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浅论集体建设用地使用权的流转

浅论集体建设用地使用权的流转

作者：王洋华东政法大学

学位级别：硕士

本文首先概括性论述了集体建设用地流转的主要问题,包括概念界定、权利状态以及历史发展过程。通过对集体建设用地流转涉及概念的界定,确定了本文的研究范围,即仅研究集体建设用地使用权的权利性流转,不涉及功能性流转,即将征地问题排... 详细信息

本文首先概括性论述了集体建设用地流转的主要问题,包括概念界定、权利状态以及历史发展过程。通过对集体建设用地流转涉及概念的界定,确定了本文的研究范围,即仅研究集体建设用地使用权的权利性流转,不涉及功能性流转,即将征地问题排除在外。通过对我国集体建设用地制度的历史性分析,明确了我国集体建设用地的使用权是受限制的。本文随即对集体建设用地流转的现状进行了分析,包括立法现状、政策现状以及实践现状,从多方面论证了集体建设用地流转市场建立的迫切性和必要性。本文随即指出,集体建设用地使用权受限制表面上看是因为行政权力凌驾于集体所有权之上,其根本原因在于集体建设用地所有权的受限制。因此,完善集体土地所有权制度是我们放开集体建设用地使用权流转市场的前提。文章系统分析了集体建设用地所有权在实践中所面临的种种问题,包括主体虚化和权能的缺失。随后,通过对学术界所主张的四种所有权制度改革模式的探讨,选择出了集体所有权再造模式作为集体土地所有权制度的改革方向。在确定了改革方向之后,集体所有权代表机构的建立则是具体的制度设计范畴,通过对所有权主体性质的界定和所有权代表机构职能的特殊性的分析,笔者选取村一级作为所有权代表机构设立的标准,提出了以股份制合作社作为集体所有权代表机构的形式的观点。对于宅基地是否属于集体建设用地的范畴,本文从辞源和土地管理行业实际使用术语以及现有土地管理法规的角度论述了其实质上属于集体建设用地。物权法对宅基地用地的单独规定是出于特殊保护的目的,而非出于否定其集体建设用地性质的目的。因此,宅基地的流转应该列入本文的讨论范围之内。但是出于宅基地具有无偿分配和承担农村社会稳定等特殊性和重大性方面考虑,本文对于宅基地使用权进行了专门论述。乡镇企业用地是集体建设用地流转的主要部分,文章以初次流转和再次流转为界,分别明确了流转的主体、范围,设计了流转的程序。集体建设用地的流转离不开相关配套制度的完善,涉及土地中介机构、价格机制、集中交易市场、土地征收制度的完善、集体土地整理和储备制度的建立以及农村社会保障制度的完善。文章的最后在对本文内容进行总结的基础上,说明了集体建设用地流转是一个制度体系性的建设,仍然需要进行进一步的深入研究。

关键词：所有权代表机构法规完善制度构建

政府规制视角下东莞市T国企社会责任问题研究

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政府规制视角下东莞市T国企社会责任问题研究

作者：敖峥嵘华中师范大学

学位级别：硕士

新常态和发展新时代的背景之下,为推动国有企业积极履行社会责任,实现社会效益的提升,促进社会价值的提高,作为市场经济的管理者,政府有必要积极履行职能。采取必要的措施和手段,推动国有企业履行社会责任,为国有企业履行社会责任营造... 详细信息

新常态和发展新时代的背景之下,为推动国有企业积极履行社会责任,实现社会效益的提升,促进社会价值的提高,作为市场经济的管理者,政府有必要积极履行职能。采取必要的措施和手段,推动国有企业履行社会责任,为国有企业履行社会责任营造良好的市场环境和完善的制度保障。目前,国内关于企业社会责任履行的研究主要集中在问题和困难方面,创新性和拓展性研究较少,研究内容较为宽泛,研究成果不具有创新性和现实性,与现实中存在的实际问题相比,国内研究成果无法就解决企业履行社会责任中的系列问题给出有效的解决措施和办法。因此,本文将从国有企业社会责任履行的角度出发,弥补现有研究的不足与缺陷,为国有企业社会责任履行的现实问题提供参考和借鉴。基于此,本文将以东莞市T国有企业社会责任履行现状作为研究对象,剖析案例企业在社会责任履行过程中存在的问题。本文在研究之时主要采用了案例研究法和访谈研究法。除第一章绪论、第二章理论基础和第六章结论外,本文的本论部分主要包括以下三个部分。第一部分,介绍了 T国有企业的基本情况,并阐述T国企在社会责任履行中的现状和存在的问题。第二部分,从三个角度分析案例企业存在问题的原因,分别是政府规制的缺位、企业自身存在的缺陷与不足以及其他综合性因素。第三部分,从政府规制的角度,提出东莞市T国有企业社会责任履行的具体化建议,包括政府规制的完善以及企业自身改进两个大的主体方面。本文针对规制现状中的问题和不足,充分借鉴国内外的管理经验,为有效发挥政府的规制作用提出建设性的意见和建议,对推动国有企业切实有效地履行社会责任,维护良好的社会主义市场运营环境具有一定的现实意义。

关键词：政府规制国有企业社会责任法规完善

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技术标准化与专利权限制研究

技术标准化与专利权限制研究

作者：周淼兰州大学

学位级别：硕士

上世纪90年代以来,信息技术的蓬勃发展,极大地加强了技术标准与专利的结合,越来越多的专利被纳入技术标准。许多企业因专利技术纳入相关技术标准,要进入该标准时他们要么绕开这些繁杂如丛林的专利,要么就要向专利权人支付巨额的许可费... 详细信息

上世纪90年代以来,信息技术的蓬勃发展,极大地加强了技术标准与专利的结合,越来越多的专利被纳入技术标准。许多企业因专利技术纳入相关技术标准,要进入该标准时他们要么绕开这些繁杂如丛林的专利,要么就要向专利权人支付巨额的许可费用。在此情况下,专利权人很容易通过主张其专利权中的私有性权益而造成其对相关市场的垄断或阻止新的企业进入该行业。在经济全球化的今天,专利并入技术标准无疑已是大势所趋,而采取合理手段控制专利权人对进入技术标准的专利过分行使权利也是十分必要的。本文第一部分阐述了技术标准的基本理论以及技术标准与专利权关系的发展进程,从理论与实践上说明技术标准与专利权结合的不断加强是知识经济背景下的大趋势。本文第二部分列举了专利权人对纳入技术标准的专利相关权利的滥用行为的构成要件。同时,本文列举了专利纳入技术标准时或专利纳入技术标准之后,专利权人滥用专利权的具体表现形式。本文第三部分对技术标准化下专利权规制模式进行了考察。目前许多技术标准制定组织对进入该标准的专利的权利使用进行了规制,约束专利权人对这些权利的过度使用。同时在反垄断领域,相应的法律、政策对专利联营行为(技术标准与专利结合而产生的一种营利行为)也有一定的规制。总结出目前对于被纳入技术标准的专利,对专利权人主张权利的行为,普遍观点是谨慎合理,而非一味支持与鼓励。本文第四部分依据前文铺垫,从专利权滥用规制的理论基础进行分析,以证明其必要与正当性。综合比较先进国家和地区的相关规定,对我国的《反垄断法》《专利法》、以及《标准化法》提出针对性建议。

关键词：技术标准技术标准化专利权限制法规完善

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药品注册改革相关监管制度完善研究

药品注册改革相关监管制度完善研究

作者：谢晓彬中国政法大学

学位级别：硕士

新修订的《药品管理法》在吸收药品注册改革试点经验的基础上,正式确立了药品上市许可持有人制度及相关的配套制度。现如今药品上市许可持有人制度正在中国如火如荼地发展,但笔者经研究后发现,虽然《药品管理法》对药品注册改革试点过... 详细信息

新修订的《药品管理法》在吸收药品注册改革试点经验的基础上,正式确立了药品上市许可持有人制度及相关的配套制度。现如今药品上市许可持有人制度正在中国如火如荼地发展,但笔者经研究后发现,虽然《药品管理法》对药品注册改革试点过程出现的一些监管问题已经进行解决和完善,但在法律并不是完美无缺的,部分环节还是有所遗漏。同时,由于药品监管的配套法律法规还没来得及更新,难以与新兴的药品上市许可持有人制度相匹配,现行的药品上市许可持有人制度与原制度在衔接上也存在困难,为药品监管部门开展药品监管活动带来了诸多阻碍。药品监管的效果决定了药品的质量可控性、安全性和有效性,影响着消费者的生命健康与安全,甚至是整个社会的稳定与和谐。因此,探寻持有人制度改革遗漏的监管问题,分析这些问题应当如何解决就是本文的重点。本文通过再次观察已经结束的药品上市许可持有人试点状况和新修订的《药品管理法》,探寻药品监管遗漏的问题,分析药品监管问题出现的成因,并从域外医药行业发达、药品上市许可持有人制度成熟欧盟、美国、日本、国家吸取经验,结合我国的现实状况,为持有人制度下药品监管的完善确定了解决思路。文章共分为五个章节:第一章概述了我国药品注册制度的变迁。一方面,介绍了“捆绑式”双重许可药品注册制度、药品上市许可持有人制度的主要内容;另一方面,明确了药品上市许可持有人制度改革的意义。药品上市许可持有人制度改革后,既可以顺应全球化的发展,又可以激发药品行业的创新活力,还可以有效缓解药品行业重复建设的问题。第二章指明了药品注册改革后药品监管出现的问题。这一部分以新修订的《药品管理法》为参考,从药品全生命周期的各个环节出发,阐述了改革后药品监管在注册环节、生产环节、持有人责任承担环节出现的各种药品监管问题。第三章明确了药品监管问题的成因是药品监管法律法规不够完善、信息交流渠道不够畅通。在了解监管问题成因之后,本章先是确定了药品监管的目的,并根据药品监管的主要目的,重构了药品监管原则,确定了完善的路径。第四章从完善药品监管法规和建立风险交流两方面提出了药品监管制度的完善建议。美国、欧盟、日本等地区药品监管制度和药品监管经验比较成熟。本章在参考、比较分析医药发达国家药品监管经验的基础之上,结合我国现实状况,为药品监管制度的完善提供解决策略。

关键词：药品注册改革药品上市许可持有人监管问题法规完善风险交流

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“城市”概念所引发的一起行政诉讼案及启示

中国人民防空 2015年第6期 51-52页

作者：杜文东韩娟潘本柯江苏省淮安市淮阴区人民防空办公室

江苏省淮安市淮阴区人防办经历了全国首例关于“城市”概念的行政诉讼案。通过此案，笔者对人防法规完善和工程规划管理进行延伸思考，由此得出必须明确执法主体与合法性，统一术语、明晰界定城市的法定概念，密切加强人防与规划之间的... 详细信息

江苏省淮安市淮阴区人防办经历了全国首例关于“城市”概念的行政诉讼案。通过此案，笔者对人防法规完善和工程规划管理进行延伸思考，由此得出必须明确执法主体与合法性，统一术语、明晰界定城市的法定概念，密切加强人防与规划之间的部门业务联动等许多有益的启示。

关键词：行政诉讼案概念城市工程规划人防办法规完善执法主体淮阴区

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军队装备建立竞争性采购机制的思考

中国政府采购 2012年第2期 72-73页

作者：祝贞凤孙江河驻九二四厂军事代表室

本文围绕当前装备竞争性采购过程中出现的问题,从军代表的角度,深入阐述了主导意识增强、市场结构改进、竞争风险控制等方面的内容,探讨分析了竞争性采购过程中法规完善、价格管理以及防范恶性竞争等问题,对推进武器装备竞争性采购机制... 详细信息

本文围绕当前装备竞争性采购过程中出现的问题,从军代表的角度,深入阐述了主导意识增强、市场结构改进、竞争风险控制等方面的内容,探讨分析了竞争性采购过程中法规完善、价格管理以及防范恶性竞争等问题,对推进武器装备竞争性采购机制的建立健全和质量监督具有一定的研究价值。

关键词：采购机制军队装备竞争性采购过程主导意识市场结构风险控制法规完善

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独具特色的新加坡公务员制度