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案件质量评估与审判绩效考核衔接机制研究——以重庆法院实践为样本

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法律适用 2014年第3期 95-100页

作者：陈忠吴美来重庆市开县人民法院重庆市第二中级人民法院

经过多年探索实践,案件质量评估已经融合到审判绩效考核之中,成为法院管理的重要手段。但是,二者简单融合的现行模式,难以避免唯数据论的现象,有违案件质量评估与审判绩效考核的初衷,偏离了管理目标。应当加强对案件质量评估与审判绩效... 详细信息

经过多年探索实践,案件质量评估已经融合到审判绩效考核之中,成为法院管理的重要手段。但是,二者简单融合的现行模式,难以避免唯数据论的现象,有违案件质量评估与审判绩效考核的初衷,偏离了管理目标。应当加强对案件质量评估与审判绩效考核的基础理论研究,深刻反思现行模式的弊端,从对二者进行科学功能定位、合理设置审判绩效考核指标体系、完善审判绩效考核评价体系、强化案件质量评估与审判绩效考核数据管理开发等方面,构建二者的有机衔接机制,提升法院管理水平,共同促进司法公正和权威。

关键词：法院管理案件质量评估审判绩效考核衔接机制

案件质量评估的实证检视与功能回归以发回重审率、改判率等指标为切入点探讨

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法律适用 2014年第1期 18-22页

作者：郑肖肖广西壮族自治区南宁市中级人民法院

案件质量评估与绩效考核挂钩以及其本身指标设置的缺陷对司法公正产生的负面效应严重,究其原因是法院对案件质量评估宗旨理解和使用的偏差,使评估工作偏离了以司法公正为标准的宗旨,以致司法活动陷入以牺牲公正为代价的"唯指标论"困境... 详细信息

案件质量评估与绩效考核挂钩以及其本身指标设置的缺陷对司法公正产生的负面效应严重,究其原因是法院对案件质量评估宗旨理解和使用的偏差,使评估工作偏离了以司法公正为标准的宗旨,以致司法活动陷入以牺牲公正为代价的"唯指标论"困境。案件质量评估的目的和功能,应回归案件质量评估以评估结果引导司法活动遵循公正原则的初衷,摆脱行政化的干扰,力求使评估结果更全面、客观,让案件质量评估成为客观评价司法状况的有效工具,为司法决策提供正确依据。

关键词：案件质量评估司法公正评估体系

论案件质量评估对司法公正的影响——法官行为和利益的视角

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广西社会科学 2017年第12期 97-102页

作者：赵静段志辉邓双霜黑龙江大学黑龙江哈尔滨150001 吉林大学理论法学研究中心吉林长春130012 不详

案件质量评估体系以案件处理的程序性结果对案件处理的实体公正性进行评估,与评估对象的内容存在距离。评估由法院内部有权主体进行,实际上是一种强管理行为,使普通法官、具有行政领导职责和权力的法官、上下级法院(法官)等利益主体处... 详细信息

案件质量评估体系以案件处理的程序性结果对案件处理的实体公正性进行评估,与评估对象的内容存在距离。评估由法院内部有权主体进行,实际上是一种强管理行为,使普通法官、具有行政领导职责和权力的法官、上下级法院(法官)等利益主体处于复杂的科层制行政结构之中。结果在加强司法行政化的同时,使法官(法院)对数字化评估指标的关心超过案件处理的实体公正性,使评估规则成为影响法官如何处理案件的裁判规则。同时,这种评估在成本承担和利益享有主体上的不同,使该评估规则体系对司法公正的激励在效果上可能发生扭曲而偏离预期目的。

关键词：案件质量评估司法公正法官行为利益

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案件质量评估机制精细化路径研究

广西政法管理干部学院学报 2021年第2期36卷 19-26页

作者：徐芙蓉华东政法大学经济法学院上海200070

案件质量评估机制是法院内部评价案件质量的主要标准,也是法院审判管理的重要方式。作为一种事后评判机制,其评判机理应当是通过“呈现问题—分析原因—寻求对策”的路径,循环反复,推动审判工作水平持续提升。然实际运行中,出现粗放化... 详细信息

案件质量评估机制是法院内部评价案件质量的主要标准,也是法院审判管理的重要方式。作为一种事后评判机制,其评判机理应当是通过“呈现问题—分析原因—寻求对策”的路径,循环反复,推动审判工作水平持续提升。然实际运行中,出现粗放化、倒置化、行政化等偏差,导致有的案件质量评估的功能被虚置。在探索案件质量评估功能回归的过程中,应该引入精细化管理理念,理顺管理逻辑,延展评估层面,通过精准式呈现、递进式分析、多维式推进等方面,发挥评估工作对审判工作的评价和纠偏作用,实现激励个人和促进组织发展一致性的目的。

关键词：案件质量评估司法规律精细化管理

新时期人民法院案件质量评估制度初探--以最高院《人民法院案件质量评估指标体系》为评析对象

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求索 2012年第3期 164-166页

作者：熊英灼湘潭大学法学院湖南湘潭411105

案件质量评估是非常有中国特色的一项监督管理制度。通过案件质量评估制度来强化监督是在放权和监督之间的一个很好的平衡点。案件质量评估制度是实现法院"公正与效率"的导向体系,是督促全国法院最大限度内实现社会公平与正义的一种有... 详细信息

案件质量评估是非常有中国特色的一项监督管理制度。通过案件质量评估制度来强化监督是在放权和监督之间的一个很好的平衡点。案件质量评估制度是实现法院"公正与效率"的导向体系,是督促全国法院最大限度内实现社会公平与正义的一种有效激励机制。

关键词：案件质量评估司法绩效审判监督指标体系

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论案件质量评估制度改革中的法官教育培训

教育评论 2015年第1期 43-45页

作者：熊英灼李芬湖南警察学院讲师博士长沙410138 海南广播电视大学海口570208

案件质量评估是一项具有中国特色的监督管理制度,服务于特定时期的工作大局,有效激励全国法院对社会公平与正义的追求,从而为实现法院"公正与效率"的价值目标提供相应的指引和导向。法官教育培训作为直接服务于法院审判工作的职业教育,... 详细信息

案件质量评估是一项具有中国特色的监督管理制度,服务于特定时期的工作大局,有效激励全国法院对社会公平与正义的追求,从而为实现法院"公正与效率"的价值目标提供相应的指引和导向。法官教育培训作为直接服务于法院审判工作的职业教育,是提高法官职业化和精英化的重要途径,法官素质的全面提高与司法能力的强化与其发展程度紧密关联。因此,案件质量评估制度与法官教育培训工作具有内生关联性,在目前案件质量评估制度改革深化的大背景下,法官教育培训体系在主体、内容、方式以及结果运用等方面存在诸多亟待完善之处。

关键词：案件质量评估审判监督指标体系法官教育培训

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基于证据匹配的案件质量评估方法设计与实现

基于证据匹配的案件质量评估方法设计与实现

作者：丁志远贵州大学

学位级别：硕士

随着信息技术的高速发展,特别是人工智能的迅猛发展为各行各业注入了新动力,也促进了人民法院各项工作的高度信息化发展,特别是法院案件受理、审判、执行、监督等各个环节的信息化水平,促进了司法公平正义。为了更加客观、公正地评价人... 详细信息

随着信息技术的高速发展,特别是人工智能的迅猛发展为各行各业注入了新动力,也促进了人民法院各项工作的高度信息化发展,特别是法院案件受理、审判、执行、监督等各个环节的信息化水平,促进了司法公平正义。为了更加客观、公正地评价人民法院审判工作,加强人民法院审判管理,强化监督,提高审判工作的客观性和公正性,有必要研究针对法院案件本身的评估方法。判决文书与案件卷宗作为案件最根本的数据,它们承载着法律法规,代表着公平正义,它们的证据的一致性在一定程度上代表着案件质量。基于此,本文提出了基于证据匹配的案件质量评估方法,从案件数据本身进行案件质量的评估。本文的主要研究工作与成果有:(1)针对判决文书的证据抽取方法。本文提出了基于混合模型的证据抽取方法和基于边界的证据抽取方法。基于混合模型的证据抽取方法通过使用证据中心词模型辅助证据词模型达到提升证据抽取效果的目的。基于边界的证据抽取方法借助证据词良好的结束边界识别效果有效的增强了证据词的抽取效果。(2)针对电子卷宗的证据识别方法。本文使用基于图像的分类模型以及基于文本的分类模型来进行电子卷宗中的证据识别。(3)基于证据匹配的案件质量评估方法。本文提出了一套完整的证据与电子卷宗数据的匹配方案,该方案采用基于组合策略的字符串匹配方法和基于规则的证据与电子卷宗目录关联方法来进行证据匹配,并输出基于证据匹配的案件质量评估结果。

关键词：案件质量评估证据抽取证据匹配判决文书电子卷宗

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中美案件质量评估制度比较研究

中美案件质量评估制度比较研究

作者：黄一滨华东理工大学

学位级别：硕士

在深化司法体制改革的背景下,党的十九大报告对司法改革提出了新目标,即深化司法体制综合配套改革。完善案件质量评估制度是司法体制综合配套改革的重要内容之一,对进一步推进司法体制改革具有非凡意义。美国的案件质量评估制度发展较早... 详细信息

在深化司法体制改革的背景下,党的十九大报告对司法改革提出了新目标,即深化司法体制综合配套改革。完善案件质量评估制度是司法体制综合配套改革的重要内容之一,对进一步推进司法体制改革具有非凡意义。美国的案件质量评估制度发展较早,至今已经形成了一套相对成熟的体系,该体系中存在合理因素可以借鉴。本文将从法律社会学的视角出发,从制度的产生和发展情况、评估主体、评估目的和对象、评估方法和评估指标这五个方面对中国和美国的案件质量评估制度进行比较,并结合当前我国案件质量评估的实施情况,为完善我国案件质量评估制度提出建议:明确案件质量评估的对象和目的,厘清案件质量评估制度和法官绩效考核制度的界限;丰富评估主体,引入外部评价,增强评估主体的多样性;采用多元化的评估方法,坚持定性评估和定量评估相结合,内部评估和外部评估相结合;优化指标体系,完善指标体系的配套机制。

关键词：司法评估指标体系法院评估工具制度案件质量评估

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湖南省法院系统案件质量评估与优化研究

湖南省法院系统案件质量评估与优化研究

作者：蒋成柳广西师范大学

学位级别：硕士

近年来,党和国家对法院的案件质量提出了更高的要求,社会公众的司法需求也越来越高,同时案多人少矛盾进一步激化,既有的案件质量评估体系已难以适应司法现状。论文以湖南省法院系统案件质量评估活动资料为主要素材,采用实证研究法、文... 详细信息

近年来,党和国家对法院的案件质量提出了更高的要求,社会公众的司法需求也越来越高,同时案多人少矛盾进一步激化,既有的案件质量评估体系已难以适应司法现状。论文以湖南省法院系统案件质量评估活动资料为主要素材,采用实证研究法、文献研究法,立足于现有的政治制度框架、现有办案力量,从案件质量的评估目标、评估主体、评估内容、评估方法和技术、评估结果运用方面开展案件质量评估与优化研究。研究发现,湖南高院在全省法院系统开展的司法绩效综合评估活动,其考核方法与考评内容体系,与最高法院主导的案件质量评估活动,本质上是一致的。但在实践运行中,湖南高院制定的司法绩效综合评估指标体系在涵括司法公正、效率、效果等指标基础上,还增加了队伍建设、政务管理等指标。湖南高院的司法绩效评估活动,取得了较好的成绩;但评估活动效用呈下降趋势,并存在一些问题:评估主体与评估对象对案件质量评估活动存在不同认知;现有案件质量评估指标体系,未能有效引导下级法院提升办案质量及其效率,难以改变案多人少的困境;评估主体的独立性、评估数据的质量,评估方法和技术有待提高;评估结果的运用,并未有效促进案件质量改善、审判管理优化、法官素质提高。法院系统对案件质量评估活动的定位是内部监督,湖南高院“以上驱下”,被考评法院自我主导案件质量评估活动的机制不足,分层考评与下级法院绩效捆绑,过于重视内部排名,缺乏社会公众参与平台等因素作用下,案件质量的改善不尽如人意。论文在回顾湖南高院案件质量评估历史基础上,针对上述问题,从公共管理绩效理论出发,借鉴欧美等发达国家经验和国内一些比较成熟的方案,结合湖南高院的现实状况,提出了立足可持续发展、分类解决问题的优化思路。其具体对策包括:(一)构建法院自主评估、各界广泛参与的案件质量评估活动新定位;(二)构建可持续发展、多维驱动的案件质量评估指标体系;(三)第三方审计评估信息以解决数据失真现象;(四)建立分项定级的案件质量评估结果运用体系。当然,案件质量评估永远在路上,提升公众对司法公正的满意度,满足各级人大、党政机关对法院工作的要求,更多的优化还需要继续推进。

关键词：案件质量评估法院湖南优化