检索结果-南通市图书馆

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

村民自治章程及其创制若干问题研究

村民自治章程及其创制若干问题研究

作者：郭劲超广西民族大学

学位级别：硕士

我国是典型的农业大国，“三农问题”也一直是中国学术研究所不能忽视的重要领域。村民自治是我国现阶段农村普遍推行的基层民主制度，是20世纪80年代之后才出现的新鲜事物，具有鲜明的时代感和中国特色。自1982年宪法确立了村民自治制... 详细信息

我国是典型的农业大国，“三农问题”也一直是中国学术研究所不能忽视的重要领域。村民自治是我国现阶段农村普遍推行的基层民主制度，是20世纪80年代之后才出现的新鲜事物，具有鲜明的时代感和中国特色。自1982年宪法确立了村民自治制度以来，我国从中央到地方制定了大量与村民自治有关的法律规范，为村民自治积累了数量十分可观的村民自治法律渊源，随着村民自治的深入发展,我国制定了越来越多的村民自治地方立法,形成了村民自治的法律体系。但是,要通过村民自治章程实现更好的自治,必须提高村民自治地方立法的质量。我国村民自治地方立法总体质量较高,在制约村干部、有利于权利交接等方面取得可喜的成就，充分有效的保障了村民的合法权益，保障了村民民主的实现。与此同时，我们更应该注意到，在创制主体、程序、内容、监督等方面也存在一定缺陷,应当引起立法者的重视。

关键词：村民自治章程地方立法立法质量

当前村民自治章程制定中的问题及完善对策——基于T市X区21个村的调研

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

社会科学家 2021年第3期36卷 122-127页

作者：龚艳中共天津市委党校天津行政学院天津300191

当前村民自治章程制定中的问题,主要表现为制定程序略有瑕疵、制定过程缺乏监督、章程设计不甚规范、各方主体的权利义务尚未理顺等。完善村民自治章程制定中问题的对策,包括完整设计章程的制定程序,完善村民自治章程制定中的监督制度,... 详细信息

当前村民自治章程制定中的问题,主要表现为制定程序略有瑕疵、制定过程缺乏监督、章程设计不甚规范、各方主体的权利义务尚未理顺等。完善村民自治章程制定中问题的对策,包括完整设计章程的制定程序,完善村民自治章程制定中的监督制度,详细制度设计,使章程条文具有针对性,理顺村委会和乡镇政府在村民自治章程制定过程中的有序关系等。

关键词：村民自治村民自治章程完善对策

乡村治理中村民自治章程的虚置问题研究——以山东省S县W村为例

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

乡村治理中村民自治章程的虚置问题研究——以山东省S县W村为例

作者：刘伟曲阜师范大学

学位级别：硕士

改革开放后,随着农村社会的发展,村民自治章程逐渐被国家认可并在全国范围内推行。村民自治章程在维护村民合法权益,约束村民行为以及制约村干部方面发挥着重要的作用,也是我国最终实现村民自治的必要途径。而面临现阶段农村社会经济的... 详细信息

改革开放后,随着农村社会的发展,村民自治章程逐渐被国家认可并在全国范围内推行。村民自治章程在维护村民合法权益,约束村民行为以及制约村干部方面发挥着重要的作用,也是我国最终实现村民自治的必要途径。而面临现阶段农村社会经济的发展,村民自治章程的实践过程中却遇到了一些问题。所以,为适应乡村经济的发展,完善乡村治理,对村民自治章程的研究是必要的。本研究依据制度主义与制度变迁的相关理论,以村民自治章程实践为背景,以山东省S县W村的村民自治章程的实践为例,讨论乡村治理中的村民自治章程作为村级的正式规则在村民自治的实践中的作用与面临的村民自治章程的虚置问题,并提出建设性建议,完善乡村治理是实践。本研究首先对村民自治章程的相关概念进行界定,利用制度主义理论的分析框架,来分析村民自治章程与在正式制度、村民自治章程在乡村治理中的作用以及村民自治章程虚置;其次,通过对普通传统农村(W村)的调查与访谈,对该村的村民自治章程的运行实践进行分析,以此,来分析现实实践中的村民自治章程虚置问题的表现,其具体表现在选举形式化;民主决策的表面化;对乡村事务管理的不规范以及监督的缺失等;再次,对村民自治章程出现虚置问题,从村民对村民自治章程的认同度、农村人口外流,法律不健全以及正式制度与非正式制度的冲突等方面来分析造成村民自治章程虚置的原因;最后,提出了促使村民自治章程有效实施的对策。

关键词：村民自治章程虚置革新

村民自治章程的法治功用及其当代价值——基于合寨村村民自治章程的分析

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

福建农林大学学报（哲学社会科学版） 2013年第6期16卷 78-83页

作者：韦少雄肖军飞河池学院政治与历史文化学院广西宜州546300 西南政法大学政治与公共管理学院重庆401120

村民自治章程是村民关于村域公共事务和公益事业管理的契约,是村民开展自治活动的直接依据。村民自治章程是一种准法规范,具有规范自治主体行为、约束国家行政权力、弥补国家法律不足的法治功用。村民自治章程在当代有着重要的价值,它... 详细信息

村民自治章程是村民关于村域公共事务和公益事业管理的契约,是村民开展自治活动的直接依据。村民自治章程是一种准法规范,具有规范自治主体行为、约束国家行政权力、弥补国家法律不足的法治功用。村民自治章程在当代有着重要的价值,它创设了农村基层民主新的运作规则和程序;提供了农村基层民主政治建设新的逻辑生长点;推动了农村基层民主文化与法治文化的融合;有助于当代美丽乡村的构建。

关键词：村民自治章程法治功用当代价值

从村民自治章程看村镇关系——以G市X镇为例

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

从村民自治章程看村镇关系——以G市X镇为例

作者：阮舒宁暨南大学

学位级别：硕士

村民自治是中国基层民主发展进程中的巨大进步,这一政策在基层农村中引发的最为显著的改变就是乡镇政府与村委会的关系,二者由原先的上下级关系转变为平行关系。村镇关系定位的转变旨在赋予村级组织更多的自治权力,然而在实践中收效甚... 详细信息

村民自治是中国基层民主发展进程中的巨大进步,这一政策在基层农村中引发的最为显著的改变就是乡镇政府与村委会的关系,二者由原先的上下级关系转变为平行关系。村镇关系定位的转变旨在赋予村级组织更多的自治权力,然而在实践中收效甚微。村民自治逐渐失去最初的民主内驱力,退化为由行政力量主导下的被动民主化过程,村镇关系重回行政隶属模式的倾向更是饱受诟病。理想的村治制度不仅是对村镇关系进行重新定义,更要对村务和政务的界限、村民自治权的内容作出详细规定,但是目前村治制度中最为权威的《村民委员会组织法》及其他相关法律法规却都没有涉及这些内容,真正意义上的“村民自治法”是缺失的。而村民自治章程是由村民自发制定,内容涉及村庄日常管理事务以及村庄实质权力,是村庄作为自治体存在的前提,在“村民自治法”尚未出现的时候发挥的应该是“代村民自治法”的作用,但是它的重要意义却一直被忽视。本研究以村民自治章程这样一个村治中的关键制度为村镇关系研究的切入点,加深对当前村镇关系的了解,探讨村民自治章程是否能促进当前行政型村镇关系的改善,以期对日后村镇关系的理顺提供借鉴。本研究选取一个样本乡镇,着重从乡镇政府与村委会在制定和实施村民自治章程的互动过程出发,结合对村民自治章程的文本分析,采用访谈法、问卷调查法和文本分析法进行研究。由此得出结论:样本乡镇的村民自治章程流于形式,在过程和内容上都无法体现自治,这是因为当前的村镇关系存在行政化问题,村民自治章程在这样的背景之下产生,自治成分被极大压缩,所以,反过来看,目前的村民自治章程也无法对行政型村镇关系的改善发挥作用。

关键词：村民自治章程村镇关系村治制度

“村民自治章程”与“村规民约”:农村村民自治的有效形式解读

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

消费导刊 2008年第10期 223-,225页

作者：王宇飞黑龙江八一农垦大学人文社会科学学院黑龙江大庆163319

村民自治是广大农民实现对村级事务决策和管理的有效组织形式。随着社会经济结构和农村村民价值观念的变迁,村民自治形式不断被完善。"村民自治章程"与"村规民约"成为实现村民自治的有效形式,其确立及实践培养了农民的民主意识,满足了... 详细信息

村民自治是广大农民实现对村级事务决策和管理的有效组织形式。随着社会经济结构和农村村民价值观念的变迁,村民自治形式不断被完善。"村民自治章程"与"村规民约"成为实现村民自治的有效形式,其确立及实践培养了农民的民主意识,满足了广大农民对权力和民主的需要,对稳定农村稳定起到了不可低估的作用。本文从制定程序、法律性质、处罚和审查问题四个角度对其进行了解读。

关键词：村民自治村民自治章程村规民约方式

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

软法视阈下的村民自治章程研究

软法视阈下的村民自治章程研究

作者：贾瑞婷河北师范大学

学位级别：硕士

随着公共治理理论在全球范围内的蓬勃兴起，整个欧洲进入了一个“软法的时代”。软法是欧盟各成员国之间在公共治理模式下为达成共同的目标而形成的不具有强制力的规范性文件，由各国自愿遵守，相互监督。软法治理是一种柔性的治理手段... 详细信息

随着公共治理理论在全球范围内的蓬勃兴起，整个欧洲进入了一个“软法的时代”。软法是欧盟各成员国之间在公共治理模式下为达成共同的目标而形成的不具有强制力的规范性文件，由各国自愿遵守，相互监督。软法治理是一种柔性的治理手段。在我国，软法理论研究的应运而生与迅速发展是我国的公法理论在实践中的革命性创新，也是我国社会主义建设新时期的法治理论研究在更广与更深层次的发掘与拓展。软法理论在我国学术界已经成为一种新型的行政法学范式。自从村民自治制度确立以来，学者对于村民自治制度的研究大多集中在村民自治的概念、村民自治的内容、村民自治权等方面，对作为软法的村民自治章程的研究尚待深入和完善。在我国由国家治理走向公共治理的大背景下，传统的法律（即硬法）规制的模式在复杂多变的社会中逐渐显现出种种缺陷与不足，而作为软法的村民自治章程在一定程度上弥补了硬法在村级公共治理方面的缺失。将这种日趋成熟的软法理论引入我国的村民自治领域，借助软法自身的魅力与独特的优势，解决目前硬法规制所不能到达的领域，对回应当前农村公共治理的现实需要无疑具有重要理论价值和实践意义。本文共分五个部分。文章的引言部分阐述了当今世界治理模式的发展以及我国的治道变革、我国村民自治制度的演进历史等，分析出了作为农村公共治理的规则的村民自治章程在中国法治发展中的重要作用。进而，文章对软法与软法治理理论进行全面的概括与梳理，阐述了软法治理理论的兴起与发展，然后论证了软法对传统法的含义的突破,得出软法亦法的观点，从而奠定了文章的理论基础。第二部分首先通过对村民自治章程的语义及意义分析，根据其既有的界定，发掘隐藏在村民自治章程中的法治意蕴，再根据上文对软法理论的分析和阐释，剖析了村民自治章程的软法属性，从而得出结论：村民自治章程是一种软法。其次通过对国内外协商民主机制的研究现状的进行综述，根据这种协商机制在软法形成过程的作用分析，得出协商民主是形成作为软法的村民自治章程的主要机制。第三部分着重分析了作为软法的村民自治章程的内容及其软法效力。文章首先分析了当代农村的焦点问题，即：农村生产经营体制、城镇化问题、基层民主问题，再由基层民主体制中的问题引出村民自治制度的核心关注——民主选举、民主决策、民主管理、民主监督以及村民自治权等方面，并着重论述了村民自治权具有双重属性，既是一种权力，又是一种权利。紧接着文章给出了在村民自治中的村级公共权力的界定，指出村级公共权力是一种社会权力，并分析了通过村民自治章程这一软法在基层民主中如何规范村级公权力的有效运行。同时本文也阐述了权利意识是村民向公民转变的关键以及如何保障村民的权利得以实现。第四部分强调了村民自治章程的实施保障。这一部分首先阐述了村民自治章程的实施机制以及这种机制背后的观念支撑，得出村民自治章程的实施需要村民的民主意识的觉醒，同时，章程的实施既是这种觉醒的表现，也是村民的公民意识培养的过程。其次，文章分析了村民自治章程与传统硬法的冲突，通过对其成因的探究可以发现，在村民自治中，由于软法自身的局限性，软法治理亦存在一些不足，因此在村级治理中需要“软硬兼施”，既要重视软法治理，也不放弃硬法治理，实现软法与硬法的协同规制。最后文章分析了村民自治章程实施的主体：全体村民、范围：整个村庄和程序：公众参与程序、协商民主程序，推导出唯有软法与硬法协调统一，才能真正彰显软法的生命力，从而推动村级治理目标的实现。在结论部分，文章分析了村民自治章程融入蕴含智慧的村民自治制度所展现以及正在展现的巨大力量，最终落脚到村民自治章程这种软法给了人们可展望的未来的公民社会。

关键词：软法软法治理村民自治章程

从乡规民约到村民自治章程——乡规民约的嬗变

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

江苏社会科学 2006年第4期 169-175页

作者：张明新徐州师范大学法政学院副教授221116

乡规民约起源于人类社会以地缘关系为纽带的乡村社区(以村落为主要形态)形成之后协调超越家庭、家族关系的社区社会秩序的需要,在相当漫长的一个历史时期维护着中国农村社会中的基本秩序。传统乡规民约的存在形态从文本形态看可以归结... 详细信息

乡规民约起源于人类社会以地缘关系为纽带的乡村社区(以村落为主要形态)形成之后协调超越家庭、家族关系的社区社会秩序的需要,在相当漫长的一个历史时期维护着中国农村社会中的基本秩序。传统乡规民约的存在形态从文本形态看可以归结为劝戒性乡规民约与惩戒性乡规民约;清末新政后至民国前期的乡规民约,借鉴了现代西方民主制度的一些做法,略具近代民主自治色彩。改革开放以来,乡规民约作为村民自治的主要制度形式得以恢复和发展;至二十世纪九十年代,村民自治章程作为乡规民约的高级形式推广到全国大部分地区,但其形式和内容都发生了重大变化。

关键词：乡规民约村民自治章程传统嬗变

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

如何实施村民自治章程和村规民约

乡镇论坛 2016年第28期 18-19页

河南省安阳市一位大学生村官来信咨询：村民自治章程和村规民约内容上有什么区别？应该如何实施村民自治章程和村规民约？

关键词：村民自治章程村规民约大学生村官安阳市河南省