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沈阳市铁西区农贸市场政府监管问题研究

沈阳市铁西区农贸市场政府监管问题研究

作者：郭一男东北大学

学位级别：硕士

近年来,随着市场经济的不断发展,物质的多样性已渗透到人们生活的方方面面。近两年,各类生鲜超市如雨后春笋般拔地而起,逐渐抢占了市场份额,对本地区传统农贸市场带来了极大冲击。传统农贸市场因其基础设施老旧、缺少政府监管已逐渐淡... 详细信息

近年来,随着市场经济的不断发展,物质的多样性已渗透到人们生活的方方面面。近两年,各类生鲜超市如雨后春笋般拔地而起,逐渐抢占了市场份额,对本地区传统农贸市场带来了极大冲击。传统农贸市场因其基础设施老旧、缺少政府监管已逐渐淡出公众视野。但农贸市场的存在又是极为必要的,它不仅为更多人员提供了就业岗位,也为个体散户提供了销售平台,同时它的存在整顿了私搭乱建的无证市场,清理了不良竞争的马路市场,使市场经济运行更加规范有序。沈阳市铁西区区委区政府以打造国际化营商环境和创建国家卫生城市为契机,投入大量资金对全区农贸市场进行改造升级,使全区35家农贸市场旧貌换新颜。但在日常监管过程中仍然存在着许多问题,主要包括政府监管缺位、错位,监管深度和广度不够,监管缺乏连续性,监管效果不明显等。造成这些问题的主要原因是对政府监管的认识不到位、监管部门责任分工不明确、监管的规章制度和工作机制不完善、基础设施和人才队伍建设的资金投入不足。如何加强政府部门对农贸市场的监管力度,彻底改变农贸市场整体状态,结合沈阳市铁西区农贸市场的实际,应从明确监管主体职责、完善监管内容和标准、强化制度和机制的建设,以及加强保障措施等几方面着手解决。以上对策和建议旨在改善农贸市场现状,提升城市形象,给人们日常生活带来更多实惠。

关键词：农贸市场政府监管沈阳市铁西区

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沈阳市铁西区巡察工作问题研究

沈阳市铁西区巡察工作问题研究

作者：张曌东北大学

学位级别：硕士

如何持续深化党内监督,加强对权力的制约,巩固党中央定于一尊、一锤定音的权威,是任何一个党派,特别是执政党必须面临的重要课题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的新一代领导集体,充分汲取了中国古代巡察监察制度思想精髓,并结合... 详细信息

如何持续深化党内监督,加强对权力的制约,巩固党中央定于一尊、一锤定音的权威,是任何一个党派,特别是执政党必须面临的重要课题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的新一代领导集体,充分汲取了中国古代巡察监察制度思想精髓,并结合中国共产党多年来的巡视工作经验,创造性地建立了巡视巡察制度体系,真正实现了监督利剑直插基层,为净化基层政治生态,推进全面从严治党做出了巨大贡献。今年是建党一百周年和“十四五”规划开局之年,同时也是市县党委换届之年,如何持续深化政治巡察,深入开展新一届巡察工作,具有重要的指导意义和标杆作用。[1]本文在充分介绍铁西区巡察工作经验做法和取得成效的基础上,对该区巡察工作进行了问题和原因分析,提出了改进铁西区巡察工作的对策建议,对丰富和拓展基层巡察制度理论研究的深度和广度,完善巡察工作理论体系,都具有一定的积极意义。本文通过文献分析、访谈方法,对铁西区巡察工作情况进行了全过程研究。全文共分为六个部分。第一部分为绪论,就本文选题背景及研究意义、文献综述、研究方法、创新点等方面进行了简单介绍。第二部分为概念与相关理论概述,对论文涉及的主要概念、巡察工作的定位及作用、论文研究的理论基础进行了阐释。第三部分为铁西区巡察工作现状,从铁西区巡察工作的组织机构、工作流程、经验做法、取得成效等方面出发,对铁西区巡察工作的整体现状进行了全面研究。第四部分为铁西区巡察工作面临的问题及原因分析,通过系统研究,发现了铁西区巡察工作当前存在的一些突出问题,并对这些问题进行了原因分析。第五部分为改进铁西区巡察工作的对策,从全面提升思想认识、完善各项体制机制、改进工作方式方法、强化巡察整改落实、加强巡察队伍建设等五个方面出发,为改进提升铁西区巡察工作提供对策建议。第六部分为结论,对本文结论进行了综合及阐述。

关键词：巡察党内监督沈阳市铁西区

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沈阳市铁西区绿色廊道景观调查分析

沈阳市铁西区绿色廊道景观调查分析

作者：赫嵩沈阳农业大学

学位级别：硕士

论文以沈阳市铁西区绿色廊道为研究对象,以植物群落生态学、景观学及城市绿地系统规划等相关理论为依据,采用样地调查方法和景观生态分析方法等,研究了铁西区内绿色廊道植物群落的物种组成与结构特征、绿色廊道景观结构和格局。在此基础... 详细信息

论文以沈阳市铁西区绿色廊道为研究对象,以植物群落生态学、景观学及城市绿地系统规划等相关理论为依据,采用样地调查方法和景观生态分析方法等,研究了铁西区内绿色廊道植物群落的物种组成与结构特征、绿色廊道景观结构和格局。在此基础上,以完善城市生态功能、提高城市环境质量、促进城市可持续发展为目标,提出了铁西区绿色廊道生态规划方案的改建建议。主要研究结果如下:铁西区绿色廊道调查结果显示,铁西区内道路断面形式变化多样,一板两带式和三板四带式道路断面形式出现的频率最高,为25.81%(8)和51.61%(16)。最宽的街道为南京南街32 m,最窄的街道为富工一街为6.5 m。调查区段内每条街道的曲度不同,最小曲度为1.0,最大曲度为1.64,且所有街道均表现出500 m左右出现一个断点。8条街道的线点率差异较大,最低为文水街,线点率为0.52,重工南街线点率最高,为2.65;75%的街道环通度大于0.35,γ指数均在0.66上下浮动。河流绿色廊道以乔+草的复合式形式存在,乔木主要为垂柳和金叶榆,草本主要为三叶草、早熟禾,植被的盖度均在75%以上。绿带廊道调查记录到70种人工植物分属36科54属。一环路和二环路绿地树种多为乡土树种和园林绿化常用树种,梓树、银杏、国槐和白杨等乔木应用比例最高,依次为56%、43%、42%和36%。铁西区绿色廊道植物配置调查结果显示,32条街道中共发现乔灌草应用种类85种,其中乔木种类36种,灌木种类25种,草本植物22种,藤本植物2种,常绿落叶比为1﹕5,乔、灌、草三者的比例为1.00:0.69:0.61,所占百分率分别为43.37%、30.12%和26.51%。季相植物的配置以变色树种银杏、色木槭等乔木为主,其次为花灌木榆叶梅、丁香、连翘等。绿色廊道内的植物配置方式兼具规则式配置和自然式配置。规则式配置方式如保工南街火炬树的列植和胜利南街毛白杨的对植等。自然式配置方式如东湖街的丛植等。铁西区绿色廊道养护管理现状调查结果显示,铁西区在水肥、修剪、防冻害和病虫害等方面管理水平较高。最为常见的防冻害管理办法如入冬前灌“冻水”、树干涂白或者缠绕草帘、搭设防风障等。路侧杂草的清除主要是人工拔除。突出性问题为植物配置形式单一、绿色道路廊道连接性缺乏、养护管理水平低。建议以乡土树种为主,合理科学的进行绿色廊道内植物的配置,与此同时,加强绿色廊道的建设与指导工作,制定科学规范的管理标准。针对本课题的调查结果,以建设大路和兴华北街为例,提出改建建议。基于绿色廊道的结构需求,网络交点处建议补加山杏、桃叶卫矛等乔木种类,补加灌木种类如风箱果和金叶榆,形成乔+灌的复合式植物配置结构。再者,基于铁西区绿带廊道的建设,以建设大路和兴华北街为例,针对长距离、无断点的路段进行绿带廊道的改建工作。建议补加灌木和地被植物,形成稳定的乔+灌+草或乔+灌复合式带状结构。植物的选择建议使用树种如法桐、臭椿、枫杨、合欢等,灌木树种建议选用鸡树条荚蒾、蓝叶忍冬和多季玫瑰,草本及地被植物建议选择早熟禾、酢浆草、白三叶草、萱草、玉簪等生长势强、抗性强的植物种类。

关键词：沈阳市铁西区绿色廊道植物种类植物配置养护管理改建设计

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沈阳市铁西区生活垃圾分类政策执行问题研究

沈阳市铁西区生活垃圾分类政策执行问题研究

作者：白鹭东北大学

学位级别：硕士

随着人们生活水平越来越高,城市产生的生活垃圾也越来越多,“垃圾围城”现象便成为了制约城市发展和亟待解决的首要问题。各个国家都在寻求能够解决垃圾污染的有效办法,为了缓解垃圾给环境带来的困扰,我国首先在46个城市重点实施垃圾分... 详细信息

随着人们生活水平越来越高,城市产生的生活垃圾也越来越多,“垃圾围城”现象便成为了制约城市发展和亟待解决的首要问题。各个国家都在寻求能够解决垃圾污染的有效办法,为了缓解垃圾给环境带来的困扰,我国首先在46个城市重点实施垃圾分类政策试点,以试点取得的成效来带动其他城市逐步改变原有粗狂式的垃圾处理方式,提高资源利用率。本文以沈阳市铁西区为研究对象,通过实地走访铁西区部分已实施垃圾分类政策试点和非试点小区,探究该区垃圾分类政策执行现状。通过访问社区工作者、垃圾分类督导员以及对居民调查问卷,发现政策在实行过程中存在的现实问题。本文在以史密斯政策执行理论为理论基础上,从合理化政策、执行主体、目标群体、执行环境四个方面剖析原因,创新的提出将临时性的执行机构归于环卫部门统筹管理,多元化筹措资金与社会资本共同运营等建议,使垃圾分类这项有助于生态可持续发展的政策,在全社会共同参与下能够被长期有效的执行。

关键词：沈阳市铁西区垃圾分类政策政策执行

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沈阳市铁西区社区居家养老服务问题研究

沈阳市铁西区社区居家养老服务问题研究

作者：宋婷婷东北大学

学位级别：硕士

近年来,随着经济社会不断发展,人口老龄化不断加重,老龄问题日益成为众多国家关注的重点,而我国也已提前进入老龄社会。城区逐步显现出老龄化进程加快、高龄化特征凸显、半失能和失能老人比例高、空巢老人比重大、经济收入水平不高等特... 详细信息

近年来,随着经济社会不断发展,人口老龄化不断加重,老龄问题日益成为众多国家关注的重点,而我国也已提前进入老龄社会。城区逐步显现出老龄化进程加快、高龄化特征凸显、半失能和失能老人比例高、空巢老人比重大、经济收入水平不高等特点,随着“421”甚至“422”家庭形式的涌现,传统家庭养老和机构养老形式问题逐渐体现。随着西方社区养老模式不断渗透,我国也开始探索社区居家养老服务,社区居家养老服务有着天然优势,不仅节省人力物力,还能使老人能够在熟悉的环境中养老,提高舒适感并降低思想负担,是养老方式的必然选择。目前,铁西区已初步建立了以政府为统筹、社区为主体、社会力量参与、志愿者为补充的社会化社区居家养老服务运行机制,并逐步构建以社区居家养老为基础的“3921”居家养老体系。但由于政府职能缺位越位严重、社区养老服务能力薄弱、资金投入不足、传统思想观念制约、宣传力度不足、队伍管理不到位等原因,导致沈阳市铁西区在社区居家养老服务发展过程中存在运行机制不完善、供需不匹配、基础设施和服务项目利用率低、老年群体参与不足、服务队伍质量不高等问题。通过文献分析、实地调研、访谈等方式,同时借鉴国内外优秀实践经验和现代数据信息化,结合沈阳市铁西区实际,主要从完善政府职能、加大资金投入、整合社会资源、增强社区属性、加大宣传力度、丰富服务项目、加强队伍建设、搭建智慧养老平台、以社区服务为基础的“医养结合”服务模式、建立医疗服务协同平台等几个方面提出社区居家养老相关的对策和建议,旨在使社区居家养老服务取得实效,提升老年人幸福指数。

关键词：社区服务居家养老沈阳市铁西区智慧养老

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沈阳市铁西区社区居家养老服务问题研究

沈阳市铁西区社区居家养老服务问题研究

作者：姜灵毓东北大学

学位级别：硕士

随着我国跃升为老龄人口第一大国,养老问题已经成为今天重点关注的问题之一。如今经济的高速发展和社会家庭的结构变化,使得年轻人的社会工作压力增大,“421”和“422”家庭增多。沈阳市作为较早一批进入老龄化的城市之一现状更是不容乐... 详细信息

随着我国跃升为老龄人口第一大国,养老问题已经成为今天重点关注的问题之一。如今经济的高速发展和社会家庭的结构变化,使得年轻人的社会工作压力增大,“421”和“422”家庭增多。沈阳市作为较早一批进入老龄化的城市之一现状更是不容乐观,而铁西区的老年人口数量目前位居沈阳市第一,老龄化进程加快、失能和半失能老人比重大、高龄化比例增高、空巢化特征明显等问题凸显,原来仅仅依靠家庭开展养老服务的模式已经不再适用当前的形势,由此,依托社区开展的社区居家养老服务开始逐渐走入人们的视线中,越来越多的老人开始选择这种养老模式,相应的,老人们对这种模式的服务需求也越来越多。沈阳市铁西区的社区居家养老服务目前面临着诸如服务主体结构不科学、社会资源和民间力量参与较少、养老服务队伍水平不高、资金投入和法律监管不到位、服务内容过于单一没有针对性、配套设施匮乏和智能化程度低等问题,这些问题的存在严重制约了铁西区养老服务体系的发展,因此,对铁西区社区居家养老服务体系的现状、问题和产生原因等进行分析探讨,研究出能够改善这些问题的对策建议,具有非常重要的意义。本文在经过对国内外相关文献和理论进行研究的基础上,通过文献分析、发放调查问卷、比较分析等方法,对铁西区的社区居家养老服务现状有了整体的了解,尔后对其中存在的问题和产生问题的原因进行分析,在分析出现存问题的主要成因是养老服务机制不够健全、人才队伍建设机制缺乏长远性、政府发挥职能存在缺失、养老服务产业化程度低和对养老服务重视程度不够等后,对比借鉴国内外的先进经验,提出了较为适合铁西区的引进多元化服务主体资源、加强人力资源培训与管理、完善政府职能和监管机制、健全社区居家养老服务产业化机制、加强智能化开发和综合服务网络建设的五个方面对策建议。

关键词：老龄化居家养老服务沈阳市铁西区

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沈阳市铁西区政府购买居家养老服务研究

沈阳市铁西区政府购买居家养老服务研究

作者：刘鲁佳东北大学

学位级别：硕士

当前,中国已经迈入老龄化的门槛,老年人的空巢化、高龄化和失能化等问题凸显,传统的家庭养老和机构养老已远远不能适应这种趋势。为了更好地解决养老问题,居家养老模式应运而生,并取得了一定成效。此外,政府购买服务,既可以转变政府职能... 详细信息

当前,中国已经迈入老龄化的门槛,老年人的空巢化、高龄化和失能化等问题凸显,传统的家庭养老和机构养老已远远不能适应这种趋势。为了更好地解决养老问题,居家养老模式应运而生,并取得了一定成效。此外,政府购买服务,既可以转变政府职能,提高服务效率和质量,还能进一步促进社会组织健康发展。为了更好地提供居家养老服务,不少政府在购买居家养老服务上进行有益尝试。2014年,沈阳市铁西区也开始在此方面进行探索,并成为2016年辽宁省唯一一家政府购买居家养老服务方面的试点单位。目前,铁西区正在运营的居家养老服务中心共有四家,分别位于兴工街道九委社区,艳粉街道永善社区,七路街道第一城社区和兴顺街道建绣社区。本文以协同治理为理论基础,以沈阳市铁西区政府购买居家养老服务为研究对象,运用文献分析法、问卷调查与访谈结合法和案例研究法,发现铁西区在解决养老服务的问题上取得了一定的成效,但仍不足以充分满足老年人的养老需求。本文深入探讨了在购买服务方面的不足之处,并分析了铁西区政府购买居家养老服务存在这些问题的原因,最后从健全相关政策,完善管理和监督机制,完善购买服务体系,加强对居家养老服务生产者的扶持等方面,提出改善铁西区政府购买居家养老服务的对策建议。

关键词：协同治理沈阳市铁西区政府购买居家养老服务

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沈阳市铁西区营商环境问题及对策研究

沈阳市铁西区营商环境问题及对策研究

作者：贾博大连理工大学

学位级别：硕士

营商环境指的是企业在开办、经营、贸易、纳税、关闭等企业的生命周期中所要遵循的政策因素、政务因素、市场因素、法治因素、人文因素等相关各种内外部因素条件的总和,也就是说,营商环境是一个复杂且系统性的环境,营商环境直接影响一... 详细信息

营商环境指的是企业在开办、经营、贸易、纳税、关闭等企业的生命周期中所要遵循的政策因素、政务因素、市场因素、法治因素、人文因素等相关各种内外部因素条件的总和,也就是说,营商环境是一个复杂且系统性的环境,营商环境直接影响一个国家或地区经济发展的优劣,近年来沈阳市铁西区政府为发展及优化区内营商环境,出台了若干优化营商环境专项整治行动方案,开展了若干优化营商环境的活动,但效果不理想。本文以了解沈阳市铁西区营商环境基本情况为基础,以问卷调查和访谈等方式为主要研究方法,用以对沈阳市铁西区营商环境的现实状况进行较为系统地研究。从沈阳市铁西区的自然环境现状、基础设施现状、经济发展现状、以及与营商环境有关的机构设置现状、铁西区优化营商环境的相关举措等方面,以此来充分了解沈阳市铁西区营商环境现状。研究结果显示:沈阳市铁西区在营商环境的制定与落实、营造良好营商环境意识、社会体系信用建设、营商环境相关责任部门的硬件设施和人员编制等方面均存在相关问题。本论文以国内外营商环境相关优秀经验为借鉴,以此来揭示沈阳市铁西区营商环境在优化升级过程中所出现的问题及成因,以区内实际情况为客观条件,在进一步优化营商环境政策、深化营商环境服务能力、强化政府自身能力建设等方面,给沈阳市铁西区营商环境优化提升注入新的解决方案,为增强引入投资的能力,从而为进一步提振区内经济带来指向性及具有参考借鉴意义的对策,此外对其他城市及地区也具参考意义。

关键词：沈阳市铁西区营商环境对策研究

媒介载体与记忆呈现 ——以沈阳市铁西区的工业变迁为个案研究

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媒介载体与记忆呈现 ——以沈阳市铁西区的工业变迁为个案研究

作者：徐木辽宁大学

学位级别：硕士

城市靠记忆存在,城市中的人亦是如此,记忆具有强大的力量,它形塑了个体生命的感知与认同,也在发展时空中经由不同的记忆载体与其所处的记忆环境紧密相连。关于记忆理论的研究,从哈布瓦赫提出的“集体记忆”(collective memory)到扬·阿... 详细信息

城市靠记忆存在,城市中的人亦是如此,记忆具有强大的力量,它形塑了个体生命的感知与认同,也在发展时空中经由不同的记忆载体与其所处的记忆环境紧密相连。关于记忆理论的研究,从哈布瓦赫提出的“集体记忆”(collective memory)到扬·阿斯曼的“文化记忆”(culture memory),从强调个体记忆的社会属性到以文化体系作为记忆的主体,超越个体间非专业化、非组织化的交流,体现了记忆研究不断由微观到宏观的开放性、生成性特点。具体到沈阳市铁西区,其有关于工业变迁的集体记忆,在不同的媒介载体中有着不同的记忆呈现,也同时历经了一个由集体记忆(交往记忆)上升为文化记忆的过程。建国半个多世纪以来,铁西区的工业发展由盛转衰再到改造后的新崛起,曾处于工业繁盛的巅峰也历经转型阵痛的低迷,铁西区的工人们曾是“工人阶级老大哥”也曾是被集体甩出去的“下岗工人”,有关沈阳市铁西区工业变迁的记忆也由一代老工人们回忆往昔时的集体记忆(交往记忆),经由《人民日报》新闻报道聚焦“当下”的记忆再现,再由中国工业博物馆将记忆“凝结”并融入中国工业发展史的宏大叙事语境中,上升为一种文化记忆得以存续,同时也在国家媒体报道、个人叙事呈现、博物馆物质展出的不同层面经由不断的形塑而建构出来。本文以哈布瓦赫的“集体记忆”和扬·阿斯曼的“文化记忆”为理论支撑,以沈阳市铁西区的工业变迁为问题情境并作为个案研究,探讨铁西区工业变迁的集体记忆在不同的媒介载体中经由怎样的建构与呈现。结构上以沈阳市铁西区的工业变迁历史为时间线索,同时以不同的媒介载体为分析对象,涉及的媒介载体分别包括:以《人民日报》为代表的机构性新闻媒体、历经铁西区工业变迁的“工人”及中国工业博物馆这个广义的媒介空间及有形物质载体。以不同的媒介载体为依托,进一步聚焦以下更具经验性的记忆问题:第一,在记忆再现层面,不同媒介载体扮演何种角色?呈现何种记忆景观?第二,在记忆实践层面,不同媒介载体为公众提供了怎样的空间?第三,在记忆维系与延续层面,不同媒介载体提供了怎样的可能性?本文共分为六个部分,第一章绪论,介绍选题缘由、本文研究的核心问题以及相关研究现状;第二章回顾沈阳市铁西区工业变迁的历史脉络;第三章从国家媒体报道层面,探讨《人民日报》主流报刊媒体的记忆呈现;第四章从个人叙事层面,探讨“人”作为记忆的媒介载体所呈现的集体记忆;第五章从博物馆物质展出层面,探讨沈阳市铁西区工业记忆于中国工业博物馆这个记忆的媒介载体由“集体记忆”上升为“文化记忆”的过程;第六章从记忆再现、记忆实践、记忆维系与延续三个维度得出结论。

关键词：集体记忆媒介载体沈阳市铁西区工业变迁