基于中美制度互动的正负案例对比

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世界经济与政治 2023年第4期 126-155,160页

作者：卓晔吉林大学行政学院长春130012

中美两国在竞争关系下的制度互动致使一些国际制度复杂性出现“脱钩”,另一些却出现耦合。因此,何种因素导致国际制度复杂性走向耦合则成为研究的核心问题。既有大都研究聚焦于不同制度的差异及制度主导国之间的对立,未能解释国际制度... 详细信息

中美两国在竞争关系下的制度互动致使一些国际制度复杂性出现“脱钩”,另一些却出现耦合。因此,何种因素导致国际制度复杂性走向耦合则成为研究的核心问题。既有大都研究聚焦于不同制度的差异及制度主导国之间的对立,未能解释国际制度复杂性在国家间竞争关系中走向耦合的现象。为解决理论与现实政治不符的缺陷,作者重点考察了国际制度复杂性中参与多项制度的多重成员国家,并探索其结构性权力对国际制度复杂性的影响。由于在国际制度复杂性中加入了多项制度,多重成员国家能够对制度的合法性和效能产生影响,进而在国际制度复杂性中具备结构性权力。这种结构性权力既能产生制度间趋同的聚合效应,又能够推动制度间的差异化分工,进而塑造国际制度复杂性的耦合。当多重成员国家依附制度主导国时,前者便丧失了结构性权力,进而产生“制度俘获”并加剧国际制度复杂性的分散化,最终致使国际制度复杂性“脱钩”。将当前中美关系中亚洲基础设施投资银行和世界银行的耦合、湄公河—美国伙伴关系与澜湄合作机制的“脱钩”作为正负案例进行对比分析,上述理论得到验证。

关键词：国际制度复杂性结构性权力亚投行湄公河—美国伙伴关系全球治理

中美博弈背景下美国参与湄公河水治理的行为逻辑及可适性分析

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南洋问题研究 2022年第3期 17-39页

作者：屠酥武汉大学国家领土主权与海洋权益协同创新中心湖北武汉430072

在中美博弈背景下,湄公河次区域战略地位上升。奥巴马以来的三届美国政府均将水作为介入湄公河次区域事务的关键切入口,且在水治理议程设置、水治理网络构建、“可持续基础设施”倡议实施和“公私合作”等方面逐步推进,显示出美国政府... 详细信息

在中美博弈背景下,湄公河次区域战略地位上升。奥巴马以来的三届美国政府均将水作为介入湄公河次区域事务的关键切入口,且在水治理议程设置、水治理网络构建、“可持续基础设施”倡议实施和“公私合作”等方面逐步推进,显示出美国政府在湄公河水资源问题上的政策连贯性,亦使美国成为影响中国和湄公河国家水资源合作的重要因素。美国参与湄公河水治理对接了湄公河国家制衡中国和增强流域水安全风险管理能力的需求,但是美国的参与着力于“软”基础设施建设、能力建设和制度建设,对湄公河国家亟需的“硬”基础设施投入不足。美国参与湄公河水治理起源于“软制衡”理论和全球治理中的“霸权主导”思想,致使其从“美国优先”考虑出发,并在治理中嵌入美国制度和价值观,不仅没有充分考虑湄公河国家的实际国情和发展需求,也与东盟目前主导的治理范式存在不一致性,面临湄公河国家政治信任不足、私营企业参与意愿薄弱、“湄公河之友”伙伴关系难以有效协调等问题。

关键词：美国湄公河水治理湄公河—美国伙伴关系中美博弈

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美国湄公河区域战略的重塑与中国的策略选择

东南亚研究 2022年第2期 92-112,156-157页

作者：姚全郑先武南京大学国际关系研究院

随着中国崛起,作为域外大国的美国愈发重视湄公河区域的战略地位和价值,将其作为制衡中国的前沿阵地和关键区域。本文在梳理美国与湄公河区域关系进程的基础上,分析美国湄公河战略重塑及其给澜湄合作机制带来的巨大压力和挑战。在水资... 详细信息

随着中国崛起,作为域外大国的美国愈发重视湄公河区域的战略地位和价值,将其作为制衡中国的前沿阵地和关键区域。本文在梳理美国与湄公河区域关系进程的基础上,分析美国湄公河战略重塑及其给澜湄合作机制带来的巨大压力和挑战。在水资源议题上,美国持续加压,造成水资源议题政治化、“安全化”。在互联互通议题上,积极引入私有资本,制定基础设施建设新规则,正面挑战中国传统优势领域。在价值观议题上,战略布局深远,培养亲美青年领袖,对下一代湄公河国家领导人进行投资。在协调合作机制上,不断扩大参与湄公河事务的域外行为主体,协调与联合其他湄公河区域合作机制,对中国进行战略围堵。中国可通过水资源议题“去安全化”,建立互联互通领域的世界品牌,打造澜湄青年交流品牌项目,以及提升澜湄合作机制的竞争力等多种应对举措,扎实推进澜湄国家命运共同体建设,破解美国的战略围堵和制衡。

关键词：湄公河下游倡议湄公河—美国伙伴关系澜湄合作中美关系水资源互联互通