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自然灾害冲击、涉农补贴对农村家庭教育投入行为的影响

东方城乡报

作者：陈祈

为加强涉农补贴资金管理，推进涉农补贴资金管理平台建设，1月2日，市农业农村委召开本市涉农补贴资金管理平台启动部署会。上海市涉农补贴资金量大、面广、点多、线长，管理难度大、社会关注度高。2009年，本市率先建设了涉农补贴资金... 详细信息

为加强涉农补贴资金管理，推进涉农补贴资金管理平台建设，1月2日，市农业农村委召开本市涉农补贴资金管理平台启动部署会。上海市涉农补贴资金量大、面广、点多、线长，管理难度大、社会关注度高。2009年，本市率先建设了涉农补贴资金监管平台，在涉农补贴资金监管中发挥了......

关键词：涉农补贴资金监管资金管理平台 “最后一公里”

来源： cnki报纸评论

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湖南社会科学 2020年第3期 94-103页

作者：李军曹仪李敬湖南师范大学商学院湖南师范大学湖南省教育科学研究院教育督导与评价研究所

利用2014年中国家庭追踪调查(CFPS)微观数据,本文考察了自然灾害冲击、涉农补贴以及两者交互项对农村家庭子女教育投入行为的影响。研究发现,自然灾害冲击通过收入效应与风险偏好两种渠道降低农村家庭教育支出与教育期望。异质性分析表... 详细信息

利用2014年中国家庭追踪调查(CFPS)微观数据,本文考察了自然灾害冲击、涉农补贴以及两者交互项对农村家庭子女教育投入行为的影响。研究发现,自然灾害冲击通过收入效应与风险偏好两种渠道降低农村家庭教育支出与教育期望。异质性分析表明,地质灾害对农村家庭教育投入的影响最大,并且从事农业生产家庭的教育投入更易受自然灾害影响,女孩教育投入易受气象灾害影响,而男孩教育投入受地质灾害影响较大。进一步研究发现,涉农补贴能提高农村家庭教育支出,且能有效缓解自然灾害冲击对农村家庭子女教育投入的不利影响。本文结论为理解我国农村地区人力资本投入不足提供了新视角,为制定农村人力资本的优化路线提供参考。

关键词：自然灾害冲击涉农补贴农村家庭教育投入

肖某与他人共同骗取涉农补贴但未获利如何定性

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人民检察 2014年第20期 47-48页

作者：张秀娟江苏省张家港市人民检察院

案情简介2009年至2012年期间,某市水产技术指导站(市农委下属事业单位)副站长肖某伙同陆某,利用其负责市辖区内高效设施渔业、循环水养殖工程等财政补贴项目申报、审核、调查、验收工作(此工作由市农委委托)的职务便利,编造虚假“长江... 详细信息

案情简介2009年至2012年期间,某市水产技术指导站(市农委下属事业单位)副站长肖某伙同陆某,利用其负责市辖区内高效设施渔业、循环水养殖工程等财政补贴项目申报、审核、调查、验收工作(此工作由市农委委托)的职务便利,编造虚假“长江特种水产品健康、高效养殖配套技术示范推广”以及“长江江心岛优质河蟹基地建设”项目申报材料,并指示验收组成员将上述项目通过验收.截至案发,嫌疑人肖某帮助陆某骗取由市财政局拨付的高效农业财政专项补贴资金共计120余万元,但肖某未参与资金分配.经核查,该市涉农补贴存于市财政局专用账户,由市财政局会同市农委根据申报材料对项目验收通过后拨付给申报单位.

关键词：贪污罪侵犯财产罪滥用职权罪渎职罪诈骗罪非法占为己有构成要件无身份者财政补贴涉农补贴

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对我国涉农补贴政策及资金管理的研究

对我国涉农补贴政策及资金管理的研究

作者：郭俊杰内蒙古大学

学位级别：硕士

农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会定。“三农”问题对稳定经济社会发展大局具有特殊重要的意义。随着我国经济社会发展进入以工促农、以城带乡的新阶段,总体上已经具备了加大力度扶持“三农”的能力和条件。随着工业化与现... 详细信息

农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会定。“三农”问题对稳定经济社会发展大局具有特殊重要的意义。随着我国经济社会发展进入以工促农、以城带乡的新阶段,总体上已经具备了加大力度扶持“三农”的能力和条件。随着工业化与现代化的不断推进,农业问题一般会经历由粮食问题向农业结构调整问题的转变,农业政策也会由对农业的汲取转向对农业的给予。纵观世界各国农业发展的历程,在此阶段各国都根据各自国情采取了相应的工业反哺农业的政策,其中涉农补贴是各国政府扶持农业政策体系中最主要和最常用的政策工具,也是支持和保护本国农业最直接、最灵活、最有效的手段。我国当前处于工业化中后期,这一时期正是从“工业反哺农业”的起步阶段向全面、大规模的“工业反哺农业”阶段迈进的转折时期。非农产业在国民经济中主导地位的确立,已经为我国的涉农补贴提供了经济基础。然而,一方面,我国真正意义上的涉农补贴仍处于探索阶段,需要完善;另一方面,无论何种形式的涉农补贴最终都将体现为财政负担,都是以国家财政形式进行的分配行为,这就要涉及完善资金管理体制等问题。因此,从财政的角度研究我国现行涉农补贴的政策绩效、探讨支撑涉农补贴长久高效的制度保证,具有重要的理论意义和实践价值。本文在研究过程中力求理论与实践相结合、宏观与微观相结合,从多角度对我国涉农补贴政策的实施现状进行分析,提出完善涉农补贴政策的对策措施,为实践工作提供了一定的参考意见。

关键词： “三农” 涉农补贴资金管理

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X镇涉农补贴专项资金管理研究

X镇涉农补贴专项资金管理研究

作者：褚娜江苏科技大学

学位级别：硕士

财政涉农补贴一折通发放工作是财政部门进一步深化农村税费改革,服务社会主义新农村的一项创新举措。涉农补贴专项资金的投入使居民财富水平得到明显提升。近年来,江苏省深度发掘乡村功能价值,着力延伸产业链条,带动农民就业增收,为实... 详细信息

财政涉农补贴一折通发放工作是财政部门进一步深化农村税费改革,服务社会主义新农村的一项创新举措。涉农补贴专项资金的投入使居民财富水平得到明显提升。近年来,江苏省深度发掘乡村功能价值,着力延伸产业链条,带动农民就业增收,为实现农业强、农村美、农民富目标作出新的贡献。到2023年,原则上凡是涉及惠农财政补贴的专项资金均通过一折通系统发放,实现所有涉农补贴直接兑付到人到户。笔者主要围绕涉农补贴专项资金一折通发放工作的现状、问题展开了调研,对专项资金在资金管理、补贴发放、后续监管、风险控制等方面的问题进行深入研究,并针对此项工作存在的问题提出了几点建议。本文首先介绍了本次选题的背景以及意义,课题研究的国内外现状和方式方法,引出本文的主要研究内容、研究方法和创新点。其次,对本文研究涉及相关概念和理论进行了阐述,主要有福利经济学角度、制度经济学角度和农业的多功能性理论等。再次,分析X镇涉农补贴专项资金管理现状以及问题。通过问卷调查分析、风险评估分析、目标考核评价体系分析进一步阐述了X镇涉农补贴专项资金管理问题产生的原因。接着,笔者结合自己的工作经历针对X镇涉农补贴专项资金管理问题就如何提高X镇财政涉农资金管理提出对策建议。最后得出结论涉农补贴专项资金管理需要结合信息化管理系统,对所有涉农专项资金进行全程监管,降低整个资金管理流程中可能会出现的风险,才能使得惠农政策落实到位且惠农补贴社会效益最大化。对于X镇而言,想要提升财政涉农补贴专项资金的管理水平,可以从中获得有益的借鉴。

关键词：涉农补贴一折通管理信息系统资金管理

山东省涉农补贴一本通管理信息系统的设计与实现

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山东省涉农补贴一本通管理信息系统的设计与实现

作者：肖友华山东大学

学位级别：硕士

党中央、国务院历来高度重视农业、农村和农民工作。近年来,又先后取消了农业税及其它涉农收费,特别是随着社会主义新农村建设的持续推进,国家和各省都先后出台了多项惠农政策,来支持“三农”发展。为了将各项政策落到实处,把党和政府... 详细信息

党中央、国务院历来高度重视农业、农村和农民工作。近年来,又先后取消了农业税及其它涉农收费,特别是随着社会主义新农村建设的持续推进,国家和各省都先后出台了多项惠农政策,来支持“三农”发展。为了将各项政策落到实处,把党和政府的关怀及时传达到农民手中,2006年省发改委、省财政厅等九部门在全国率先建立了涉农补贴资金”一本通”发放制度,提出了利用先进的信息技术,建设统一的信息平台,把所有财政涉农补贴资金全部纳入网络化、集成化管理,并实现全省联网的设想。而国内此类型软件大都处于起步阶段,无论从功能、性能还是可扩展性上都满足不了该要求。鉴于此,省领导决定由财政厅牵头组织力量开发该一本通管理信息系统。全省所有补贴项目每年的记录数约为10亿条,而且补贴发放时间比较集中,加之系统实现了与代发银行的业务对接,数据比较敏感,这就对系统的性能、可靠性提出了更高的要求。通过将数据库按地市进行分布、将业务数据按项目进行分离、以及模型和算法优化等方法保证了系统性能;通过综合利用各种技术措施,保证了系统的高可靠性;通过将异构的补贴项目采用属性编码的方式,解决不同项目之间的数据结构差异,实现了补贴项目的自由扩展。根据“金财工程”的总体规划,采用基于J2EE的多层B/S架构保证了系统的先进性,采用基于STRUTS2框架的MVC设计模式保证系统的灵活性,采用基于DWR类库的Ajax实现模式保证了系统具有良好的可操作性,部分功能实现上还采用了ActiveX技术,以进一步提高系统的交互能力。通过使用软件工程的理论和方法,使用UML建模语言,对系统进行了需求分析、架构设计、详细设计,并通过OOP面向对象的设计方法对系统进行了编码实现。目前该系统已经在全省投入了大规模运行,达到了系统的设计目标,实现了对补贴资金的实时动态监管,成为落实惠农政策的重要载体和重要支撑,取得了较好的社会效益。

关键词：涉农补贴一本通管理信息系统金财工程

自然灾害、涉农补贴与农村家庭子女教育投资研究

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自然灾害、涉农补贴与农村家庭子女教育投资研究

作者：李敬湘潭大学

学位级别：硕士

自九年义务教育政策实施以来,政府和居民对教育重视程度的提高,教育投资在我国居民家庭支出中所占比重不断攀升。然而,教育投资在全社会范围内,特别是城乡之间的不平等程度却在逐渐增大。农村地区教育投入不足,日益扩大的城乡教育差距... 详细信息

自九年义务教育政策实施以来,政府和居民对教育重视程度的提高,教育投资在我国居民家庭支出中所占比重不断攀升。然而,教育投资在全社会范围内,特别是城乡之间的不平等程度却在逐渐增大。农村地区教育投入不足,日益扩大的城乡教育差距问题严重削弱了教育改善居民生活水平,缓解社会阶层固化的作用。当下,如何扩大农村家庭教育投资,降低教育不平等已成为全社会广受关注的问题。另一方面,由于基础设施薄弱与农业弱质性,农村地区长期遭受自然灾害冲击。自然灾害冲击可能通过降低农村家庭收入与提高风险厌恶程度影响农村家庭教育投资。同时,作为保护和发展农村的重要手段,涉农补贴既可以通过收入效应与保险效应影响教育投资,又可以通过灾前预防与灾后补偿减弱自然灾害对教育投资的影响作用。因此,要考察农村地区教育投资不足问题,寻求提高农村人力资本的优化路线,自然灾害与涉农补贴是两个不可忽视的重要因素。基于此,本文通过构建自然灾害、涉农补贴与农村家庭子女教育投资理论框架,利用2014年中国家庭追踪调查(CFPS)数据,考察自然灾害、涉农补贴以及两者交互项对农村家庭子女教育投资的影响,并对其相应的异质性与影响机制展开实证分析。研究结果表明:(1)自然灾害通过收入效应与风险偏好两个渠道降低了农村家庭子女教育支出与教育期望。且地质灾害对其影响最为严重。(2)自然灾害对农村家庭子女教育投资的影响存在较为明显的异质性。东中部农村家庭教育投资易受气象灾害影响,而西部受地质灾害影响最大;女孩、从事农业生产以及中低收入的家庭教育投资受自然灾害影响最大。(3)涉农补贴对农村家庭子女教育支出存在明显的收入效应,但对教育期望无显著影响。涉农补贴通过收入效应渠道提高农村家庭教育支出。(4)涉农补贴对农村家庭子女教育支出的影响在地区、生产活动性质以及收入方面存在异质性。东部地区、农业生产以及高收入家庭的教育支出受涉农补贴的影响较大。(5)涉农补贴在自然灾害影响农村家庭子女教育投资过程中起正向调节作用。且对地质灾害冲击的调节作用最大。本文的贡献:(1)利用CFPS2014年的全国代表性数据,研究自然灾害、涉农补贴对农村家庭子女教育投资的影响,并识别出涉农补贴对自然灾害与农村家庭子女教育投资的关系具有正向调节效应,为解释我国当前农村地区教育投资不足的内在影响因素提供实证基础。(2)综合考察了自然灾害、涉农补贴对农村家庭子女教育投资的异质性影响及其影响渠道,是对已有研究的拓展和丰富。

关键词：自然灾害涉农补贴农村家庭子女教育投资

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涉农补贴领域职务犯罪的调查分析

法制与社会 2012年第26期 163-164页

作者：董跃田王薇河南省鄢陵县人民检察院

国家各项强农惠农政策不断落实到农村经济建设和农民身上,中央和各级政府对农民的补贴也在逐年增加,与此同时,巨额的涉农补贴款也刺激着部分廉洁意识不强的干部以及部分在补贴过程中起到承上启下作用的相关企业的贪欲,他们将国家和人民... 详细信息

国家各项强农惠农政策不断落实到农村经济建设和农民身上,中央和各级政府对农民的补贴也在逐年增加,与此同时,巨额的涉农补贴款也刺激着部分廉洁意识不强的干部以及部分在补贴过程中起到承上启下作用的相关企业的贪欲,他们将国家和人民赋予的权利当成是自己谋私的特权和通道,鄢陵县人民检察院反渎职侵权局在案件的查办过程中发现,在涉农专项资金补贴领域发生的渎职侵权犯罪,其给社会带来的影响是极其恶劣的,应当引起高度重视。

关键词：涉农补贴职务犯罪涉农专项资金补贴

涉农补贴发放中存在的问题与建议——以金坛市为例

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市场周刊 2011年第2期24卷 111-112,125页

作者：周建忠邹洪平金坛市财政局江苏金坛213200

涉农补贴发放是党和政府实施农村税费改革之后又一项强农惠农的重要举措,研究涉农补贴发放中存在的问题,目的是把该项政策落实得更好,受到广大农民的拥护和欢迎。为此,笔者经广泛调研之后提出了相应思考和建议。

关键词：涉农补贴问题建议

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