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乡镇级土地利用总体规划与村镇体系规划协调评价

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中国土地科学 2012年第4期26卷 91-96页

作者：张亚丽黄珺嫦蔡运龙田华文别乾龙河南农业大学资源与环境学院河南省高校农业资源利用工程技术研究中心河南郑州450002 北京大学城市与环境学院土地科学中心地表过程分析与模拟教育部重点实验室北京100871

研究目的:弥补乡镇土地利用总体规划与村镇体系规划(简称"两规")协调定量评价研究的不足,深入分析"两规"的协调机制。研究方法:层次分析法(AHP),特尔菲法(Delphi)和关联分析法。研究结果:提出"两规"协调评价的目的和思路,在进行"两规"... 详细信息

研究目的:弥补乡镇土地利用总体规划与村镇体系规划(简称"两规")协调定量评价研究的不足,深入分析"两规"的协调机制。研究方法:层次分析法(AHP),特尔菲法(Delphi)和关联分析法。研究结果:提出"两规"协调评价的目的和思路,在进行"两规"单项实施评价的基础上,构建"两规"协调评价指标体系和提出评价方法,同时分析"两规"协调途径。研究结论:"两规"协调评价指标体系包括执行指标和效果指标层,共计23个指标,"两规"各自实施评价合格程度、"两规"协调发展程度均可分为5类,建议逐步完善规划体制,加强城乡规划部门和国土部门的协作,做好用地分类、建成区范围、人口预测和规划指标等数据的核实和统一工作。

关键词：土地规划村镇体系规划协调度评价乡镇

经济欠发达地区县域村镇体系规划编制研究——以蛟河市为例

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经济地理 2011年第10期31卷 1655-1659页

作者：刘继斌杨青山杜雪张春丽东北师范大学城市与环境科学学院中国吉林长春130024 吉林省城乡规划设计研究院中国吉林长春130061 中国科学院东北地理与农业生态研究所中国吉林长春130012

从全球化和地域化对区域发展影响、科学发展观对区域发展理念更新、《中华人民共和国城乡规划法》对规划编制要求等影响村镇体系规划编制的背景出发,分析了经济欠发达地区规划编制存在的环境保护与经济发展诉求、经济区位不优和市场竞... 详细信息

从全球化和地域化对区域发展影响、科学发展观对区域发展理念更新、《中华人民共和国城乡规划法》对规划编制要求等影响村镇体系规划编制的背景出发,分析了经济欠发达地区规划编制存在的环境保护与经济发展诉求、经济区位不优和市场竞争加剧、建设资金不足和公共投入加剧的现实问题,以及村镇体系规划实施中存在的多规划关系不清、规划实施主体单一等问题,提出了经济欠发达地区县域村镇体系规划应该明确规划实施主体为政府而不是单纯的城乡建设管理部门,规划编制核心内容应是空间发展策略、资源环境保护、公共设施区域安排及城乡建设的综合指导,并围绕规划编制内容提出了相对应的实施策略。最后以蛟河市为例,对村镇体系规划编制进行了例证。

关键词：经济欠发达地区村镇体系规划蛟河市

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黑河市爱辉区村镇体系规划的居民点合并评价

黑河市爱辉区村镇体系规划的居民点合并评价

作者：李昕东北林业大学

学位级别：硕士

近年来,党中央、国务院一直把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重。为加速城镇化进程,国家新出台了《县域村镇体系规划编制暂行办法》、《中华人民共和国城乡规划法》等多项政策法规,为加速发展城乡一体化建设提出了各项举措。但... 详细信息

近年来,党中央、国务院一直把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重。为加速城镇化进程,国家新出台了《县域村镇体系规划编制暂行办法》、《中华人民共和国城乡规划法》等多项政策法规,为加速发展城乡一体化建设提出了各项举措。但现行的村镇行政区划格局已难以适应村镇经济发展,在村镇体系规划中经常会遇到居民点合并问题,因此适时对村镇行政区划和布局进行必要的调整,减少村镇数量,适当扩大村镇规模已势在必行。本文在对县域村镇体系的概念、特征、结构进行了系统的阐述基础上,以区域规划的基本理论为指导提出了构建村镇集聚能力的指标评价体系。由于作者参与了黑龙江省黑河市爱辉区村镇体系的规划项目,因此本文以黑河市爱辉区为例,通过翔实的数据和实地调研,从规划的角度运用层次分析法对村镇体系规划中的居民点合并进行了定量分析。首先对现状中部分村镇的集聚能力进行评价,指出集聚能力较弱的村屯对其进行合并方案的规划;然后对合并规划后的村屯再次运用评价体系,为合并方案提供了可行性依据。最后根据合并后村镇的职能分类总结出5种居民点合并的模式,进而对合并过程中涉及的问题提出了一些建议。居民点合并问题关系到规划、管理、建设等多个领域,所以该问题的解决需要多行业多部门协调合作。此研究不仅有利于政府部门从量化方面对村镇发展做全面了解,为村镇进一步发展提供了基础,还为规划工作者提供了具有参考价值的技术依据。

关键词：村镇体系规划居民点合并集聚评价指标体系

县域村镇体系规划统筹下“多规合一”研究——以商城县为例

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县域村镇体系规划统筹下“多规合一”研究——以商城县为例

作者：刘和涛华中师范大学

学位级别：硕士

空间规划是现代政府调控市场经济,合理配置资源,平衡各方利益,保护生态环境,促进社会经济高效和可持续发展的重要工具,其地位与作用在我国已经步入城市社会的背景下日益凸显,并且具有多尺度和综合性的特征。由于多方面的等原因,我国的... 详细信息

空间规划是现代政府调控市场经济,合理配置资源,平衡各方利益,保护生态环境,促进社会经济高效和可持续发展的重要工具,其地位与作用在我国已经步入城市社会的背景下日益凸显,并且具有多尺度和综合性的特征。由于多方面的等原因,我国的空间规划存在着“多规”并存以及“多规失衡”的现象,集中表现在规划内容不一致,相互冲突以及规划标准不统一,难以协调等方面,深刻影响着各项规划的实施性和地方经济社会的发展。随着多规之间的矛盾越来越突出,建立“多规合一”的平台与机制越来越成为社会各界的共识。以我国空间规划体系现状来看,包括县市在内的地方性空间规划实施性最高,因而对“多规合一”的要求也最为强烈。综合考虑我国现状条件下各项平台的优劣势,并在参考国内外经验的基础上,本文认为综合性规划是“多规合一”的最佳平台,并经过多方比较研究提出以村镇体系规划为平台统筹“多规合一”的构想。本文以河南省商城县为例,选取县域国民经济与社会发展规划、主体功能区规划、生态县建设规划、旅游发展总体规划、土地利用总体规划、村镇体系规划、城市总体规划等主要的空间规划作为研究对象,梳理了县域村镇体系规划与县域层面其它各项规划之间的关联,据此探讨了村镇体系规划统筹“多规合一”的可行性机制。在此基础上,基于实例分析,给出了“多规合一”的具体操作路径并提出相关建议。研究表明：(1)当前国内“多规失衡”的矛盾越来越突出,其存在有着政策、法律、经济等多方面复杂的因素。“多规合一”在当前条件下是很有必要而且可行的。(2)综合性规划是统筹县域“多规合一”的最为合适的平台,而县域村镇体系规划村镇体系规划作为县域层面最高地位的法定规划是当前最佳选择。以村镇体系规划统筹“多规合一”的构想是切实可行而且十分高效的。(3)“多规合一”是综合性很强的复杂系统,需要技术到政策层面多方位的优化与协调。

关键词：村镇体系规划多规合一统筹商城

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村镇体系规划信息技术支持研究与实践

建筑与文化 2009年第8期 80-81页

作者：李志学黄田马楠湖南城市学院规划建筑设计研究院兰州交通大学

文章分析了缺少信息技术支持的村镇体系规划方法及规划成果的局限性;研究了结合规划编制建立基于GIS的管理信息系统的必要性和可行性;初步建立了湖南省安化县数字县域系统;探讨了数字县域系统对规划编制和规划管理的支持功能。

关键词：村镇体系规划信息技术研究与实践

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村镇体系规划中的村镇分层次建设标准研究

小城镇建设 2012年第4期30卷 29-33页

作者：戚红年曹荣林南京大学城市规划设计研究院有限公司

我国工业化、城镇化正处于快速发展时期,而快速城镇化进程中该以何种标准进行城乡建设是未来几年,甚至几十年内需要解决的重点问题。本文通过研究河南省镇平县县域村镇体系规划,结合城乡统筹发展的大趋势和我国城乡建设的历史经验,根据... 详细信息

我国工业化、城镇化正处于快速发展时期,而快速城镇化进程中该以何种标准进行城乡建设是未来几年,甚至几十年内需要解决的重点问题。本文通过研究河南省镇平县县域村镇体系规划,结合城乡统筹发展的大趋势和我国城乡建设的历史经验,根据城镇、农村社区不同类型和规模,提出了各级村镇建设用地标准和公共与基础设施分层次建设标准,通过撤村并点,实现节约土地的和公共服务设施均等化的目标。

关键词：村镇体系规划用地标准城镇化进程城乡统筹发展公共服务设施城乡建设历史经验农村社区

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村镇体系规划中的产业规划思考

建筑与环境 2010年第5期4卷 25-26页

作者：贾东旭沈阳建筑大学建筑与规划学院

本文主要阐述村镇产业规划发展的现状以及在当今村镇规划中产业发展存在的问题。明确村镇产业规划对与村镇发展的重要作用并分析三大产业在村镇体系规划中的比例及布局要求，提出镇域产业发展总体思考。并以本溪市南芬区下马塘镇总体规... 详细信息

本文主要阐述村镇产业规划发展的现状以及在当今村镇规划中产业发展存在的问题。明确村镇产业规划对与村镇发展的重要作用并分析三大产业在村镇体系规划中的比例及布局要求，提出镇域产业发展总体思考。并以本溪市南芬区下马塘镇总体规划为例，说明在实际中对村镇体系规划中产业规划的对策。

关键词：村镇体系规划产业规划产业发展思考

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新型城镇化背景下安达市村镇体系规划研究

新型城镇化背景下安达市村镇体系规划研究

作者：苗文雯哈尔滨工业大学

学位级别：硕士

新型城镇化和传统中的城市化概念存在很大不同,前者重视长久稳定发展的目标,将人口,环境,发展以及资源四个结合在一起,彼此互助,破除城乡二元结构,让城市和乡村共同发展,实现城市乡村公共服务的平均化。该背景下的村镇是乡村和城市空间... 详细信息

新型城镇化和传统中的城市化概念存在很大不同,前者重视长久稳定发展的目标,将人口,环境,发展以及资源四个结合在一起,彼此互助,破除城乡二元结构,让城市和乡村共同发展,实现城市乡村公共服务的平均化。该背景下的村镇是乡村和城市空间格局彼此融合构成的复合结构。本文的出发点为研究背景,综述国内外相关研究,结合多学科理论,运用文献法、归纳分析法等,对国内外新型城镇化理论、村镇体系相关研究进行了更加详细的解读,基于对这一概念的理解分析,为其提供了坚实的理论基础,使后续的研究在这一基础上得以更有效的完成。当前,国家出台了规划中提出,不同规模的城市应该和农村社区彼此协调前行,新型城镇化的提出预示着城镇发展的转型。在此背景下,从国家层面系统加强村镇社区治理体系建设显得尤为重要。针对当前村镇规划存在的问题,根据我国在农村建设方面颁布的政策,理论以及实际做法,对当前村镇体系规划方法,研究成果进行全面的研究分析,得到一些能够有效处理村镇基本问题和可行性的方法。本文认为,新型城镇化背景下村镇体系规划方法的转型包含四方面:由单目标规划向综合目标规划,公众参与规划过程,规划问题与规划目标双重导向,规划研究与技术相结合。新型城镇化背景下村镇体系规划内容的转型从县域村镇体系发展规划、县域村镇体系建设规划、县域村镇体系实施规划、县域村镇体系规划编制成果体系这四方面的转型。本文以安达市村镇体系规划为例阐述了在这种转型时期下村镇体系规划应如何实现,包括通过问题研究针对安达市村镇体系布局现状及发展过程中存在的问题进行研究,通过确立新型城镇化背景下城乡统筹,制订安达市域城乡统筹发展目标,包括总体发展目标、经济发展目标、社会发展目标、生态环境保护目标、城镇化发展目标、新农村建设目标等。规划注重在新型城镇化思想的指导,安达村镇体系重点培育中心镇,积极发展集镇和中心村,提高小城镇聚集能力和建设水准,构成以城带镇、以镇代村、层层推动、综合发展的城乡发展布局,从而实现安达市的新型城镇化发展目标。

关键词：新型城镇化村镇体系规划安达市

统筹城乡发展的县域村镇体系规划编制方法研究

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统筹城乡发展的县域村镇体系规划编制方法研究

作者：唐劲峰中南大学

学位级别：硕士

县域村镇体系规划是针对我国最基础的地方政区——“县”——而编制的指导全县空间发展的宏观战略。它是在之前的县域城镇体系规划的基础上，结合时代发展大趋势的变化而提出来的一项全新规划内容，其核心任务就是要打破传统的城乡“二... 详细信息

县域村镇体系规划是针对我国最基础的地方政区——“县”——而编制的指导全县空间发展的宏观战略。它是在之前的县域城镇体系规划的基础上，结合时代发展大趋势的变化而提出来的一项全新规划内容，其核心任务就是要打破传统的城乡“二元”分割局面，促进区域城乡统筹发展。目前，由于县域村镇体系规划提出的时间还太短，其相关研究还很少，特别是关于其编制方法论的研究，更是一项空白。本文通过对与县域村镇体系规划相关的法规内容分析及类似规划的经验总结入手，首先，创造性地提出了一整套县域村镇体系规划编制的内容框架与技术线路，然后，再针对其核心内容展开深入研究，提出相应的具体可行的编制方法，最后，提出一套县域村镇体系规划成果模版范式，以供规划设计单位或人员在做具体项目时参考。全文共计八章，各章主要内容简述如下：第一章绪论。对本论文的研究目的、背景、意义、内容、重点、思路、方法及国内外研究现状等进行了系统地说明。其中最重要的是提出本论文的三大任务：一是构建一套县域村镇体系规划的编制内容框架，二是提出县域村镇体系规划核心内容的编制方法，三是提出一个县域村镇体系规划成果的模版。第二章理论基础。对与县域村镇体系规划相关的理论进行了系统地梳理总结，并对每种理论特点或优缺点进行了简明扼要的述评。第三章县域村镇体系规划编制内容框架。从法规理论与实践经验两方面着手，进行分析总结，提出了一套系统的县域村镇体系规划编制内容框架与技术线路。第四章县域城乡统筹发展战略规划。主要通过对城乡统筹发展战略理论内涵的剖析，分析得出县域城乡统筹发展战略规划的内容框架与技术线路，再针对每一项具体内容展开具体阐述，从而得出一套系统的县域城乡统筹发展战略规划编制方法。第五章县域村镇体系结构规划。第六章县域村庄布局规划指引。这两章是对于县域村镇体系规划核心内容的研究。主要从总结相关规划的经验借鉴入手，先是提出编制内容框架与技术线路，再对每一项具体内容展开阐述，从而得出一套系统的关于县域村镇体系规划核心内容的编制方法。第七章县域村镇体系规划成果范式。针对县域村镇体系规划的法定成果——文本与图纸，分别提出了一套成果模版与相关要求。第八章结语。主要是对研究结论、研究特色与创新、研究不足与前景等内容进行了提纲扼领式的归纳总结。

关键词：村镇体系规划城镇体系规划城乡统筹村镇体系结构村庄布局规划