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海关改革社会化趋势发展问题研究

海关与经贸研究 2016年第3期37卷 58-64页

作者：张军雄南京关区所属连云港海关

笔者纵观比对近些年海关改革内容发现,海关改革社会化发展趋势明显,正切符合了我国经济转型的大环境,为掌控海关改革社会化发展的规律,更好地完成改革任务,笔者从海关改革社会化的内涵入手,在系统研究其改革实践表现的基础上,客观分析... 详细信息

笔者纵观比对近些年海关改革内容发现,海关改革社会化发展趋势明显,正切符合了我国经济转型的大环境,为掌控海关改革社会化发展的规律,更好地完成改革任务,笔者从海关改革社会化的内涵入手,在系统研究其改革实践表现的基础上,客观分析了海关改革社会化发展的必要性及其有利条件,进而从"法规凭据、职能事权、运行制度、作业机制和智能系统"5个方面深入剖析了海关改革社会化发展存在的问题,并有针对性提出了化解之策,以便为海关全面深化改革分析方向、找清规律、探寻路径。

关键词：海关改革改革社会化海关治理海关监管

义乌海关通关改革的成效分析——基于交易成本定量测算的研究

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义乌海关通关改革的成效分析——基于交易成本定量测算的研究

作者：张艳红浙江理工大学

学位级别：硕士

2009年以来，中国海关加大各项改革力度。尽管海关通关效率显著提升，监管的有效性和针对性不断加强，但与此同时也诱发了一系列的“阵痛”与“并发症”，所以，合理地探索并测定海关流程改造合理性的高低与改革整体成效的大小显得迫在... 详细信息

2009年以来，中国海关加大各项改革力度。尽管海关通关效率显著提升，监管的有效性和针对性不断加强，但与此同时也诱发了一系列的“阵痛”与“并发症”，所以，合理地探索并测定海关流程改造合理性的高低与改革整体成效的大小显得迫在眉睫。但是目前相关研究主要集中于海关体系的组织安排及流程本身优化，而疏于对组织变革内在机理、流程改造的合理性与改革成效判断的分析。因此，笔者从经济学角度以交易成本为分析工具，以分环节整理通关流程为切入点，借助EEPC模型的分析矩阵对这一问题进行探析。交易成本理论以节约交易成本为核心来考察交易活动及经济制度，丰富了经济学的分析领域和研究视野。但是，由于各种原因其测量问题一直是交易成本研究者心中无法回避的“痛”。而本文借助对海关这一典型的“交易环境”组织交易成本的研究本身也是对交易成本理论分析框架中交易成本测算方法的扩充。本文的主要目的是对通关改革合理性及改革成效做出判断。首先，基于大量的交易成本理论对通关各环节的交易成本进行分析和整理，继而对海关通关过程中的交易成本进行分类，进而探寻相应的测量指标并测算改革前后不同环节企业的交易成本的变化水平。其次，运用EEPC模型中的四维分析矩阵分析改革前后各环节的变化情况。然后，借助EEPC模型构建通关合理性评判模型以及改革成效判断模型。最后，根据所提出的理论假设和模型，设计调查问卷，以义乌海关管辖范围内的45家出口企业为调查对象进行数据搜集和整理，并对所得的40份有效问卷进行实证分析，对义乌海关的海关无纸化通关进行评判，进而提出相应的改革政策和建议。通过实证分析，本文对义乌海关的无纸化通关改革做出了一定的评判，结论如下：（1）义乌海关通关环节中有4个环节没有做任何改变，5个环节增加了站点工作，提高工作效率，6个环节进行了检查并改造。其中人工审单环节、税费缴纳环节、转关等待环节改革幅度最大，比重分别达到91.70%、95.52%以及95.21%。（2）企业规模越大，无纸化改革对其影响越大。企业通关过程中，企业行政成本与企业规模在很大程度上呈正相关。而无纸化通关改革中影响最大的还是转关环节的等待时间，改革后基本上可以在极短时间内（几分钟甚至是几秒）完成检验放行和转关。（3）义乌海关无纸化改革合理性R值高达0.91以上，说明无纸化通关改革使得整个通关流程的效率大大提升，整个流程改造的合理性很高。而通关改革整体成效G0.834，说明义乌海关通关无纸化改革成效显著，但还有较大提升空间。上述结论能为海关部门评测整体改革成效提供科学的理论依据，笔者也据此提出了若干促进义乌海关快速有效发展的政策建议，这对于我国海关改革整体方向的把握和进一步改革均具有重要的意义。当然，由于笔者自身学术水平的有限，本文依然存在许多不足之处，并在文章最后提出本研究的局限性以及研究展望。

关键词：交易成本海关改革流程改造合理性改革成效义乌海关

充分发挥内部审计职能服务海关改革发展大局——访海关总署党组成员、副署长邹志武

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中国内部审计 2014年第6期 4-7页

作者：张晓瑜《中国内部审计》编辑部

记者：邹署长，您好。感谢您接受《中国内部审计》杂志的采访。海关总署是国家出入境的监管机构，请您给我们介绍一下基本情况。

关键词：《中国内部审计》海关总署副署长海关改革职能服务成员监管机构出入境

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“三块牌子”,见证上海海关的改革创新

新民周刊 2020年第25期 84-86页

作者：陈燕红袁磊不详

洋山特殊综合保税区将站在高水平开放的前沿,成为海关改革创新的试验田、现代化海关管理的示范区,向着通关手续最简便、通关效率最快捷、监管最严密有效的贸易便利化高地稳步迈进。2020年5月16日,洋山特殊综合保税区(一期)正式封关运作... 详细信息

洋山特殊综合保税区将站在高水平开放的前沿,成为海关改革创新的试验田、现代化海关管理的示范区,向着通关手续最简便、通关效率最快捷、监管最严密有效的贸易便利化高地稳步迈进。2020年5月16日,洋山特殊综合保税区(一期)正式封关运作,成为中国151个海关特殊监管区域中唯一的特殊综合保税区。从第一个保税港区,到第一个自由贸易试验区,再发展成为如今唯一的特殊综合保税区。

关键词：自由贸易试验区贸易便利化海关特殊监管区域海关管理上海海关海关改革综合保税区保税港区

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海关改革的厦门实践

中国海关 2016年第9期 32-33页

作者：朱建华

身处中国海关的改革大潮之中，厦门海关以行动做出了积极的回应。

关键词：海关改革厦门实践中国海关

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全球贸易安全与便利背景下海关改革与创新

国际贸易论坛 2019年第1期 49-53页

作者：王翀海关总署研究中心

一、贸易安全与便利:海关现代化建设的全球行动(一)贸易便利化与贸易安全的内涵长期以来,提升贸易便利化已经成为全球普遍共识。世界贸易组织(WTO)指岀“贸易便利化就是进出口程序的简化、现代化和协调”。

关键词：贸易便利化贸易安全海关改革现代化建设创新世界贸易组织进出口 WTO

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机构改革背景下T海关全员培训实证研究

机构改革背景下T海关全员培训实证研究

作者：杨志雄青海师范大学

学位级别：硕士

当前,中国特色社会主义迈向新时代的步伐稳健有力,行政体制改革也进入全面深化阶段。2018年3月,国家质量监督检验检疫总局的管理职责和队伍划入海关总署,海关职能职责增加,队伍规模扩大,亟待解决人力资源紧缺与业务量繁重之间的矛盾,分... 详细信息

当前,中国特色社会主义迈向新时代的步伐稳健有力,行政体制改革也进入全面深化阶段。2018年3月,国家质量监督检验检疫总局的管理职责和队伍划入海关总署,海关职能职责增加,队伍规模扩大,亟待解决人力资源紧缺与业务量繁重之间的矛盾,分级分类提升各层级海关工作人员的素质水平对实现建设精品海关和中国特色社会主义新海关的最终目标日趋重要。本文研究国家深化机构改革背景下全员培训的质效,以T海关全面深化改革为背景,T海关工作人员为主要研究对象。首先,对T海关的全员培训现状进行详细分析,分别介绍T海关的组织机构情况、全员培训分类机制和基础建设情况,总结得出T海关全员培训取得的成效。其次,基于柯氏模型构建T海关全员培训质量评估指标体系,明确指标选取、权重确定、体系建设基本原则和理论基础,通过调研问卷解读和T海关实际情况,从反应层、学习层、行为层和结果层对全员培训质量模型进行实证分析,汇总数据统计总体情况,对培训效果进行量化评价。最后,分析T海关全员培训过程中存在的问题和原因,并提出了下一步对应的改进对策建议。反应层:T海关全员培训质量与基础设施投入水平、组织管理水平、学风建设水平、经费保障水平、课程质量、师资队伍水平、培训方法和途径的有效性这7个因素正相关,其中,后3项指标的影响因素更重要,该层次处于良好水平。学习层:学习效果的实用性与T海关全员培训质量正相关,该层次处于优秀水平。行为层:工作态度与工作方法的改变与T海关全员培训质量正相关,该层次处于优秀水平。结果层:工作专业化水平和群众满意度与T海关全员培训质量正相关,且成本收益率较高,该层次处于良好水平。通过分析各个层次的评估结果,得出T海关全员培训整体上处于良好水平。但也存在基础设施建设不完善、组织管理方法和水平待提高、学风建设质量不高、经费管控不精细、课程质量和师资队伍水平待提高、培训途径不丰富、培训检测效果有待提高等问题,需从夯实基础设施、加强组织管理、倡导学风建设、加强经费保障、优化课程设计、提升师资水平、拓宽培训方法、引入激励机制等方面加以改善。本文对T海关全员培训质量分析的方法、原因的分析以及对策的展望,对今后相关方面的研究具有一定的借鉴意义。

关键词：海关改革全员培训实证研究

治理思想:全面深化海关改革的逻辑起点与实践理性

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海关与经贸研究 2015年第2期36卷 14-21,31页

作者：江育春广州海关隶属佛山海关驻南海办事处

新时期的海关改革面临复杂形势与严峻挑战,应主动融入国家治理体系,更加注重改革顶层设计;紧扣行政体制机制改革脉搏,以实践理性1确立全面深化海关改革的路径选择;在具体策略上,以服务新战略、新平台、新业态为突破口,撬动海关改革的杠... 详细信息

新时期的海关改革面临复杂形势与严峻挑战,应主动融入国家治理体系,更加注重改革顶层设计;紧扣行政体制机制改革脉搏,以实践理性1确立全面深化海关改革的路径选择;在具体策略上,以服务新战略、新平台、新业态为突破口,撬动海关改革的杠杆支点,提升海关在国家治理体系中的地位和话语权。

关键词：海关改革海关治理海关现代化

深化海关改革与创新促进贸易便利化的发展思路

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国际贸易论坛 2018年第2期 52-55页

作者：郗晓凤天津海关

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央就全面深化改革提出了一系列战略性观点。我国海关始终自觉把党中央一系列治国理政新理念、新思想、新战略融入海关工作，切实增强全局观念，主动作为，不断准确把握经济发展最新常态和供... 详细信息

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央就全面深化改革提出了一系列战略性观点。我国海关始终自觉把党中央一系列治国理政新理念、新思想、新战略融入海关工作，切实增强全局观念，主动作为，不断准确把握经济发展最新常态和供给侧结构性改革的决策部署，紧握促进贸易便利发展、支持外贸稳定增长的目标，正稳步推进着“三互”大通关建设、全国通关一体化、“一带一路”海关合作等改革举措。

关键词：贸易便利化海关改革创新结构性改革治国理政海关工作全局观念决策部署