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我国省会城市法治政府建设绩效的影响因素与作用路径——基于多案例的定性比较分析

我国省会城市法治政府建设绩效的影响因素与作用路径——基于多案...

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作者：田巧丽华中师范大学

学位级别：硕士

2017年党的十九大对实现第二个百年奋斗目标做出分两步推进的战略安排,明确提出到2035年实现法治国家、法治政府、法治社会的一体化建设,这一远景目标给我国法治建设提出了新要求。在实现基本建成法治政府的目标后,2021年8月我国制定并... 详细信息

2017年党的十九大对实现第二个百年奋斗目标做出分两步推进的战略安排,明确提出到2035年实现法治国家、法治政府、法治社会的一体化建设,这一远景目标给我国法治建设提出了新要求。在实现基本建成法治政府的目标后,2021年8月我国制定并发布了《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》。纲要表明,到2025年,政府行为全面纳入法治轨道,为2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会奠定坚实基础。纵观全国各地,法治政府建设虽不断推进,取得积极成效,但地区间差异较大,存在地方法治政府建设不平衡现象,鉴于此,本研究聚焦我国省会城市的法治政府建设绩效,试图探求影响我国地方法治政府建设不平衡的原因和提升法治政府建设绩效水平的作用路径。本研究基于TOE理论框架,以新制度主义理论作为支撑,选取我国27个省会城市作为案例样本,采用fsQCA模糊集定性比较方法,探究我国省会城市法治政府建设绩效的影响因素与作用路径。本研究有五个部分。第一部分为绪论。主要阐述研究背景、梳理文献综述。第二部分为核心概念的界定、理论基础与分析框架,对本研究涉及的核心概念进行界定后,以新制度主义理论作为研究支撑进行梳理,同时形成由技术、组织和环境构成的分析框架,并确定研究变量,分别为技术层面的政务公开和法律服务队伍;组织层面的注意力分配和可支配财政收入状况;环境层面的经济发展水平与社会参与。第三部分为研究设计,在对fsQCA模糊集定性比较分析方法进行介绍后,阐述本研究所选案例并呈现变量的测量指标、赋值和校准过程。第四部分为实证分析,根据所选案例与变量,通过fsQCA软件进行操作,对条件变量进行单因素必要性检验,在真值表构建的基础上进行多因素组态分析。第五部分为结论与建议,根据实证分析结果,得出我国省会城市法治政府建设绩效的影响因素与作用路径,并提出实现高水平法治政府建设绩效的对策与建议。研究结果表明:首先,单一条件并不构成高水平法治政府建设绩效的必要条件,说明本研究中六个单因素的存在均无法实现高水平的法治政府建设绩效。其次,六个变量以不同的组合方式形成了驱动法治政府建设绩效的多样化作用路径,具体来看,构成高水平法治政府建设绩效的路径有四条,分别为组织支持下的内外联动型、技术支持下的内外联动型、技术-组织型和技术-组织-环境型。最后,在区域案例的比较中发现,我国东、中、西部地区法治政府建设绩效的作用路径存在明显差异,建议地方政府根据自身特点和资源禀赋,选择适合的路径与针对性措施以提升法治政府建设绩效水平,促进东、中、西部地区法治政府建设绩效水平的均衡化发展。

关键词：省会城市法治政府建设绩效模糊集定性比较分析(fsQCA)

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