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水管理体制的法律思考——以水务局为中心的考查

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中南民族大学学报（人文社会科学版） 2006年第3期26卷 127-130页

作者：陈海嵩中南财经政法大学研究生部湖北武汉430064

现行的以水务局为中心的水管理体制,存在着水务局成立之法律阻碍、水务局法律依据的缺失、现有的水法规滞后于水务管理实践、水务局同流域管理机构的法律关系不明确等法律问题。对此,一方面要通过全面清理现有法律法规、建立沟通协调机... 详细信息

现行的以水务局为中心的水管理体制,存在着水务局成立之法律阻碍、水务局法律依据的缺失、现有的水法规滞后于水务管理实践、水务局同流域管理机构的法律关系不明确等法律问题。对此,一方面要通过全面清理现有法律法规、建立沟通协调机制、明确流域管理机构与水务局的职责分工、保障公众参与等法律方法对水管理体制予以完善,另一方面,要对现有的水务局模式进行反思,明晰法律方法在水管理体制优化过程中的功能和局限。

关键词：水管理体制水务局法律方法

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广州市水务局正式挂牌成立

给水排水 2008年第4期34卷 I0046-I0047页

经广东省政府批准，广州市水务局于2008年1月15日上午正式挂牌成立，同时撤销广州市水利局。在1月14日举行的广州市人大常委会会议上，市人大常委会会议通过表决，任命原广州市水利局局长张虎为广州市水务局局长。

关键词：广州市水务局挂牌人大常委会水利局省政府局长

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荷兰水管理体制及水务局职能

给水排水 2003年第9期29卷 26-30页

作者：郝晓地北京建筑工程学院可持续环境生物技术研发中心 100044

荷兰在水管理方面的成功经验闻名于世 ,这归因于荷兰有着合理的水管理体制和有效的管理机构。作为一种古老而又有着强大生命力的特殊公共水管理机构 ,水务局负责对荷兰境内的水量与水质进行双重管理 ,从根本上避免了“龙多不治水”的弊... 详细信息

荷兰在水管理方面的成功经验闻名于世 ,这归因于荷兰有着合理的水管理体制和有效的管理机构。作为一种古老而又有着强大生命力的特殊公共水管理机构 ,水务局负责对荷兰境内的水量与水质进行双重管理 ,从根本上避免了“龙多不治水”的弊端。水务局以水为本 ,服务于民。民众与业主“关心 -出资 -表态”三位一体的参与方式形成水务局工作模式基础。荷兰卓有成效的独立水管理体制使得她不仅在水利技术 ,而且在污水处理技术和水生态恢复技术方面均领先于世界。着重介绍了荷兰的水管理体制以及水务局职能与工作方式。

关键词：荷兰水管理水务局管理机构地表水水量管理水务费污染税

团结拼搏,开拓创新,努力做好全区农业水务工作——记深圳市南山区农业水务局

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改革与战略 2005年第4期 138-139页

2004年以来,深圳南山区农业水务局以十六届四中全会精神为指导,团结拼搏,开拓进取,做了大量的工作,取得了历年来的最好成绩。一、农业工作稳步扎实地开展1、完成了各项农业生产指标。2004年,南山区荔枝丰产不丰收,突如其来的禽流感使全... 详细信息

2004年以来,深圳南山区农业水务局以十六届四中全会精神为指导,团结拼搏,开拓进取,做了大量的工作,取得了历年来的最好成绩。一、农业工作稳步扎实地开展1、完成了各项农业生产指标。2004年,南山区荔枝丰产不丰收,突如其来的禽流感使全区大部分的禽类遭到扑杀,“梳理行动”拆除大量的小猪场、小鸡场和小菜场,清理后海湾渔蚝业设施使该区减少了近3万亩

关键词：农业深圳市水务工作水务局南山区创新

科学治水依法管水推进生态水务建设——宝安水务局借“一体化”东风开启生态治水新纪元

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特区经济 2011年第2期 I0006-I0007页

2011年是宝安区水务发展“十二五”规划的开局之年。宝安水务人认真坚持科学治水理念，切实加快现代水务发展，大力推进“生态水务、民生水务、效率水务”建设，为水务“十二五”规划谋好篇、开好局，为建设现代化国际化先进城区、加快... 详细信息

2011年是宝安区水务发展“十二五”规划的开局之年。宝安水务人认真坚持科学治水理念，切实加快现代水务发展，大力推进“生态水务、民生水务、效率水务”建设，为水务“十二五”规划谋好篇、开好局，为建设现代化国际化先进城区、加快创建国家生态区作出积极贡献。

关键词：科学治水水务局生态区 “一体化” 依法管水水务建设 “十二五” 现代化

保障水资源治理水环境提升民生净福利——深圳市水务局2007年工作纪实

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开放导报 2007年第6期 126-127页

2007年，市水务局坚持以科学发展观统揽全局，围绕建设和谐深圳效益深圳、国际化城市和生态市的目标，贯彻以人为本、人水和谐的治水理念，以服务社会、保障民生为第一要务，突出抓好水资源保障和水环境治理两大中心任务，重点推进水源... 详细信息

2007年，市水务局坚持以科学发展观统揽全局，围绕建设和谐深圳效益深圳、国际化城市和生态市的目标，贯彻以人为本、人水和谐的治水理念，以服务社会、保障民生为第一要务，突出抓好水资源保障和水环境治理两大中心任务，重点推进水源建设、水环境治理、水循环经济、防汛抗旱、水土流失治理、水务执法、数字水务等十大项工作，加快建立高效、科学、规范的水务管理体制，努力破解水资源、水环境“难以为继”的瓶颈，为提升民生净福利水平作出贡献，为全市经济社会发展提供更好的支撑和保障。

关键词：水环境治理资源保障水务局深圳市水资源民生净福利科学发展观

为京津阻沙源涵水源为当地增资源拓财源——访河北省丰宁满族自治县水务局党组书记、局长徐顺臣

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中国水利 2011年第17期 61-62,66页

作者：屈志成叶国春张金慧张凯河北省丰宁满族自治县水务局

丰宁满族自治县地处河北省北部,北靠内蒙古自治区,南与首都为邻。丰宁既是北京、天津地区的重要水源地,又是阻挡内蒙古风沙南侵的生态屏障。近年,丰宁立足于农业大县、贫困县、京津水源地和生态屏障的实际,实施生态立县战略,依照＂为京... 详细信息

丰宁满族自治县地处河北省北部,北靠内蒙古自治区,南与首都为邻。丰宁既是北京、天津地区的重要水源地,又是阻挡内蒙古风沙南侵的生态屏障。近年,丰宁立足于农业大县、贫困县、京津水源地和生态屏障的实际,实施生态立县战略,依照＂为京津阻沙源涵水源,为当地增资源拓财源＂的建设理念,大力开展京津水源地保护、生态环境整治等工作并取得显著成效。

关键词：丰宁满族自治县重要水源地河北省沙源资源水务局内蒙古自治区局长

成都市水务局“务实创新”培训体系开发案例分析

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成都市水务局“务实创新”培训体系开发案例分析

作者：李想电子科技大学

学位级别：硕士

在经济发展的带动下,我国市场经济体制日趋完善,并持续深化对政治经济体制改革的影响,各部门对人才资源的重要性越来越重视。目前水务部门正处于高速发展时期,为了给水务公务员队伍建设提供便利条件和可靠保障,有必要对水务公务员的专... 详细信息

在经济发展的带动下,我国市场经济体制日趋完善,并持续深化对政治经济体制改革的影响,各部门对人才资源的重要性越来越重视。目前水务部门正处于高速发展时期,为了给水务公务员队伍建设提供便利条件和可靠保障,有必要对水务公务员的专业能力等加以培训与提升。要实现此目标,最为有效的方法是对水务公务员实施科学合理的培训。科学合理的培训是水务公务员能否胜任岗位工作的重要前提,是以水务部门发展战略作为依据,具有较强的系统性和科学性,并且可以提升水务公务员的专业能力等,通过这种方法可以使相关水务公务员及时了解最新的知识和理念,对专业技能加以提升,对他们解决问题的能力予以增强,实现提高竞争力,以及推动水务部门向服务型政府转变的目标。按照“提出问题—案例介绍—剖析案例—得出结论”的研究思路,对成都市水务局“务实创新”培训体系进行了研究。本文在介绍“务实创新”培训体系选题依据、评估的国内外研究现状以及研究方法和研究思路、研究内容的基础上,选择激励理论、需求层次理论、柯克帕特里克模型理论等理论为指导。首先阐述了成都市水务局的基本概况,分析了“务实创新”培训体系的典型性,论述了“务实创新”培训组织体系、培训计划体系、培训需求体系、培训内容体系、培训师资体系、培训评估体系等“务实创新”培训体系的构成内容。其次,对“务实创新”培训体系进行案例研究,研究了“务实创新”培训体系的实施效果,阐述了“务实创新”培训体系的科学性,科学分析需求,落实培训评估,提高师资素质,丰富学习资源,提高培训认识,创建学习型政府，加强培训激励,完善培训制度,提高评估系统科学性,强化培训评估效果是“务实创新”;从“务实创新”培训内容体系、计划与实施体系、评估体系等维度归纳总结“务实创新”培训主要工作经验。最后根据对“务实创新”培训体系的案例研究,得到值得借鉴的案例启示,即要加强培训制度建设、提升培训实施效果、优化培训内容与培训方式以及健全培训效果转化的激励机制。

关键词：水务局务实创新培训体系效果

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Y市水务局采购业务内部控制优化研究

Y市水务局采购业务内部控制优化研究

作者：刘帆湖南大学

学位级别：硕士

当前我国大部分行政事业单位只对涉及会计核算的财务制度比较重视而忽略了其他业务的综合管理,每个部门各自为政、预算和相应的经济问题都是脱节的,因此极有必要建立内部控制体系来解决现存问题。政府采购业务内部控制作为单位业务层面... 详细信息

当前我国大部分行政事业单位只对涉及会计核算的财务制度比较重视而忽略了其他业务的综合管理,每个部门各自为政、预算和相应的经济问题都是脱节的,因此极有必要建立内部控制体系来解决现存问题。政府采购业务内部控制作为单位业务层面内部控制的重要组成部分,不同于企业,其采购主要来自于基础建设项目,各类采购品目的范围也有所拓展。考虑到单位用于采购的资金来自财政拨款、省市配套和群众自筹,具有“取之于民,用之于民”的特性,对事业单位采购业务的内部控制应该以满足实现资金使用效益最大化为方向,杜绝寻租行为和腐败滋生,从而达到真正高质低价的采购。因此,论文将采取案例分析与规范研究相互并重的方法,通过在Y市水务局各采购相关股室的实习、调研和访谈,了解该局采购业务内部控制的情况,分析该局对采购业务流程的内部控制设计层面和运行层面存在的主要问题,分别是缺乏内控专职部门、职责划分不完全、效率低、人员专业性不足、风险评估和信息化建设不完全以及采购审批敷衍、存在自行挂账采购、招标存在价格虚高风险、验收保管和会计科目设置简单,并找出其原因:内部控制意识薄弱、资金来源固定、采购来源渠道复杂以及内部监督缺失。最后利用所学知识和研究中的创新思考,针对其存在的问题,从成立内控小组、加强知识培训、实行绩效考评方面提高采购内控意识;通过健全风险评估、实现采购全过程信息化来完善内控流程;利用分级授权、挂账管控、价格监测和验收保管制度以及会计核算细化来落实控制活动;最后借用采购内控自我评价来强化自我监督机制,以达到帮助单位提高采购业务效率和质量的目的。

关键词：水务局采购业务内部控制委托代理