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法律实施激励机制的基本原理及立法构造

法学 2023年第9期 156-176页

作者：董淳锷中山大学法学院

对于受制于集体行动悖论的共益权规则、维权效益低下的私益权规则、难以标准化的义务规则、实施成本高昂的法律监管规则,以及责任边界不清晰、威慑作用有限的法律责任规则的实施,相关法上的惩罚机制作用有限。为了弥补惩罚机制功能局限... 详细信息

对于受制于集体行动悖论的共益权规则、维权效益低下的私益权规则、难以标准化的义务规则、实施成本高昂的法律监管规则,以及责任边界不清晰、威慑作用有限的法律责任规则的实施,相关法上的惩罚机制作用有限。为了弥补惩罚机制功能局限、强化法律实效,应当为法律实施构建完善的激励机制,改变法律私人实施效用函数,将法律公共实施转化为私人实施,促使法律实施行为外部性内部化,消除法律实施过程的道德风险和逆向选择,引导法律主体主动遵守和适用法律规则,使其行为符合立法目的。申言之,一是通过经济利益给付、荣誉褒奖、资质评定和信用公示等方法,使法律实施与立法目标激励相容,以此克服集体行动困境,减少委托代理关系下可能出现的道德风险和逆向选择;二是厘清产权关系,将法律实施的外部性内部化,使每项行动决策的权利、义务和责任相对应;三是通过优先权奖励、保障权利行使、降低适用成本及法律责任减免或替代承担,使法律实施的成本收益结构回归均衡。

关键词：法律实施法律实效激励惩罚机制

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论中国语境下宪法实施和法律实施的关系

法学论坛 2024年第1期39卷 5-17页

作者：胡锦光苏锴中国人民大学法学院北京1000872

通过法律具体化宪法精神、原则和规定并加以实施一直被视作实施宪法的一种重要方式。宪法实施和法律实施都是将规范要求贯彻落实到具体的社会生活中的实施活动。表面看起来具有相似性,但是由于宪法特殊的性质、功能和价值目标,宪法实施... 详细信息

通过法律具体化宪法精神、原则和规定并加以实施一直被视作实施宪法的一种重要方式。宪法实施和法律实施都是将规范要求贯彻落实到具体的社会生活中的实施活动。表面看起来具有相似性,但是由于宪法特殊的性质、功能和价值目标,宪法实施与法律实施不能划等号。法律实施规范前提的不足和法律实施的结构性缺陷让法律实施难以独自保证宪法实施的质量和效果。何况宪法实施所依靠的实施方式、路径是多元的,除了法律实施,宪法还依靠直接实施和政治实施来确保实施的全面性与效果。不过,以法律实施推动宪法实施具有极其重要的意义,法律实施要以宪法价值、原则和精神作为指导,以保障基本权利为最高价值目标,在健全保证宪法实施的体制机制中更好发挥法治化实施路径中的主渠道作用。

关键词：宪法实施法律实施宪法性质政治实施宪法价值

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法律实施的基本范畴论纲

江汉论坛 2017年第6期 129-135页

作者：刘鹏中国人民大学法学院

中国特色社会主义法律体系形成后,法律的有效实施成为我国今后法治建设的关键问题。解决法律实施的问题,应当研究法律实施的基本范畴,探求法律实施的基本规律。法律实施是一个与法律、法治和国家治理能力相关的概念,法律能否实施、能否... 详细信息

中国特色社会主义法律体系形成后,法律的有效实施成为我国今后法治建设的关键问题。解决法律实施的问题,应当研究法律实施的基本范畴,探求法律实施的基本规律。法律实施是一个与法律、法治和国家治理能力相关的概念,法律能否实施、能否有效果地实施、能否有效率地实施,是衡量法治建设水平和国家治理能力现代化的重要依据。法律实施的研究,应当关注法律实施的主体、方式、领域、成本等基本范畴。法律实施的主体论,研究法律的公共实施与法律的私人实施的问题。法律实施的方式论,研究法律的硬实施与软实施的问题。法律实施的领域论,研究法律在国家生活、社会生活和公民个人生活中实施的问题。法律实施的成本论,研究如何通过优化资源配置实现法律实施优化的问题。法律实施是跨学科研究,探讨法律实施的基本范畴和基本规律,可以作为设计、构建法律实施具体路径的参考依据。在具体设计时,在方法论上需要强调类型化与掌握平衡的问题。

关键词：法律实施法治中国特色社会主义法治体系执法司法

法律实施、独立董事与国有企业代理成本 ——基于反腐新政前后的检验

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法律实施、独立董事与国有企业代理成本 ...

作者：邓蕴哲厦门大学

学位级别：硕士

我国国有企业由于所有权性质特殊而产生了更为严重和复杂的代理问题,一方面,层层委托关系和监督激励不足使得国企高管常常利用职务之便侵占股东利益,追求在职消费等隐性福利;另一方面,政府作为大股东过度干预国有企业正常生产经营的行... 详细信息

我国国有企业由于所有权性质特殊而产生了更为严重和复杂的代理问题,一方面,层层委托关系和监督激励不足使得国企高管常常利用职务之便侵占股东利益,追求在职消费等隐性福利;另一方面,政府作为大股东过度干预国有企业正常生产经营的行为也很普遍,通常会赋予国有企业价值最大化以外的多重目标,致使国有企业经营效率低下,损害了中小投资者的利益。因而,法律对国企投资者的保护尤为重要。本文从法律实施质量这个较为创新的视角出发,探究法律实施质量高低对我国国有企业两类代理成本的影响,以及法律实施强化是否是通过促进国有企业独立董事监督作用的发挥,从而更加有效地降低两类代理成本和利益冲突。本文以2009年至2016年我国沪深A股国有上市公司为研究样本,利用十八大以来的反腐新政作为外生政策冲击事件,实证检验法律实施强化对国有企业管理层和股东之间、国有股东和中小股东之间两类代理问题的影响,以及法律实施质量与董事会独立性、独立董事勤勉程度的交乘作用。并且将样本公司分为高腐败地区国有上市公司和低腐败地区国有上市公司两组,通过考察二者受反腐新政影响的差异性来进一步证明法律实施强化对降低国有企业代理成本的重要作用。研究结果发现,法律实施强化能够显著降低国有企业两类代理成本,抑制高管在职消费行为,提升资产利用效率,和减少国企过度投资;并且通过提高独立董事勤勉程度降低了国有企业第一类代理成本,但并没有发挥独立董事对国有企业第二类代理问题的监督作用。本文的研究证明了治理环境对国有企业发展和投资者保护的重要作用,也为反腐新政的政策有效性和重要意义提供了微观企业层面的实证证据,并为国有企业独立董事制度所需要的改进方向提出了一些建议。

关键词：法律实施独立董事国有企业代理成本

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法律实施对黑客论坛影响的实证研究

法律实施对黑客论坛影响的实证研究

作者：张乐婷华中科技大学

学位级别：硕士

如今,网络信息的发展使得人们可以凭很低的成本发布和获取各种信息。然而海量有着冲突意图的信息给社会带来了巨大冲击。在黑客论坛中,这种特性尤其明显,有用户发布恶意帖子传播黑客攻击技术,也有关于如何防御计算机系统的讨论。由于网... 详细信息

如今,网络信息的发展使得人们可以凭很低的成本发布和获取各种信息。然而海量有着冲突意图的信息给社会带来了巨大冲击。在黑客论坛中,这种特性尤其明显,有用户发布恶意帖子传播黑客攻击技术,也有关于如何防御计算机系统的讨论。由于网络攻击的态势日渐严重,一些国家还出台了一系列法律政策。与传播黑客技术相关的黑客论坛受到了这些政策的影响。在恶意内容被审核和删除后,防御讨论会怎样的变化呢?论文在网络黑客论坛的背景下分析该研究问题。在2009年2月28日,中国政府执行了刑法第285条的修正案,并将提供、散布网络攻击程序或工具定罪化。为了更深入,全面的了解黑客社群并探究出法律实施对于关于防御和攻击知识交流的影响,本文主要采取了文本挖掘和计量分析的两大方法。文本挖掘中主要使用监督式学习对论坛中大量帖子进行分类。同时,本文使用真实数据和回归模型分析了政策对防御性质帖子的影响。结论说明了在法律执行之后,会有一些论坛参与者离开在线论坛。有趣的是,法律的实施(禁止恶意攻击讨论)也减少了用户从讨论防御技术中得到的收益。另外,面对审查制度,黑帽子会比白帽子采取更加积极的态度。所以需要有一些后续政策来促进防御技术的交流,以减少网络安全知识的信息不对称性,并维持一个稳定的网络环境及良好的发展态势。

关键词：法律实施线黑客论坛黑帽子和白帽子防御技术

电子商务中“通知—删除”规则滥用的规制——以平台自治与法律实施为视角

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南大法学 2022年第5期 93-107页

作者：魏宁清华大学法学院荷兰阿姆斯特丹大学

旨在保障知识产权权利人在网络环境下快速维权的“通知—删除”规则日渐被恶意投诉人滥用,成为其谋取“垄断租金”的工具,而电子商务中的商标挟持则表现得最为活跃。根据不完全合约理论,平台自治相较于法律实施更具有效率优势,电商平台... 详细信息

旨在保障知识产权权利人在网络环境下快速维权的“通知—删除”规则日渐被恶意投诉人滥用,成为其谋取“垄断租金”的工具,而电子商务中的商标挟持则表现得最为活跃。根据不完全合约理论,平台自治相较于法律实施更具有效率优势,电商平台为遏制恶意投诉所采取的自治规则具有合法性。受重复交易和声誉机制的约束,电商平台倾向于对通知进行实质审查并据此扩张必要措施的种类和适用条件。而电商平台自治规则效率优势的发挥离不开法律实施阶段对于平台责任的相应放宽,在电商平台经实质审查后采取了错误的措施时,法律实施不应加重电商平台的责任,其仅在故意和重大过失的情形下才须承担责任。

关键词：电子商务 “通知—删除”规则平台自治法律实施

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宅基地流转的法律实施问题研究

宅基地流转的法律实施问题研究

作者：邓志铭湖南工业大学

学位级别：硕士

“三权分置”改革背景下的农村宅基地使用权流转是一个极具中国特色和时代特色的问题。当前,我国宅基地在非本集体成员间禁止流转,这实际上限制了农民宅基地及其房屋作为资源性资产的流动性,不利于农民财产性收入的增加,同时造成土地资... 详细信息

“三权分置”改革背景下的农村宅基地使用权流转是一个极具中国特色和时代特色的问题。当前,我国宅基地在非本集体成员间禁止流转,这实际上限制了农民宅基地及其房屋作为资源性资产的流动性,不利于农民财产性收入的增加,同时造成土地资源严重浪费。为推进城乡融合发展、资源双向流动,保持宅基地制度与新时代乡村振兴战略深度契合,突破当前宅基地流转困境已是大势所趋。宅基地改革试点地区打开了宅基地在非本集体组织成员间流转的大门,在流转范围、流转对象、流转方式上进行了各种探索实践。司法制度在试点地区也有相应适配规定。但由于农村宅基地特殊的功能属性以及我国社会经济变迁中农村各要素的分化,宅基地流转各主体特别是在广大中西部农业型农村地区难以形成与宅基地“三权分置”改革相适应的现代法律权利义务共识。这也致使保障和推动宅基地流转的法律制度在农村基层社会中难以被人们实际施行,只是“躺在文件上”和“双重标准”层出叠见。因此研究解决涉宅基地流转法律实施问题,提高法律实效性,成为突破当前宅基地流转困境的迫切需要。基于此,文章首先运用文献分析法对各种学说理论和法律法规进行了研习与梳理,描述了我国农村宅基地流转法治环境,并就宅基地政策变迁过程中相应的法律供给进行了着重分析。其次从宏观上探讨了我国农村宅基地流转的社会经济环境变迁,再基于对宅基地改革试点地区的走访调研,分析宏观环境变迁下被动改变的农村农业农民关系所构成微观环境,聚焦宅基地流转背后的价值张力和利益冲突。然后逐一分析了宅基地流转法律实施四个方面的问题,即法律执行问题,法律适用问题,法律遵守问题,法律监督问题。最后从法律实效性出发就坚定什么样的宅基地流转立法价值取向、如何完善宅基地流转管理制度和强化宅基地流转审判职能等三个方面提出具体建议,把握宅基地流转的“合法性”、“可操作性”和“有效性”,助推乡村振兴。

关键词：三权分置宅基地流转法律实施法律实效性

我国公共文化法律有效实施的思考——以《公共文化服务保障法》《公共图书馆法》为中心

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中国图书馆学报 2019年第4期45卷 12-28页

作者：林华楚天舒中国政法大学法治政府研究院北京市法治政府研究基地中国政法大学法学院

在包括《公共文化服务保障法》《公共图书馆法》在内的公共文化法律体系中,法律义务主体分为行政机关、公共文化设施管理单位(包括公共图书馆、博物馆等)、其他组织和个人。不同的义务主体,其法律义务的性质也不尽相同,其他组织和个人... 详细信息

在包括《公共文化服务保障法》《公共图书馆法》在内的公共文化法律体系中,法律义务主体分为行政机关、公共文化设施管理单位(包括公共图书馆、博物馆等)、其他组织和个人。不同的义务主体,其法律义务的性质也不尽相同,其他组织和个人承担的是消极不作为义务,公共文化设施管理单位承担的是具体给付义务,行政机关承担的则是抽象给付义务。传统的文化法律实施机制(即文化执法模式)建立在威慑理论基础上,适用于文化市场监管领域的私权利主体。公共文化法律体系中的行政机关、公共文化设施管理单位都是承担公共服务、履行公共职能的公权力部门,传统针对私权利主体的文化执法模式不能适用或不宜适用,公共文化法律体系中的其他组织和个人也不能直接适用针对文化市场监管的文化执法模式。基于公共文化法律体系中法律义务主体和义务内容的性质,宜对承担公权力职能的行政机关和公共文化设施管理单位适用公共文化法律实施的软法机制,对属于私权利主体的其他组织和个人扩展适用公共文化法律的文化执法机制,进而构造出一种软法机制和传统机制交融的公共文化法律实施模式。图1。表1。参考文献39。

关键词：公共文化公共图书馆法律实施文化执法公共文化服务保障法公共图书馆法

法律实施效果的评估方法与技术:一个混合方法论视角

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云南师范大学学报（哲学社会科学版） 2013年第2期45卷 85-93页

作者：张乐山东大学威海校区法学院山东威海264209

采用混合主义视角将定量方法和定性方法融合到法律实施效果评估中是目前政策科学研究的趋势。在混合方法论的指导下,以一个逻辑清晰的评估方案为框架,从技术层面将法律实施的价值预设与实施效果的事实测量贯通起来,在评估的不同阶段要... 详细信息

采用混合主义视角将定量方法和定性方法融合到法律实施效果评估中是目前政策科学研究的趋势。在混合方法论的指导下,以一个逻辑清晰的评估方案为框架,从技术层面将法律实施的价值预设与实施效果的事实测量贯通起来,在评估的不同阶段要分别使用议题识别、指标测量、资料收集和分析方法,才能真正做到定量评估和定性评估的相辅相成并行不悖。

关键词：法律实施效果评估评估方法混合方法论