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我国海域评估的理论体系及海域分等的实证研究

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地理科学进展 2007年第2期26卷 25-34页

作者：栾维新李佩瑾大连海事大学经济与管理学院大连116021 湖南国土资源规划院长沙410007

海域与土地同属国土资源性资产,实行海域有偿使用是沿海发达国家有效用海和加强海岸带管理的重要制度。但由于当前我国海域使用金征收标准主要以地方为主,制定的依据不充分、随意性较大,没有充分反映各地区的经济发展水平和资源环境条... 详细信息

海域与土地同属国土资源性资产,实行海域有偿使用是沿海发达国家有效用海和加强海岸带管理的重要制度。但由于当前我国海域使用金征收标准主要以地方为主,制定的依据不充分、随意性较大,没有充分反映各地区的经济发展水平和资源环境条件差异,急需要建立一套科学合理的海域使用评估理论体系。本文将以土地评估理论为基础,结合海域使用的自然与社会经济的特殊属性,构建海域使用评估的理论框架;具体研究海域"等"的划分指标体系,实证研究辽宁沿海海域"等"的划分(关于海域分类定级及基准价估算,另文撰述)。为沿海其它海域使用评估提供借鉴。

关键词：海域评估海域分等

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海域分等技术体系及方法研究

海洋开发与管理 2016年第9期33卷 27-32页

作者：张静怡吴姗姗赵梦国家海洋技术中心天津300112

自2007年财政部、国家海洋局联合发布海域使用金征收标准以来,我国海洋管理工作取得较大发展,也出现很多新问题,原海域分等成果已不适应当下海洋经济发展,应及时开展海域等别调整工作。文章梳理了我国沿海行政单元的变化情况以及目前海... 详细信息

自2007年财政部、国家海洋局联合发布海域使用金征收标准以来,我国海洋管理工作取得较大发展,也出现很多新问题,原海域分等成果已不适应当下海洋经济发展,应及时开展海域等别调整工作。文章梳理了我国沿海行政单元的变化情况以及目前海域等别存在的问题,依据社会经济发展水平、自然环境条件等建立新的海域分等指标体系,并根据最新测算的指标数据提出海域分等调整方案。

关键词：海域管理海域分等海域使用金

海域分等定级与使用金征收标准制定关键技术及应用

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中国科技成果 2021年第15期22卷 46-47页

作者：宫玮于永海蔡悦荫赵全民闫吉顺张广帅国家海洋环境监测中心辽宁大连116023

海域是我国经济社会发展的重要战略空间[1],近年来,随着海洋开发强度逐步增大,用海生态门槛过低、开发方式粗放、资源浪费严重等问题日益突出.为了进一步细化海域自然资源禀赋差异,更好发挥海域使用金对海域资源利用的经济杠杆调节作用... 详细信息

海域是我国经济社会发展的重要战略空间[1],近年来,随着海洋开发强度逐步增大,用海生态门槛过低、开发方式粗放、资源浪费严重等问题日益突出.为了进一步细化海域自然资源禀赋差异,更好发挥海域使用金对海域资源利用的经济杠杆调节作用,此项目构建了海域分等、海域定级技术体系,创建了海域使用金征收标准制定方法模型,成功应用于国家海域使用金征收标准调整方案及多地海域使用金征收标准制定中;基于海域有偿使用管理中存在的问题,项目提出了"将生态环境损害成本纳入价格形成机制"等管理策略,纳入相关部委规范性文件,推动了我国海域有偿使用制度的改革和创新.

关键词：海域分等海域定级海域使用金海域价格

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广西沿海地市海域分等划分方法与技术研究

南方国土资源 2020年第7期 57-61页

作者：李阳广西海洋局广西南宁530028

海域分等定级工作是科学制定海域使用金征收标准、规范海域使用权市场的基础。文章建立了广西海域分等评价指标体系,对广西沿海的8个县(市、区)管辖海域进行分等研究。

关键词：海域分等海域使用金因素因子广西

我国海域评估的理论体系及海域分等的实证研究

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地理 2007年第5期

作者：栾维新李佩瑾

海域与土地同属国土资源性资产，实行海域有偿使用是沿海发达国家有效用海和加强海岸带管理的重要制度。但由于当前我国海域使用金征收标准主要以地方为主，制定的依据不充分、随意性较大，没有充分反映各地区的经济发展水平和资源环境... 详细信息

海域与土地同属国土资源性资产，实行海域有偿使用是沿海发达国家有效用海和加强海岸带管理的重要制度。但由于当前我国海域使用金征收标准主要以地方为主，制定的依据不充分、随意性较大，没有充分反映各地区的经济发展水平和资源环境条件差异，急需要建立一套科学合理的海域使用评估理论体系。本文将以土地评估理论为基础，结合海域使用的自然与社会经济的特殊属性，构建海域使用评估的理论框架；具体研究海域“等”的划分指标体系，实证研究辽宁沿海海域“等”的划分（关于海域分类定级及基准价估算，另文撰述）。为沿海其它海域使用评估提供借鉴。

关键词：海域评估海域分等

来源：人大复印报刊资料评论

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海南省旅游娱乐用海的海域级别划分

海洋湖沼通报 2016年第6期 133-141页

作者：陈春华陈丹丹刘建波海南省海洋与渔业科学院海南海口570125

依据海南省海洋功能区划划分的46个旅游休闲娱乐功能区的均质海域作为评价对象,遵循显著性、稳定性和易比较原则确定了旅游区规模、资源丰度、海洋自然条件、交通通达度、区域旅游设施完善程度和区域经济水平7个影响因素及其16个因子,... 详细信息

依据海南省海洋功能区划划分的46个旅游休闲娱乐功能区的均质海域作为评价对象,遵循显著性、稳定性和易比较原则确定了旅游区规模、资源丰度、海洋自然条件、交通通达度、区域旅游设施完善程度和区域经济水平7个影响因素及其16个因子,建立旅游用海因素指标质量评价体系,得出了46个海南省旅游休闲娱乐区质量评分数,将旅游用海的级别按3个等级类分别划分为3个级别,该成果用于确定海南省旅游娱乐用海基准价格,用于海域价格评估,为海洋主管部门招、拍、挂出让海域使用权提供价格参考。

关键词：旅游娱乐用海海域分等指标体系基准价体系海域价格评估

海域所有权价值研究——以农业用填海造地为例

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海域所有权价值研究——以农业用填海造地为例

作者：韩进萍南京师范大学

学位级别：硕士

在海域所有权和使用权相分离的前提下，国家作为海域所有人应当享有海域的收益权。海域所有权价值评估是为实施海域有偿使用制度、促进海域市场化经营而开展的基础性研究工作。长期以来我国没有对海域资源进行有效的资产化管理，使经... 详细信息

在海域所有权和使用权相分离的前提下，国家作为海域所有人应当享有海域的收益权。海域所有权价值评估是为实施海域有偿使用制度、促进海域市场化经营而开展的基础性研究工作。长期以来我国没有对海域资源进行有效的资产化管理，使经济效益评价失真，海域资源产权关系混乱，国有资产大量流失。为杜绝海域使用中的资源浪费和国有资源性资产的流失，维护国家作为海域所有人应当享有的海域收益，迫切需要开展对海域所有权价值的评估研究。论文进行的海域所有权价值研究是以财政部和国家海洋局“全国海域使用金标准制定”项目为依托，在对全国海域分等，优化调查程序，精选调查样点的基础上进行的。论文首先根据海洋经济、区域经济和海域环境质量等6个因素14个指标，对全国沿海62个市(县、区)进行了海域综合分等，并精选27个样点进行实地调研，收集了各类用海经营状况、海域开发收入和成本与效益等多方面的相关资料;提出海域所有权价值包括海域空间资源占用价值和海域自然属性功能补偿价值两部分，以农业用填海造地为例，根据收集的投入产出效益资料，采用剩余法、收益还原法等方法评估测算样点海域收益价格，并对样点价格进行一系列修正，计算出海域所有权价值;最后计算确定全国农业用填海造地海域所有权价值标准为2.5万元／亩，并建议制定相应的农业用填海造地海域使用金征收标准。科学合理地评估海域所有权价值，制定海域使用金征收标准，有利于推进海域有偿使用制度的落实，维护国家作为海域所有人应享有的海域收益，实现国有海域资源性资产的保值和增值。同时，也可以促使用海者考虑海域作为重要生产要素的投入，避免盲目圈占海域，有效遏制因海域无偿使用引发的开发无度、利用无序的混乱状况，实现国有海域资源的合理配置和最佳利用，促进海域的可持续发展。

关键词：海域所有权价值海域分等填海造地农用

基于熵权TOPSIS法的浙江渔业用海分等研究

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基于熵权TOPSIS法的浙江渔业用海分等研究

作者：沙敏浙江海洋大学

学位级别：硕士

海域分等不仅是保障海域有偿使用制度实施的基础,也是保护海洋资源与生态环境的重要标准之一,更是实现我国海洋市场化的重要依据。有效划分海域将为我国海洋开发利用提供巨大助力,因此具有深远的经济和社会意义。目前我国海域分等标准... 详细信息

海域分等不仅是保障海域有偿使用制度实施的基础,也是保护海洋资源与生态环境的重要标准之一,更是实现我国海洋市场化的重要依据。有效划分海域将为我国海洋开发利用提供巨大助力,因此具有深远的经济和社会意义。目前我国海域分等标准已建立,但随着时间的发展,海域的资源环境以及周边的社会经济都发生较大变化,该分等标准已无法体现海域利用的差异和价值,这在一定程度上制约我国海洋的开发利用。本研究根据海域的资源环境条件以及周边区域经济的发展状况、区域社会的发展水平等因素构建海域分等的评价体系,并首次在海洋分等领域采用基于信息熵赋权的多目标决策TOPSIS法,对浙江沿海的19个县(市、区)渔业用海进行聚类分析研究。本文对19个样本重新划分了等别,并将结果与官方标准进行对比分析。本文研究发现:1、指标因素的选择对海域价值评估及分等的影响至关重要,其选择必须能够对海域评价起到指导和控制作用,本文结合其他学者对影响海域分等因素的认识,选择具有代表性的因素作为研究的分等指标。2、指标权重随着区域环境和海洋经济的发达程度等因素的不断变化而变化,影响海域等别的决定性因素总是和海域的使用类型相关。本文研究的浙江渔业用海受到海洋生态环境的影响是首位的,其次是海洋经济的发达程度。3、分等结果表明越接近外海,渔业用海的评价等级有较大幅度的提升,另外周边陆地经济发达的海域等级往往低于经济欠发达地区。

关键词：信息熵权法 TOPSIS 海域分等渔业用海