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从林业体制改革看如何树立科学改革观

林业经济 2006年第6期 12-13页

作者：李兴山中共中央党校北京100091

1 林业体制改革意义重大势在必行1．1 林业体制改革是进一步深化农村体制改革的必然要求林业体制改革是农村改革的又一重大突破，为什么说是一次重大突破？第一，从范围和广度上讲，它是对农村改革的进一步扩展。我国从整体上来说，所... 详细信息

1 林业体制改革意义重大势在必行1．1 林业体制改革是进一步深化农村体制改革的必然要求林业体制改革是农村改革的又一重大突破，为什么说是一次重大突破？第一，从范围和广度上讲，它是对农村改革的进一步扩展。我国从整体上来说，所谓的农村不仅是农业，还有林业，不仅有农民，还有林农。所以很多地方，如福建、江西、浙江等都是“八山一水一分田”。20世纪80年代实行农村土地承包责任制的改革，是农村的一次重大改革，取得了很大的成绩，也大大解放了农村生产力。

关键词：林业体制改革科学改革观农村体制改革 20世纪80年代土地承包责任制农村改革农村生产力势在必行必然要求

贯彻落实中央《决定》积极推进林业体制改革——湖南资兴市森林、林木和林地使用权流转调查报告

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绿色中国（理论版） 2004年第12M期 12-13页

作者：柏章良龙新毛彭诗隆湖南省林业厅国家林业局驻贵阳森林资源监督专员

资兴市是湖南省郴州市辖区的县级市，是湖南重点林区县之一。现有森林面积21，13万hm^2，占全市土地总面积的77％，森林覆盖率74％，活立木蓄积960万m^3。为认真贯彻落实中央9号文件和省委6号文件“关于加快推进森林、林木和林地使用权... 详细信息

资兴市是湖南省郴州市辖区的县级市，是湖南重点林区县之一。现有森林面积21，13万hm^2，占全市土地总面积的77％，森林覆盖率74％，活立木蓄积960万m^3。为认真贯彻落实中央9号文件和省委6号文件“关于加快推进森林、林木和林地使用权的合理流转”的精神，市委、市政府在深入调查研究，先行组织试点，规范流转程序，严格采伐管理的基础上，层层宣传发动，

关键词：林地使用权流转林业体制改革资兴市湖南中央采伐管理流转程序林木森林林区

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深化县级林业体制改革的初步思考

林业经济问题 1993年第1期13卷 55-58页

作者：陈新盘四川省达县地区林业局

邓小平同志南巡重要讲话传达贯彻后,改革开放的春风,吹遍了神州大地。各行各业加快了改革的节奏。林业行业也不例外,以转变政府职能为先导的林业体制改革,如势不可挡的潮流,冲击着固有的管理秩序。本文拟就县级林业体制改革中的新情况... 详细信息

邓小平同志南巡重要讲话传达贯彻后,改革开放的春风,吹遍了神州大地。各行各业加快了改革的节奏。林业行业也不例外,以转变政府职能为先导的林业体制改革,如势不可挡的潮流,冲击着固有的管理秩序。本文拟就县级林业体制改革中的新情况、新问题及其应采取的基本对策发表一些浅见,请行家指正。

关键词：林业体制改革县级

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全面推进林业体制改革加快现代林业建设

林业经济 2010年第10期 3-7页

作者：刘东生王月华国家林业局经济发展研究中心

以集体林权制度改革为突破口,全面推进林业体制改革,着力解决森林资源的配置主体及配置方式、林地林木的产权实现形式、各级林业部门的职能转变等问题,建立与社会主义市场经济体制相适应的林业管理体制、经营机制,将改革推向纵深,为加... 详细信息

以集体林权制度改革为突破口,全面推进林业体制改革,着力解决森林资源的配置主体及配置方式、林地林木的产权实现形式、各级林业部门的职能转变等问题,建立与社会主义市场经济体制相适应的林业管理体制、经营机制,将改革推向纵深,为加快现代林业建设理顺政策秩序奠定制度基础。

关键词：林业体制改革集体林权制度改革森林资源配置现代林业

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丹东市林业体制改革研究

丹东市林业体制改革研究

作者：王研超吉林大学

学位级别：硕士

党的十八大把生态文明建设纳入我国“五位一体”总体布局,习近平总书记在十九大报告中指出要加快生态文明体制改革。森林是生态系统的重要组成部分,森林的生态效益、经济效益和社会效益能否充分发挥是生态文明建设的关键。各级政府林业... 详细信息

党的十八大把生态文明建设纳入我国“五位一体”总体布局,习近平总书记在十九大报告中指出要加快生态文明体制改革。森林是生态系统的重要组成部分,森林的生态效益、经济效益和社会效益能否充分发挥是生态文明建设的关键。各级政府林业部门承担着生态文明建设的主体责任,也是生态文明体制改革的重点部门。地方政府在林业工作中的地方政府林业管理体制改革和管理方式创新是生态文明建设的迫切需要,也是生态文明体制改革的必然要求。论文研究的主要内容是地方政府林业管理体制改革和管理方式创新。目的在于通过深入分析当前D市林业普遍存在问题的原因,提出与生态文明体制改革相适应的林业管理体制改革方案以及行之有效的林业管理创新措施,推进地方政府职能转变,提高地方政府服务水平,充分发挥森林的生态效益、经济效益和社会效益,圆满完成生态文明建设的工作任务。论文研究结合国内外的相关文献以及作者的思考和老师的相关指导,采取理论与实践相结合的研究策略,采用调查法、文献研究法、个案研究法等研究方法,按照“提出问题,分析问题,解决问题”的思路,对地方林业部门管理体制的现状、原因、改革困境、改革建议进行探讨和分析。在绪论中主要介绍了地方林业主管部门体制改革和管理方式创新的缘起和意义、国内外文献综述、研究方法和内容、主要创新点与不足。提出丹东林业存在的问题,包括林业管理体制与林业发展形势的不同步,落实林业政策法规与木地实际的不协调,林业经济发展与生态环境保护的难统筹及地方政府在林业信息化建设中的误区。分别从林业管理体制、林业政策法规、林业经济发展及林业信息化建设四个方面进行深入分析丹东市林业体制存在问题的成因,并给出深化丹东市林业体制改革的建议,包括林业部门寻求省以下垂直管理,森林公安划归公安部门管理,进一步深化集体林权制度改革;加快国有林场改革进程;林业管理方式创新及进一步加强林业信息化建设。

关键词：生态文明建设林业体制改革垂直管理林业信息化

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加强森林资源资产管理推动林业体制改革

林业财务与会计 2004年第2期 36-37页

作者：包建华四川省林业厅

的颁布,标志着中国林业进入了一个大转折、大发展、大跨越的全新时期.当前林业改革的重点就是要破除那些束缚林业生产力发展、制约林业生产者积极性的运作模式,确立以物质利益原则为动力、以市场规律为指导、以规范管理为保障的新的林... 详细信息

林业发展的决定>的颁布,标志着中国林业进入了一个大转折、大发展、大跨越的全新时期.当前林业改革的重点就是要破除那些束缚林业生产力发展、制约林业生产者积极性的运作模式,确立以物质利益原则为动力、以市场规律为指导、以规范管理为保障的新的林业经营机制.国家林业局周生贤局长在学习贯彻部署中明确指出,今后一个时期,重点要抓好林业产权制度、林业分类经营管理体制的改革.产权制度改革的核心就是理顺林业生产关系,理顺新的生产关系必将释放出巨大的能量,推动中国林业进入一个更加快速发展的新时代.

关键词：森林资源资产管理林业体制改革中国林业产权制度分类经营

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俄罗斯林业体制改革中的难题与核心问题

世界林业动态 2005年第34期 1-4页

作者：沈照仁

皮萨连科院士等2005年9月20日-10月1日谈及俄罗斯林业改革中的难题与核心问题：1．森林资源所有者理应获得收入俄罗斯联邦既然是森林资源的所有者，其最主要的任务应是从所拥有的财富中获取收入。为此，必须非常明确地列出应采取的行动... 详细信息

皮萨连科院士等2005年9月20日-10月1日谈及俄罗斯林业改革中的难题与核心问题：1．森林资源所有者理应获得收入俄罗斯联邦既然是森林资源的所有者，其最主要的任务应是从所拥有的财富中获取收入。为此，必须非常明确地列出应采取的行动，以保证经营林业的国家利益和私人利益。

关键词：林业体制改革俄罗斯森林资源国家利益林业改革收入财富经营

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突出重点深化林业体制改革

新疆林业 2005年第3期 5-6页

作者：泽尔民别克.翟潘新彊维吾尔自治区经济体制改革办公室

确立了"以生态建设为主的林业可持续发展道路",提出了"建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系,建设山川秀美的生态文明社会"的战略思想.随着国家对我区林区支持力度的不断加大,我区林业工作迎来了一个前所未有的发展机遇,... 详细信息

林业发展的决定>确立了"以生态建设为主的林业可持续发展道路",提出了"建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系,建设山川秀美的生态文明社会"的战略思想.随着国家对我区林区支持力度的不断加大,我区林业工作迎来了一个前所未有的发展机遇,面对新形势和新要求,加快我区林业发展与改革的步伐,我们的责任更加重大,任务更加艰巨.现就自治区林业体制改革谈几点意见.

关键词：林业体制改革可持续发展道路突出生态安全体系林业发展生态建设森林植被林草结合生态文明发展机遇林业工作国务院自治区中央国土社会

深化林业体制改革促进国有林区生态经济社会和谐发展

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中国林业产业 2008年第5期 10-11页

作者：许嘉璐全国人大常委会

国有林区的体制改革尤其是林业产权制度改革问题，一直是各方关注的焦点和难点。2004年，我为此到全国重点国有林区伊春考察调研，对森林资源产权不明的体制弊端有了切身的感受和较清晰的认识，随即专门向国务院领导同志建议尽快启动国... 详细信息

国有林区的体制改革尤其是林业产权制度改革问题，一直是各方关注的焦点和难点。2004年，我为此到全国重点国有林区伊春考察调研，对森林资源产权不明的体制弊端有了切身的感受和较清晰的认识，随即专门向国务院领导同志建议尽快启动国有林权制度改革。时隔三载，看到国有林权制度改革已取得了重要的阶段性成效。倍感欣慰和振奋，作为国有林权制度改革的热心支持者．我愿谈几点个人认识和体会，希望这项利国、利民、利企的改革实践取得圆满成功，以促进国有林区生态、经济、社会的和谐发展。

关键词：林业体制改革重点国有林区经济社会和谐发展生态产权制度改革资源产权林权