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村转居社区居民参与意识提升的社会工作方法介入 ——以天津市西青区X社区为例

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村转居社区居民参与意识提升的社会工作方法介入 ...

作者：化雪茹天津理工大学

学位级别：硕士

党的十八大明确提出了“新型城镇化”概念,要求积极稳妥推进城镇化进程,着力提高城镇化质量,因此,积极引导城镇化健康发展,构建和谐稳定的新型社区势在必行。随着中国社会的变迁及城镇化进程的推进,一种新型社区模型——“村转居”社区... 详细信息

党的十八大明确提出了“新型城镇化”概念,要求积极稳妥推进城镇化进程,着力提高城镇化质量,因此,积极引导城镇化健康发展,构建和谐稳定的新型社区势在必行。随着中国社会的变迁及城镇化进程的推进,一种新型社区模型——“村转居”社区模式逐渐形成。据笔者实地实习发现,受历史、文化、经济等诸多因素的影响,目前村转居社区在实际运行过程中表现出社区居民归属感弱、居民参与感低、居民认同感差等特点,综合表现为居民的社区参与意识低。这就迫切需要社会工作者从专业的角度进行实地调查、需求评估、链接资源提高村转居社区居民的参与意识。本文笔者选择天津市西青区辛口镇X社区（村、居并行的双重文化特征）作为调研对象,运用小组和社区的社会工作方法从三个维度（社区归属感、参与感、认同感）对居民参与意识进行分析,以期研究结果对提升其他社区居民参与意识具有一定参考价值。文章主要分为五个部分,第一部分介绍了本文的研究背景、国内外研究综述、研究意义及概念界定、研究方法、理论依据等;第二部分主要调查了村转居社区居民参与意识的现状并进行相应的原因分析;第三部分基于原因分析进行需求评估并进行方法选取及实务介入的设计最终形成介入方案进行介入;第四部分从整体评估社会工作实务对于提升村转居社区居民参与意识现状;第五部分对于整个文章进行了总结和反思:小组和社区社会工作方法都可以对村转居居民参与意识有所提升,并各具优缺点,小组社会工作方法可以挖掘小组成员成为居民领袖,发掘领袖潜能,直接对社区发挥能动作用,并号召发展其他组员共同参与社区活动,但由于小组成员有限,其影响范围也受到一定限制,不适宜提升整体社区居民参与意识。而社区社会工作方法具有范围广、影响力大的特点,可以发挥其号召力,激发更多社区居民参与社区事务,最终整体提升居民参与意识。

关键词：村转居社区参与意识社会工作方法

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村转居社区公共服务供给模式创新研究

村转居社区公共服务供给模式创新研究

作者：常统海浙江财经大学

学位级别：硕士

当前，随着城市化步伐的加快，特别是新型城镇化政策的牵引，城市规模、空间不断扩展，城市周边越来越多的农村被吸纳入城市范围，原有的农村行政村管理体制被强制转化为城市社区居委会管理体制，出现了大量的“村转居社区”。在这类社... 详细信息

当前，随着城市化步伐的加快，特别是新型城镇化政策的牵引，城市规模、空间不断扩展，城市周边越来越多的农村被吸纳入城市范围，原有的农村行政村管理体制被强制转化为城市社区居委会管理体制，出现了大量的“村转居社区”。在这类社区的公共服务供给模式上，既有城市社区公共服务供给的做法，更保留了原有行政村的内容，再加之地方政府的自利理性及其能力问题，目前村转居社区公共服务供给模式还不能很好地适应居民生活需求。村转居社区居住的人口数量巨大，人口构成复杂，居民观念水平多样，对基本公共服务的需要强烈。村转居社区公共服务供给模式的研究不仅值得学界重视，也是地方政府非常关注的主题，更是加强社会管理创新、实现社会和谐发展的根本要求。研究公共服务供给模式就必须考察其供给主体、资金来源和运作方式。村转居社区公共服务供给主体主要有政府、村转居社区（原行政村）、市场、志愿组织等。当下村转居社区公共服务主要有三种供给模式：政府主导供给模式、居民自筹供给模式和第三方供给模式。政府主导供给模式包括政府完全供给与政府委托供给，一般限于村转居社区的纯公共服务和外溢性较为明显的准公共服务。这一模式中政府居于完全的主导地位，是目前村转居社区主要的供给模式之一。但政府的能力毕竟有限，公共选择理论也表明地方政府有自利性的一面，过渡型的村转居社区难以获得等同于城市社区的公共服务供给。公共服务居民自筹供给模式的资金主要来源于拆迁补偿、集体经济收入与居民集资，供给的公共服务主要是外溢性相对较小的准公共服务，尤其是“俱乐部式公共服务”和“公共池塘资源”。居民自筹的公共服务通常具有明显的排他性，范围仅限于原村的居民，且资金的可持续性不稳定。第三方供给模式包括市场供给与志愿组织供给两种，市场供给的公共服务主要是能够实现排他的准公共服务和具有一定私人性质的服务;志愿组织供给的更多是一种助人自助类服务。第三方供给的服务效率高，更符合居民的多元化需求。但市场的趋利性特点使其提供给村转居社区公共服务内容与覆盖面很狭窄。志愿组织提供的更多是服务于社区的弱势群体、外来人口等小群体，但第三方供给公共服务目前缺乏合理有效的规范，主体发育也并不完善。目前的三种供给模式独立运行，没有形成有效的合力，难以满足村转居社区居民多元、复杂的需求，且各供给主体间客观上的分立还弱化了各自的供给优势。加强社区建设实现社会和谐，必须创新村转居社区公共服务的供给模式。在社区公共服务供给模式上，美国的社区公共服务供给、英国的市场公共服务供给和新加坡的国家公共服务供给被认为是较为成熟有效的社区公共服务供给模式，通过梳理他们的经验成就，可以借鉴吸收其适合于中国社区公共服务的有效做法。同时公共产品供给理论中的多主体共同参与，社会福利理论中的是政府、市场与社会等主体的角色、责任与权利重构，新公共服务理论中的服务导向、公民参与等理念等，可以为创新我国村转居社区公共服务合作供给模式提供理论支持。村转居社区合作供给模式是指参与村转居社区公共服务供给的各个主体——政府、市场、社区以及志愿组织以分享信息为基础，明确各方的能力与责任，整合服务提供的指令系统，通过合理的机制将相关的资源分配给需要的主体。这样各个主体可以充分发挥自身的优势，为村转居社区提供提供成本更低、质量更高的公共服务。这种模式构建需要增强村转居社区居民对供给过程的参与，扩展社会主体的活动空间，改善资源的分配机制，完善村转居社区公共服务供给的评价体系。实现的路径是政府要发挥主导作用，做好掌舵者并提供好纯公共服务;村转居社区要做好服务的主导者，有效与各方互通信息;同时发挥市场的竞争效率优势与志愿组织的公平导向。

关键词：村转居社区社区建设公共服务合作供给模式

村转居社区党组织建设的现状及对策研究 ——以兰州市C区Y街道为例

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村转居社区党组织建设的现状及对策研究 ——以兰州市C区Y街道为例

作者：何永康成都理工大学

学位级别：硕士

随着我国社会经济的快速发展,城镇化进程也迎来了新的历史性的发展阶段,而城镇化作为当前中国社会发生的重大变革之一,其面临的发展困境与挑战也逐步凸显。在上世纪九十年代村转居社区建设工作逐步登上历史舞台,村转居社区是城镇化进程... 详细信息

随着我国社会经济的快速发展,城镇化进程也迎来了新的历史性的发展阶段,而城镇化作为当前中国社会发生的重大变革之一,其面临的发展困境与挑战也逐步凸显。在上世纪九十年代村转居社区建设工作逐步登上历史舞台,村转居社区是城镇化进程中兴起的一种新的社区模式,是原有的农村社区向城市社区过渡的“转型社区”,主要是农村人口转变为城市人口,农业用地转变为城市用地,村民委员会转变为社区居民委员会,对原有的主体和其他各类资源进行了分解、重组、整合,然后形成了一个主体多元、类别特殊的新型社区,社区管理模式也与之前有较大差别。村转居社区作为城镇化建设中的重要领域,作为新型社区形态,主体多元且矛盾突出,其建设步伐对于城镇化的进程有重要意义,而要推进村转居社区的建设,就必须认识到村转居社区党组织的地位和重要性。村转居社区党组织是党在社区开展治理工作的基础,是村转居社区建设的领导核心,是村转居社区各项事务、各类团体的引领者,是社区转型的参与者和实施者。在新时代背景下,村转居社区面临着新问题、新挑战,村转居社区党组织必须与时俱进,针对村转居社区建设实际,发扬改革创新的精神,才能最有效的发挥党组织的作用,带领社区广大党员干部和社区居民,为村转居社区的建设和发展贡献力量,为我国城镇化建设提供强有力的组织保证,进而推动社会稳步和谐发展。本文基于案例研究法、文献研究方法,以新时代党的组织路线为指引,结合相关专家学者对于基层党组织建设的论述,厘清目前村转居社区党组织建设主要包括组织体系建设、干部队伍建设、党员队伍建设、组织能力建设等内容,选取具有代表性的村转居社区个例做为切入点,进行党组织建设的研究。其次选取西部城市兰州市C区Y街道作为研究对象,分析村转居社区党组织建设的现状,并且总结分析出Y街道村转居社区的先进经验,主要有合理定位了村转居社区的组织职能、切实发挥了村转居社区党员干部的先锋模范作用、多渠道提升了村转居社区的党建活力等先进经验。突出村转居社区党组织建设中存在的党组织体系与社区实际不符、干部队伍不能满足社区需要、村转居社区党组织对党员教育管理工作不到位、村转居社区党组织能力欠缺等问题。再次从内部和外部两个方面分析造成村改居社区党组织建设存在问题的原因,内部原因主要有党组织管理混乱造成组织功能定位不清;村转居社区领导班子建设未能与社区转型同步;村转居社区党员来源复杂且缺少新鲜血液。外部因素主要包括党员和居民价值观念转变滞后于村转居社区转型;村转居社区党组织的建设以及活动开展缺乏资金保障;空间剧变对村转居社区党组织能力有新的要求,村转居社区党组织不仅仅发挥行政领导职能,更为重要的是在社区建设过程中协调各方利益,动员社区群众,共同推动社区稳步发展。最后针对村转居社区目前存在的问题及深层次原因,提出了加强村转居社区党组织建设的对策建议,以新时代党的组织路线为指引,确定村改居社区党组织建设的目标以及原则,通过优化村转居社区的党组织机构设置;建立健全村转居社区党组织工作机制;加强干部队伍建设,优化组织结构;开展多种形式、内容丰富的教育培训,进而提高村转居社区党员队伍素质;探索村转居社区流动党员教育管理的有效形式,全方位实现流动党员的教育管理;健全考核评价机制,强化考核结果运用,将考核评价与创先争优相挂钩;强化村转居社区党组织条件保障等方式加强村转居社区党组织内部建设,改善党组织工作环境。通过妥善安置村转居社区居民生活,提高党员群众信任度;立足村转居社区实际,领导开展社区开展形式多样的精神文明建设活动等方式大力推进村转居社区党组织服务能力建设,提高党群关系融合度。

关键词：村转居社区党组织现状对策

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村转居社区的治理困境及其应对策略

山东开放大学学报 2021年第3期 86-88页

作者：王灿西安财经大学陕西西安710000

“村转居”社区是从传统转入现代的一种过渡型社区,其转变是从外到内的缓慢过程。经过重构的村转居社区无法适应现存的治理环境,使其面临着治理制度缺位、治理主体失位、治理资源匮乏、集体认同感萎缩等诸多问题,为贯彻新发展理念和新... 详细信息

“村转居”社区是从传统转入现代的一种过渡型社区,其转变是从外到内的缓慢过程。经过重构的村转居社区无法适应现存的治理环境,使其面临着治理制度缺位、治理主体失位、治理资源匮乏、集体认同感萎缩等诸多问题,为贯彻新发展理念和新型城镇化战略,根据村转居社区的治理现状,探讨目前村转居社区的治理问题,提出村转居社区治理应从完善规章制度、强化治理主体效能、畅通资源统筹机制等目标展开。

关键词：村转居社区困境治理

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城市化进程中村转居社区新居民的休闲方式

浙江学刊 2007年第2期 196-200页

作者：陈传锋杨晶晶爱尔兰国立科克大学宁波大学教育学院

在城市化进程中,村转居社区新居民不得不改变原有的农村生活方式、而逐步适应城市生活方式,包括休闲方式,这是村转居社区新居民市民化的重要方面之一。本研究主要运用问卷调查法,通过随机抽样,在浙江不同地市调查了170名村转居社区新居... 详细信息

在城市化进程中,村转居社区新居民不得不改变原有的农村生活方式、而逐步适应城市生活方式,包括休闲方式,这是村转居社区新居民市民化的重要方面之一。本研究主要运用问卷调查法,通过随机抽样,在浙江不同地市调查了170名村转居社区新居民和127名城镇居民的休闲方式。结果发现村转居社区新居民现在的休闲活动明显比以前丰富,参加休闲活动的人数比率都显著高于征地前;另一方面,他们的休闲活动仍比城镇居民贫乏,无论是参加个体性的、家庭性的休闲活动还是参加社区性的、公众性的休闲活动,其参加人数比率都明显低于城镇居民。文章认为,休闲方式的这种差异有其外在的和内在的原因,应采取有效措施积极引导新居民的休闲活动,以促进他们的市民化进程。

关键词：城市化村转居社区新居民休闲方式

城市化进程中新居民休闲活动的现状、问题与对策

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城市化进程中新居民休闲活动的现状、问题与对策