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L县林长制推行中的问题和对策研究

L县林长制推行中的问题和对策研究

作者：李欢燕山大学

学位级别：硕士

生态文明是人类社会文明发展的新阶段,高质量的生态不仅对于环境发展具有意义,还能够不断地创造社会效益。林业涵盖森林资源、湿地草原资源和野生动植物资源,是生态建设的重要组成部分,促进林业改革发展,是建设生态文明、保护生态系统... 详细信息

生态文明是人类社会文明发展的新阶段,高质量的生态不仅对于环境发展具有意义,还能够不断地创造社会效益。林业涵盖森林资源、湿地草原资源和野生动植物资源,是生态建设的重要组成部分,促进林业改革发展,是建设生态文明、保护生态系统稳定必不可少的一环。为坚持和贯彻新发展理念,让良好的生态环境成为经济社会可持续发展的支撑,必须坚持走生态优先的发展道路,必须着力推进林业改革发展。本文以L县为研究对象,从L县林长制实施目标、机构建设和初步成效等方面总结了林长制推行现状,分析得出林长制推行中出现主体权责不明确、考核结果不够公平、财政支出减少等问题。立足于基层治理视角,进一步剖析林长制问题出现的原因,主要因为L县林长制的推行缺少法定性支持、专业队伍建设不到位、考核评价机制不成熟、资金投入机制不完善、社会参与机制不健全。从创新管理机制、加强队伍建设、完善考核体系、吸引多元主体参与几方面针对性地提出对策建议,来解决县级单位推行林长制所面临的问题,促进L县林长制工作高效推进落实。本文使用文献研究法深入了解林长制的国内外研究现状,为文章的内容提供理论基础,使用调查研究法,收集L县森林资源管理的数据,进行数据整理和分析。以上述分析为基础,本文指出林长制的推行可以促进科学的机构建设,建立完善的共建共治协作机制,可以打造稳定专业的人才队伍,提升现代化智慧治理手段,可以促进公众和社会组织参与生态建设,全面提升林业管理水平。

关键词：林长制协同治理生态文明

中国式现代化背景下林长制度改革问题及对策研究

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中国集体经济 2024年第16期 89-92页

作者：王艺璇汪兴福中共安徽省委党校(安徽行政学院)

随着中国式现代化进程的不断推进,生态文明建设和可持续发展已成为国家发展的战略目标。林业作为生态系统的重要组成部分,其管理模式也需要与时俱进。林长制度作为一种现代化林业管理模式,强调生态与经济的有机统一,已被纳入国家政策议... 详细信息

随着中国式现代化进程的不断推进,生态文明建设和可持续发展已成为国家发展的战略目标。林业作为生态系统的重要组成部分,其管理模式也需要与时俱进。林长制度作为一种现代化林业管理模式,强调生态与经济的有机统一,已被纳入国家政策议程。然而,林长制度改革在实践中面临一系列问题与挑战。在国内案例分析中,以中国西南片区的巧峰林区为例,探讨了林长制度改革在生态保护与经济发展之间的平衡。另外,从华东地区城市绿地管理的角度,分析了林长制度对城市环境管理的积极作用。国外案例分析则涵盖德国和加拿大的实践经验,强调了林业可持续管理和原住民参与林长制度中的重要性。针对当前我国林长制度改革中出现的一些问题提出以下建议,在制度层面,应加强政策法规制定和创新,建立跨部门协同机制;在利益平衡方面,应建立合理的利益分配机制,推动农村居民林权流转和建立林业保险制度;在生态与经济协同发展方面,推动林业结构调整,发展绿色产业和生态旅游;强调多元治理和社会参与,建立社区林长机制,激发社会力量的积极性;加强监管与执法,建立监管体系和信息公开机制。

关键词：中国式现代化林长制制度改革

条块关系视域下林长制实施中存在的问题及对策研究——以D市为例

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条块关系视域下林长制实施中存在的问题及对策研究——以D市为例

作者：刘忠华延边大学

学位级别：硕士

吉林省作为森林资源大省,为更好的保护现有森林资源,推动林业产业持久发展,在延边州地区首选D市作为林长制试点。D市是延边州西大门,位于长白山腹地,幅接吉林、黑龙江两省四区九县市,历来林业资源丰富。但是近年来随着林业资源持续开发,... 详细信息

吉林省作为森林资源大省,为更好的保护现有森林资源,推动林业产业持久发展,在延边州地区首选D市作为林长制试点。D市是延边州西大门,位于长白山腹地,幅接吉林、黑龙江两省四区九县市,历来林业资源丰富。但是近年来随着林业资源持续开发,D市森林覆盖率逐年下降,为进一步保护森林资源,践行两山理论,D市在2020年开始林长制试点实施,于2020年底基本完成,并于2021年6月顺利通过省林草局对D市林长制试点实施情况的调研考察。D市作为试点运行地区,林长制在实际实施过程中还存在很多问题亟待解决。例如林长制实施中的权责不清晰问题;一林一警制度中,林业部门、公安部门的协调机制问题;林长制实施效果的监督问题;林长制成员单位信息分享制度缺失问题等,都是现阶段林长制实施过程中需要面对的实际困难。如何有效的解决好现存问题,保护好森林资源同时,进一步发展好林业经济,是对林长制实施的真正考验。解决D市林长制实施过程中出现的各类问题,我们既要参照林长制先行实施的安徽安庆、宣城等地的先进做法,也应该参照“河长制”这个类似制度,充分结合政府间关系理论、条块关系研究分析维度,明确D市林长职责权限、理顺协作关系、强化针对性监督、构建科学信息分享机制角度,将林长制在D市区存在的难题逐一化解。在法律层面,应当尽快结合林长制实施的现实经验制定相关法律法规,用法律制度明确和规范林长制的权责,加快和完善保护森林环境的法制建设。在协调方面,应该建立常态化、针对性、权威性的协调沟通机制,切实调和成员单位利益,保证林长制政策取得最大实践效益。在监督管理方面,应该构建科学且具备针对性的标准化考核制度,设立专业监督考核部门,强化执行力度,多管齐下,推动林长制实施的效果。在信息建设上,要加大资源投入,强化信息分享,拓宽群众参与林长制路径,争取最广泛的社会支持。

关键词：林长制森林资源条块关系系统管理

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森林资源保护管理现状与对策措施研究

林业科技情报 2024年第1期56卷 149-151页

作者：王敏贵州省黔南州林业局林业资源保护中心贵州黔南558000

森林资源关系着国家的生态安全,保护管理好森林资源,是推动生态文明建设的重要措施。然而实践中,在森林资源保护管理方面,还存在管理机构不健全、林业执法能力偏弱、林地规范管理水平不高等问题,制约了森林资源保护管理水平的提高。因此... 详细信息

森林资源关系着国家的生态安全,保护管理好森林资源,是推动生态文明建设的重要措施。然而实践中,在森林资源保护管理方面,还存在管理机构不健全、林业执法能力偏弱、林地规范管理水平不高等问题,制约了森林资源保护管理水平的提高。因此,需要进一步健全和完善森林资源保护管理制度、增强林业执法力量、规范林地管理,以提高森林资源保护管理工作的效果。

关键词：森林资源保护管理保护机制林长制

守护滇中秘境哀牢山共绘绿美双柏新画卷——双柏县全面深化落实林长制成效斐然

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云南林业 2024年第1期 8-11页

作者：无双柏县林长办白竹山州级自然保护区管护局双柏县林草局

近年来,楚雄彝族自治州双柏县坚持以习近平生态文明思想为引领,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,以县委书记、县长双总林长为总领,有效构建县、乡、村三级林长制体系。

关键词：楚雄彝族自治州县委书记林长制成效斐然有效构建双柏县

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六盘水市:创新林长制机制做活林草文章

国土绿化 2024年第2期 19-21页

作者：肖仕杰不详

近年来,贵州省六盘水市认真贯彻落实中央、省、市关于林长制工作的决策部署,逐步形成了“党政领导负责制为核心,一把手负总责、分管领导具体负责、班子成员分片包保”的林草资源保护修复责任组织体系;建立了林长、执法人员、护林员、林... 详细信息

近年来,贵州省六盘水市认真贯彻落实中央、省、市关于林长制工作的决策部署,逐步形成了“党政领导负责制为核心,一把手负总责、分管领导具体负责、班子成员分片包保”的林草资源保护修复责任组织体系;建立了林长、执法人员、护林员、林业技术员、森林防灭火应急队员“一长四员”分区负责的创新管护体系,持续强化林长巡林工作,加大林草资源保护管理力度,打好林草火灾和病虫害防控攻坚战,全面推进国土绿化行动,推进林业产业高质量发展。林长制机制创新,让“凉都”六盘水大地更绿,管理机制更畅,人民群众更富。

关键词：国土绿化林业产业林长制林草病虫害防控六盘水市护林员机制创新

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固原市原州区林长制工作运行问题与建议

中文科技期刊数据库（全文版）农业科学 2024年第6期 0025-0028页

作者：张维强宁夏固原市原州区沈河林场宁夏固原756000

林长制是机构改革改革以来,贯彻落实生态文明建设思想,践行绿水青山就是金山银山理念的一项制度创新。在实践运行中有效填补了山水林田湖草沙综合管理、源头管理中一些体制机制问题。探索出一条适应新发展理念、新发展阶段一条科学治林... 详细信息

林长制是机构改革改革以来,贯彻落实生态文明建设思想,践行绿水青山就是金山银山理念的一项制度创新。在实践运行中有效填补了山水林田湖草沙综合管理、源头管理中一些体制机制问题。探索出一条适应新发展理念、新发展阶段一条科学治林、依法管林路径,实现了林长制由林长治转变。笔者结合基层林长制运行模式进行了深入思考,以期林长制真正落地落实,发挥指挥棒作用。

关键词：林长制机制建议

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创新林长制及推动林草高质量发展对策建议

甘肃林业 2024年第2期 25-26页

作者：吕陆军陈亭君郭霞段兵红不详

林长制全面推行以来,平凉市坚持以林长制为引领,加快构建管理职责明确、运行机制顺畅的四级林长体系,持续科学推进大规模国土绿化行动,创新“四绿”并进机制,全市生态服务功能和产业支撑能力日益凸显,形成了生态经济社会互利共赢的发展... 详细信息

林长制全面推行以来,平凉市坚持以林长制为引领,加快构建管理职责明确、运行机制顺畅的四级林长体系,持续科学推进大规模国土绿化行动,创新“四绿”并进机制,全市生态服务功能和产业支撑能力日益凸显,形成了生态经济社会互利共赢的发展格局。

关键词：产业支撑国土绿化发展对策建议林长制生态服务功能互利共赢运行机制平凉市

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林长制让山林焕发青春活力

绿色中国 2022年第15期 8-17页

作者：卢燕唐云富绿色中国融媒体

在7月13日国家林业和草原局举办的新闻发布会上,国家林草局林长制工作领导小组相关负责人介绍,自2020年12月29日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行林长制的意见》(以下简称《意见》)以来,国家林草局积极贯彻落实中央《意... 详细信息

在7月13日国家林业和草原局举办的新闻发布会上,国家林草局林长制工作领导小组相关负责人介绍,自2020年12月29日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行林长制的意见》(以下简称《意见》)以来,国家林草局积极贯彻落实中央《意见》精神,印发贯彻落实《意见》的实施方案,相继出台林长制督查考核、激励措施实施办法,全面加强指导。《意见》发布—年多来,林长制组织体系全面建立。

关键词：激励措施青春活力领导小组林长制中共中央办公厅国务院办公厅《意见》实施办法