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我国水治理体制存在的问题与改革思路研究

环境保护前沿 2016年第3期6卷 39-45页

作者：朱绍萍孔小莉十堰市环境监测站湖北十堰

我国现有的多部门分工负责的治水体制,有历史局限性,也有客观必然性,在一定程度上调动了各利益相关方案参与治水行为。但目前山水林田湖管理分割,导致水治理体制过分破碎化;职责交叉过多且权责不统一,制度衔接不够,尤其缺乏高效协商机制... 详细信息

我国现有的多部门分工负责的治水体制,有历史局限性,也有客观必然性,在一定程度上调动了各利益相关方案参与治水行为。但目前山水林田湖管理分割,导致水治理体制过分破碎化;职责交叉过多且权责不统一,制度衔接不够,尤其缺乏高效协商机制;统筹不够,没有形成合力,这是水治理体制改革需要着力解决的核心问题。本文对我国水治理体制历史沿革、存在的问题进行了分析研究,提出了7项改革思路。

关键词：水治理体制历史沿革存在问题改革思路

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整体性视角下新时代水治理体制创新研究

水利经济 2019年第2期37卷 73-78,88页

作者：邹思雨王济干河海大学商学院江苏南京211100

新时代人民追求美好生态环境的愿望,对我国水治理现代化提出了更高要求。水治理体制亦需不断完善与创新,以保障水治理的全面共建与平衡发展。基于整体性治理理论,针对我国水治理体制发展面临的"棘手性"挑战与碎片化问题,对我国水治理的... 详细信息

新时代人民追求美好生态环境的愿望,对我国水治理现代化提出了更高要求。水治理体制亦需不断完善与创新,以保障水治理的全面共建与平衡发展。基于整体性治理理论,针对我国水治理体制发展面临的"棘手性"挑战与碎片化问题,对我国水治理的党政群共商共治体系、和谐治水文化体系、内部协调机制、外部协同机制和信息互通机制的完善进行探索,建立目标与手段双维发力的整体性水治理运行模式。

关键词：新时代水管理水治理体制整体性治理

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我国水治理及水治理体制的历史演变及经验

水利发展研究 2015年第8期15卷 5-8页

作者： <完善水治理体制研究>课题组水利部发展研究中心北京100038

兴水利、除水害历来是治国安邦的大事。中华民族有着善治水的优良传统,在几千年治水实践中积累沉淀了丰富的经验和智慧,对当代治国理政和治水兴水有重要借鉴意义。面对新老水问题相互交织的水安全形势,须凝练和汲取治水的历史经验和智慧... 详细信息

兴水利、除水害历来是治国安邦的大事。中华民族有着善治水的优良传统,在几千年治水实践中积累沉淀了丰富的经验和智慧,对当代治国理政和治水兴水有重要借鉴意义。面对新老水问题相互交织的水安全形势,须凝练和汲取治水的历史经验和智慧,寻求新的治理之道,建立与当前水安全形势相适应的水治理体制。1特殊的国情水情决定了治水在国家治理中的重要地位和作用我国自古就是治水大国,中华民族几千年的历史,从某种意义上说就是一部治水史。

关键词：水治理水治理体制历史演变经验

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完善水治理体制的思路

水利发展研究 2015年第8期15卷 13-15页

作者： <完善水治理体制研究>课题组水利部发展研究中心北京100038

水治理体制是国家治理体系尤其是生态文明体制的重要组成部分。建立健全完善的水治理体制是强化水治理、保障水安全、促进生态文明建设的重要前提。按照党的十八大和十八届三中、四中全会关于生态文明建设和依法治国的要求,贯彻落实习... 详细信息

水治理体制是国家治理体系尤其是生态文明体制的重要组成部分。建立健全完善的水治理体制是强化水治理、保障水安全、促进生态文明建设的重要前提。按照党的十八大和十八届三中、四中全会关于生态文明建设和依法治国的要求,贯彻落实习近平总书记关于水安全的重要讲话精神,充分考虑水治理及其体制的现状及主要问题,借鉴我国历史上丰富的治水经验和国外水治理体制的有益做法。

关键词：水治理水治理体制思路

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国外流域管理在水治理体制中的地位和作用

水利发展研究 2015年第8期15卷 23-26页

作者： <完善水治理体制研究>课题组水利部发展研究中心北京100038

总结了美国、法国、意大利、澳大利亚、印度、巴西、墨西哥等国家流域管理机构的类型、主要职能、与相关机构的关系,分析了各国流域管理机构在水治理体制中的地位和作用,提出了国外流域管理的经验与启示:流域管理朝着流域综合管理的方... 详细信息

总结了美国、法国、意大利、澳大利亚、印度、巴西、墨西哥等国家流域管理机构的类型、主要职能、与相关机构的关系,分析了各国流域管理机构在水治理体制中的地位和作用,提出了国外流域管理的经验与启示:流域管理朝着流域综合管理的方向发展、流域管理在水治理体制中均具有重要地位、流域管理机构的职能作用发挥与国家体制有关、流域管理机构在流域涉水事务协商和利益相关者参与中发挥重要作用。

关键词：流域管理水治理体制水资源管理国外

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水治理及水治理体制的内涵和范畴

水利发展研究 2015年第8期15卷 1-4页

作者： <完善水治理体制研究>课题组水利部发展研究中心北京100038

新中国成立以来,党中央、国务院高度重视水利,领导人民进行了波澜壮阔的水利建设,取得了巨大成就,水利在支撑保障国家经济社会可持续发展中发挥着越来越重要的作用。进入21世纪,我国加快了工业化、城镇化、农业现代化进程,水利在继续发... 详细信息

新中国成立以来,党中央、国务院高度重视水利,领导人民进行了波澜壮阔的水利建设,取得了巨大成就,水利在支撑保障国家经济社会可持续发展中发挥着越来越重要的作用。进入21世纪,我国加快了工业化、城镇化、农业现代化进程,水利在继续发挥支撑保障作用的同时,面临的挑战也越来越大。习近平总书记在中央财经领导小组第五次会议上指出。

关键词：水治理水治理体制内涵范畴

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我国水治理及水治理体制现状分析

水利发展研究 2015年第8期15卷 9-12页

作者： <完善水治理体制研究>课题组水利部发展研究中心北京100038

1我国水治理取得的主要成效新中国成立60多年来,在党中央、国务院的领导下,在有关各方的共同努力下,我国水治理取得了举世瞩目的成就。1.1防汛抗旱减灾成效显著通过大力修建防洪工程、抗旱水源工程和灌溉工程,防汛抗旱减灾能力大大提高... 详细信息

1我国水治理取得的主要成效新中国成立60多年来,在党中央、国务院的领导下,在有关各方的共同努力下,我国水治理取得了举世瞩目的成就。1.1防汛抗旱减灾成效显著通过大力修建防洪工程、抗旱水源工程和灌溉工程,防汛抗旱减灾能力大大提高。全国水库总库容达9 323亿m3,堤防总长度达29.4万km,保护耕地7亿多亩,保护人口5.98亿人。七大江河初步形成了以水库、堤防、蓄滞洪区为主体的拦、

关键词：水治理水治理体制现状

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国外水治理体制及经验借鉴

水利发展研究 2015年第8期15卷 19-22页

作者： <完善水治理体制研究>课题组水利部发展研究中心北京100038

对美国、巴西、加拿大等国家水治理体制进行了分类与总结,论述了国家体制与水治理体制间的一般关系,提出了对我国水治理体制的启示:水治理体制模式与各国水问题密切相关,水治理任务艰巨的国家倾向于建立强有力的水管理部门;实行部门专... 详细信息

对美国、巴西、加拿大等国家水治理体制进行了分类与总结,论述了国家体制与水治理体制间的一般关系,提出了对我国水治理体制的启示:水治理体制模式与各国水问题密切相关,水治理任务艰巨的国家倾向于建立强有力的水管理部门;实行部门专业管理为主的国家,往往设立国家水委员会承担决策和协调职能;越来越多的国家政府鼓励公众和利益相关者积极参与水治理。

关键词：水治理体制国家体制国外

中央与地方涉水事权划分的现状问题与对策建议

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水利发展研究 2015年第8期15卷 16-18 22,22页

作者： <完善水治理体制研究>课题组水利部发展研究中心北京100038

理顺中央与地方涉水事权关系是水治理体系和治理能力现代化的关键。我国中央和地方涉水事务管理机构众多,中央事权主要是全局性、流域性涉水事务的管理,地方事权主要是区域性涉水事务的管理。我国已经形成较为完整的中央与地方涉水事务... 详细信息

理顺中央与地方涉水事权关系是水治理体系和治理能力现代化的关键。我国中央和地方涉水事务管理机构众多,中央事权主要是全局性、流域性涉水事务的管理,地方事权主要是区域性涉水事务的管理。我国已经形成较为完整的中央与地方涉水事务管理体系,但还存在着部分事权不明晰、事权与支出责任不匹配、事权履行能力不足、中央与地方机构不协同等问题。应进一步明确管理权责、统筹平衡涉水事权和支出责任、完善法律法规、理顺各部门涉水事务关系、完善保障机制、制定权力清单和支出责任清单,建立与现代化水治理体系相适应的中央与地方涉水事权关系。

关键词：涉水事权中央地方水治理体制