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转型期水权管理的进展研判及改革路径研究——以山东省为例

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吉首大学学报（社会科学版） 2018年第1期39卷 95-103页

作者：刘芳苗旺孙悦山东师范大学公共管理学院山东济南250014 齐鲁工业大学工商管理学院山东济南250353 山东大学政治学与公共管理学院山东济南250100

水权为水资源的所有权、使用权和经营权,水权管理是从水权分配、交易到监督、补偿的一个完整水资源权属管理过程,其中水权制度是水权管理的核心内容。目前缺乏对水权管理全过程的系统研究以及对水权制度的系统构建。面对经济转型、体制... 详细信息

水权为水资源的所有权、使用权和经营权,水权管理是从水权分配、交易到监督、补偿的一个完整水资源权属管理过程,其中水权制度是水权管理的核心内容。目前缺乏对水权管理全过程的系统研究以及对水权制度的系统构建。面对经济转型、体制转轨的时代特点,水权管理必须优先突出制度导向,水权赋予确认制度、转让交易制度、监督管理制度以及补偿激励制度构成最严格水权制度的主体内容。在改进的"水权科层概念模型"基础上,进一步建立起以最严格水权制度为核心的水权管理改革框架体系,为转型期我国的水权管理提供了一种整体思路与改革对策。

关键词：水权管理水权交易转型期制度建设山东省

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雨水利用的水权管理研究

北京师范大学学报（自然科学版） 2009年第5期45卷 602-606页

作者：马东春胡和平北京市水利科学研究所北京100048 清华大学水利水电工程系北京100084

将水权理论引入雨水利用的政府管理中,分析研究在雨水利用的水权管理中的政府管理职能和模式.研究结果表明:雨水水权是指能区别于其他水源的由集雨设施收集的分散型降雨的雨水水权;在雨水资源化利用过程中,政府不仅具有立法、执法和行... 详细信息

将水权理论引入雨水利用的政府管理中,分析研究在雨水利用的水权管理中的政府管理职能和模式.研究结果表明:雨水水权是指能区别于其他水源的由集雨设施收集的分散型降雨的雨水水权;在雨水资源化利用过程中,政府不仅具有立法、执法和行政司法的传统职能,同时还具有雨水资源化利用产业规划和建设的基本职能;雨水利用的水权管理采用集成化管理模式,通过对集雨设施的管理、雨水水权转让管理、雨水水权交易价格管理来实现.在雨水水权管理过程中,通过优化雨水利用水权的政府管理运行机制,促进雨水资源的有序利用,提高雨水资源的利用效率.

关键词：雨水利用雨水水权水权管理政府管理

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基于水权管理的水资源可持续承载力测评研究

中国农村水利水电 2017年第9期 67-71,76页

作者：王鹏全张丽娟吴元梅曹进军青海民族大学建筑工程学院西宁810007 青海省水利水电科学研究所青海省流域水循环与生态重点试验室西宁810001 甘肃省水利厅石羊河流域管理局甘肃武威733000

研究基于水权管理的水资源可持续承载力。通过总结众多研究成果,以水权管理为基础,根据水资源承载力、水资源优化配置和可持续发展3者间的内在联系,界定了水资源可持续承载力的概念,构建了水资源可持续承载力科学测算的3个子模型:(1)基... 详细信息

研究基于水权管理的水资源可持续承载力。通过总结众多研究成果,以水权管理为基础,根据水资源承载力、水资源优化配置和可持续发展3者间的内在联系,界定了水资源可持续承载力的概念,构建了水资源可持续承载力科学测算的3个子模型:(1)基于水权理论的水资源配置模型;(2)基于系统层析分析模糊优选理论的水资源配置方案优选模型;(3)水资源可持续承载力计算模型。利用模型对甘肃省石羊河流域民勤县的水资源可持续承载力进行评价,结果显示:2020年最优水权配置方案下水资源支持民勤县人口、工业可持续发展的承载容量指标与已有成果相比分别增加2.02%和10.94%,次优方案下分别增加1.16%和4.30%。测算模型具有可靠性与实用性,可用于模拟不同水权管理情景下水资源可持续承载力的测算和评价。

关键词：水资源水权管理可持续承载力模糊优选理论民勤县

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关于我国水权管理组织结构的构想

中国农村水利水电 2002年第9期 27-28页

作者：杨国华刘斌武汉大学商学院武汉市430072 水利部办公厅

为了使中国的水权管理更合理、高效 ,在介绍国外水权管理体制的基础上 ,对我国现存主要的三种一元化水权管理组织结构建议进行了探讨 ,认为以我国现存水行政主管机构体系为基本主线建立水权管理机构更合理 ,并对各级水权管理机构的主要... 详细信息

为了使中国的水权管理更合理、高效 ,在介绍国外水权管理体制的基础上 ,对我国现存主要的三种一元化水权管理组织结构建议进行了探讨 ,认为以我国现存水行政主管机构体系为基本主线建立水权管理机构更合理 ,并对各级水权管理机构的主要职权划分提出了构想。

关键词：中国水权管理水资源一元化管理

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塔里木河流域水权管理体系初探

中国农村水利水电 2007年第3期 34-36页

作者：何逢标唐德善河海大学商学院南京210098

在水资源供需矛盾日益严峻的形势下,塔里木河流域展开了水权管理的研究与实践。讨论了水权管理体系的构建原则,阐述了水权管理的一些相关理论。初步探讨了塔里木河流域水权管理体系的组成:初始水权分配体系、适时水权运作体系、水权市... 详细信息

在水资源供需矛盾日益严峻的形势下,塔里木河流域展开了水权管理的研究与实践。讨论了水权管理体系的构建原则,阐述了水权管理的一些相关理论。初步探讨了塔里木河流域水权管理体系的组成:初始水权分配体系、适时水权运作体系、水权市场交易体系,并叙述了水权管理的保障体系。

关键词：塔里木河流域水权管理初始水权适时水权

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山西县域水权管理优化研究

山西县域水权管理优化研究

作者：李啸山西财经大学

学位级别：硕士

水资源作为维系人类社会发展的重要自然资源,具有稀缺性。水权管理有利于解决水资源不足和分布不平衡所产生的矛盾,有利于优化水资源配置,有利于提高水资源利用率,促进水资源的可持续利用。山西人均水资源量低于500立方米,属于水资源贫... 详细信息

水资源作为维系人类社会发展的重要自然资源,具有稀缺性。水权管理有利于解决水资源不足和分布不平衡所产生的矛盾,有利于优化水资源配置,有利于提高水资源利用率,促进水资源的可持续利用。山西人均水资源量低于500立方米,属于水资源贫乏的省份,作为全国重要的能源重工业基地,山西存在着大量高耗能耗水的工业结构,水资源的有限性与用水需求快速增长之间的矛盾日益尖锐。解决这些矛盾和水资源短缺问题,不仅需要进行“大水网工程”硬件建设,而且需要水资源管理制度创新即水权管理等软件建设。因此,根据党的十八届三中全会提出的“推进国家治理体系和治理能力现代化”的目标和要求,加快实现政府职能转变,深化水权行政管理体制改革,形成系统完备、科学规范、运行有效的水权管理制度体系和协同治理机制,优化县域水权管理成为解决山西水资源矛盾的重要突破口。本文以产权理论、可持续发展与水资源价值理论和协同治理理论为理论基础,对山西县域水权管理现状及存在的问题进行了分析。在借鉴国内县域水权管理模式及经验的基础上,提出了优化山西县域水权管理的对策,并对全国水权改革的试点县——山西省太原市清徐县优化水权管理的效果进行了评价和分析,以期为山西县域水权管理优化提供理论参考,提升山西县域水权管理的现代化水平。目前,山西省已有部分县域开展了水权管理的理论研究和实践,在水权管理进行了探索和改革,取得了一定经验,但也存在一些突出问题,迫切要求不断优化水权管理,特别是在山西县域水权管理中存在的水权管理主体不清晰、初始水权分配不完善、水资源价格体系不健全、水权市场监管不到位等问题,因此,要针对这些问题进行完善和优化。水权管理要围绕着水权管理的目标深化行政体制机制改革,通过对水权行为的有效管理和利益相关方的广泛参与,由原来单一的行政管理模式转变为政府、公民与村民等利益相关者和社会力量共同参与、相互促进、相互监督的协同治理模式,这就需要在水权管理中,充分发挥政府水行政主管部门的领导与组织作用,充分发挥公民、村民等利益相关者的参与与监督作用,充分发挥群众自治组织、非政府组织的桥梁与支持作用。除厘清水权管理主体的关系外,山西县域水权管理还需要完善初始水权分配管理体系、水权交易管理体系、水市场监管体系和最严格水资源管理制度下水权管理体系这四大水权综合管理体系。鉴于山西清徐在水权管理方面积累了宝贵的实践经验和做法,清徐的水权管理经验具有推广和借鉴意义,山西各县域可以在今后的水权管理中因地制宜的予以借鉴。

关键词：水权管理协同治理优化

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水权管理与节水社会

中国水利 2001年第5期 6-8页

作者：汪恕诚水利部

最近,水利上有一个热门话题,这就是水权问题,其关注的焦点是水权的界定、分配以及如何对水权实施有效管理,汪恕诚部长的《水权管理与节水社会》,必将加深您对这些问题的理解,必将有力地推动水权管理的实践。

关键词：水权管理水资源区域经济节约用水

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水权管理与节水社会

水利规划与设计 2001年第3期 1-3页

作者：汪恕诚

最近关于水权的议论比较多,几乎成了水利上的热门话题。大家关注的焦点是水权的界定、分配以及如何对水权实施有效管理。这里我结合前段时间去宁夏、甘肃、内蒙、青海四省(自治区)检查防汛抗旱工作的一些体会,把我的思考结果拿出来,目... 详细信息

最近关于水权的议论比较多,几乎成了水利上的热门话题。大家关注的焦点是水权的界定、分配以及如何对水权实施有效管理。这里我结合前段时间去宁夏、甘肃、内蒙、青海四省(自治区)检查防汛抗旱工作的一些体会,把我的思考结果拿出来,目的在于引起大家共同探讨,加深这方面的研究,并逐步推动这项工作由理论走向实践。 1 水资源的承载能力中国的水资源问题是随着人口增长、经济发展、社会进步逐步显露并被人们所逐步深化认识的。20世纪30年代毛泽东同志提出“

关键词：水权管理节水社会水权交易市场水资源统一管理节水型社会水资源承载能力调水区高水水资源量粮食安全

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水权管理与水法在节水中的体现

水利科技与经济 2006年第3期12卷 188-189页

作者：刘树森李春雨曹树民延寿县水务局黑龙江延寿150701

我国是一个水事立法发展较早的国家,但水权制度不够完备,其主要原因是我国的水资源严重稀缺,管理制度的落后等因素制约了水权管理制度的发展。对水权、水价、水市场的研究,既是水利改革适应社会主义市场经济机制的需要,也是水利行业适... 详细信息

我国是一个水事立法发展较早的国家,但水权制度不够完备,其主要原因是我国的水资源严重稀缺,管理制度的落后等因素制约了水权管理制度的发展。对水权、水价、水市场的研究,既是水利改革适应社会主义市场经济机制的需要,也是水利行业适应社会发展、体制转型的必然结果。

关键词：水权管理水法节水