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中国共产党推进共同富裕实践中民生政策的形成与发展——基于1949—2020年党的重要会议文本的分析

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社会科学研究 2022年第4期 13-26页

作者：许玉镇张为娟吉林大学行政学院吉林长春130012

厚植共同富裕的民生底色,不仅是中国式现代化的重要布局,也是民生之治的成功典范,为解决国际民生的共性难题提供了中国智慧。作为实践共同富裕目标的关键抓手,民生政策具有“兜底织网”的双重效应,为增进民生福祉、推进共同富裕构建起... 详细信息

厚植共同富裕的民生底色,不仅是中国式现代化的重要布局,也是民生之治的成功典范,为解决国际民生的共性难题提供了中国智慧。作为实践共同富裕目标的关键抓手,民生政策具有“兜底织网”的双重效应,为增进民生福祉、推进共同富裕构建起了相对完整的话语谱系。既有研究囿于宏观视野而易忽略政策表述的延续性与“靶向性”,因此,将政策文本和政策工具理论相组合,有助于在“变”与“不变”中把握以民生促共同富裕的理论基础,理清民生福祉与共同富裕的逻辑关系,聚焦民生政策动态变迁的规律,夯实民生之治阶段性发展的效能,为推进人类社会共同富裕的现代化道路提供实践方向。

关键词：民生政策民生福祉共同富裕中国智慧

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民生政策将持续发力 002

民生政策将持续发力

中国经济时报

作者：张娜

4月18日，国家统计局将公布一季度经济数据，其中，民生首季“成绩单”备受期待。保供稳价、延缓房贷还款、实施新的更大力度组合式减税降费、3岁以下婴幼儿照护纳入个人所得税专项附加扣除、对五大困难行业暂缓缴纳养老、失业和工伤保... 详细信息

4月18日，国家统计局将公布一季度经济数据，其中，民生首季“成绩单”备受期待。保供稳价、延缓房贷还款、实施新的更大力度组合式减税降费、3岁以下婴幼儿照护纳入个人所得税专项附加扣除、对五大困难行业暂缓缴纳养老、失业和工伤保险费……一季度，聚焦群众“急难愁盼?

关键词：民生保障民生政策国家统计局就业压力

来源： cnki报纸评论

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B市民生政策制定中的公众参与问题研究

B市民生政策制定中的公众参与问题研究

作者：马雪吟河北大学

学位级别：硕士

民生政策是一类与民众生活最为紧密的政策,它主要体现在养老就医、吃穿住行、子女教育等生活必须的领域。要使重大民生政策的制定更加民主化、科学化,各级政府在制定民生政策的过程中会采取相应的措施,引导公众积极参与,但目前一些政府... 详细信息

民生政策是一类与民众生活最为紧密的政策,它主要体现在养老就医、吃穿住行、子女教育等生活必须的领域。要使重大民生政策的制定更加民主化、科学化,各级政府在制定民生政策的过程中会采取相应的措施,引导公众积极参与,但目前一些政府部门在保障和改善民生过程中仍然存在替民众包办一切的思维,民生政策制定往往缺乏公众参与路径的相关视角。B市政府在官网开设政务互动交流平台、优化新媒体政务等方面取得进步,在一定程度上也拉近了政府与群众间的距离,让公共决策更公开、透明。但现阶段的民生政策决策过程只是一些政务公开的单方面告知,很少听取公众的意见和建议。总体来说,B市在民生政策制定过程的公众参与程度并不高,主要为政府安排公众参与的形式,公众主动参与机会较少。本文通过对于B市民生政策制定公众参与和公众意愿表达途径的深入研究,为推动B市政府有效制定民生政策,提高公众满意度提供理论上的指导。对B市民生政策在公众参与和民意表达方面的问题,提出合理建议,实现B市政府有效治理,提高人民群众生活满意度,有利于制定出科学合理的民生政策。为了更好探究B市民生政策制定公众参与途径,依据参与民主理论、协商民主理论和公共选择理论,本文对公众角度和政府角度双向视角进行分析,从不同角度研究B市目前在民生政策制定过程中的公众参与问题,并通过问卷调查以及个人访谈的调研方式,了解B市民众对于民生政策制定过程中的参与程度与参与意愿,同时通过对南京、杭州等市公众参与民生政策成功案例的分析为B市提供参考。目前B市民生政策制定主要由政府单方面主导,政策制定执行管理机制不完善;而普通民众对于政策制定参与路径没有明确认识,在表达意见的时候很容易受到媒体舆论的影响,自身的政治认知也不足。为了推动B市政府有效制定民生政策,提高公众满意度,建议完善民生政策制定法律和管理机制;健全民生政策制定的公众监督机制;强化公民政治参与意识与能力,加强政府网站线下线上互动交流平台建设;完善电子政务建设,拓宽民众表达渠道,提高公众参与程度。

关键词：民生政策公众参与民意表达

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我国民生政策制定中公民参与协商模式探究

江苏行政学院学报 2021年第2期 116-122页

作者：徐敏宁中共江苏省委党校公共管理教研部南京210009

民生政策制定中公民参与协商关涉公民切身利益、党的执政根基、重大决策风险﹑核心价值融合与社会稳定等,公民参与协商愿意强。其协商状况最易于体现社会主义协商民主制度的优劣真伪。优化民生政策制定中公民参与协商模式是深入推进我... 详细信息

民生政策制定中公民参与协商关涉公民切身利益、党的执政根基、重大决策风险﹑核心价值融合与社会稳定等,公民参与协商愿意强。其协商状况最易于体现社会主义协商民主制度的优劣真伪。优化民生政策制定中公民参与协商模式是深入推进我国协商民主制度建设的重要任务,意义重大深远。我国民生政策制定中公民参与协商模式主要存在“决策型,动员型与咨询型”三种内生模式、“建议型、压力型”两种外生模式与融合型模式;内生型是我国的特色与优势,融合型是一种典型的基层公共协商模式,外压型易于滋生不稳定因素,但它是我国协商民主制度建设中不可或缺的有效协商模式。中国特色的民生政策制定中公民参与协商模式长效系统运行机制,能不断优化各种模式,实现内生型模式与外生型模式有效对接,有效遏制外生建议型向外生压力型的恶性转化,能不断增强内生型模式的开放性与包容性。

关键词：民生政策公民参与协商民主公共协商模式

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把生育支持纳入民生政策体系

劳动经济研究 2022年第6期10卷 3-6页

作者：蔡昉中国社会科学院

党的二十大报告在总结过去五年工作和新时代十年伟大变革的基础上,提出新时代新征程中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。报告... 详细信息

党的二十大报告在总结过去五年工作和新时代十年伟大变革的基础上,提出新时代新征程中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。报告在劳动就业、人力资本、收入分配、社会保障等领域有不少新的表述和部署。为了深入学习贯彻和研究阐释党的二十大精神,《劳动经济研究》编辑部邀请专家学者撰写了一组笔谈文章,以飨读者。

关键词：中国式现代化收入分配社会主义现代化强国民生政策劳动就业劳动经济研究人力资本笔谈文章

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民生政策对我国阶层构建的影响

广东社会科学 2013年第2期 220-227页

作者：庄晓惠天津工业大学管理学院

我国的阶层问题一直是学术界研究者不断探索的热点,同时也引起了国家管理者的高度重视。社会阶层结构的形成受许多变量的影响,在我国现行体制下,与阶层构建有关的民生政策是影响阶层结构的重要变量。改革开放初期,市场经济的引入一度成... 详细信息

我国的阶层问题一直是学术界研究者不断探索的热点,同时也引起了国家管理者的高度重视。社会阶层结构的形成受许多变量的影响,在我国现行体制下,与阶层构建有关的民生政策是影响阶层结构的重要变量。改革开放初期,市场经济的引入一度成了我国阶层结构形成的主要影响因素,但是,由于我国社会结构的形成并不是充分市场竞争下的产物,在阶层发展的过程中出现了许多不同于市场经济的新问题,而民生政策往往在其中起着关键的作用,对我国当前阶级阶层的形成起着明显的构建作用。

关键词：民生政策阶层构建收入分配社会保障协调发展

民生政策形成中利益相关者有序参与问题研究——基于协商民主的视角

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政治学研究 2015年第1期 21-31页

作者：许玉镇王颖吉林大学行政学院长春市130012

民生政策与协商民主之间具有内在联系和外在契合,两者皆以社会公平正义为内在价值,以实现公共利益为共同目标,以利益多元化为现实前提,以良法善治为实现路径。在民生政策形成过程中,利益相关者的有序参与是政府科学决策、民主决策的重... 详细信息

民生政策与协商民主之间具有内在联系和外在契合,两者皆以社会公平正义为内在价值,以实现公共利益为共同目标,以利益多元化为现实前提,以良法善治为实现路径。在民生政策形成过程中,利益相关者的有序参与是政府科学决策、民主决策的重要保证,也是协商民主的重要体现。但由于历史原因、现有体制机制缺陷及其法治化不足等问题,现阶段民生政策形成过程中利益相关者的参与严重缺失。因此要基于社会主义协商民主的基本原理和要求,坚持问题导向,建立或完善参与权利制度、参与程序制度、信息公开制度、决策听证制度、社区议事制度及独立民调制度等一系列制度,提高政府民生决策的科学化、民主化、法治化水平,确保在民生政策形成过程中利益相关者的充分有序参与,切实实现好、发展好、维护好利益相关者和最广大人民群众的权益。

关键词：民生政策协商民主利益相关者有序参与制度化

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民生政策制定中更应突出协商民主制度建设

行政论坛 2013年第5期20卷 15-18页

作者：徐敏宁陈安国中共江苏省委党校公共管理教研部江苏南京210009 国家行政学院决策咨询部北京100089

民生政策与协商民主之间具有逻辑一致性,具有共同的民主核心价值、利益多元化的环境、公共性的目标、培育政治多元化的需要,二者之间能深度契合;民生政策制定中的协商民主是健全社会主义协商民主制度的一个重要组成部分;民生政策制定中... 详细信息

民生政策与协商民主之间具有逻辑一致性,具有共同的民主核心价值、利益多元化的环境、公共性的目标、培育政治多元化的需要,二者之间能深度契合;民生政策制定中的协商民主是健全社会主义协商民主制度的一个重要组成部分;民生政策制定中协商民主的研究既具有实践的紧迫性,又具有理论上的应然性,能开启协商民主研究的全新领域。

关键词：民生政策协商民主深度契合公共协商模式

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近期民生政策

时事资料手册 2023年第4期 68-71页

加强医保基金使用常态化监管,据新华社6月9日报道,国务院办公厅日前印发《关于加强医疗保障基金使用常态化监管的实施意见》(以下简称《意见》),明确将加快构建权责明晰、严密有力、安全规范、法治高效的医保基金使用常态化监管体系。

关键词：医保基金民生政策安全规范常态化国务院办公厅监管体系《意见》权责明晰