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李明博政府的实用主义外交与中韩关系

和平与发展 2008年第3期 44-47页

作者：魏志江中山大学韩国研究所

李明博就任韩国总统后推行实用主义外交战略，在维护国家安保利益方面强化韩美同盟和建构韩美日安全协作机制：在谋求经济和能源利益方面扩大与中国和俄罗斯的全面合作。中韩战略合作伙伴关系与韩美同盟构成李明博实用主义外交战略中的... 详细信息

李明博就任韩国总统后推行实用主义外交战略，在维护国家安保利益方面强化韩美同盟和建构韩美日安全协作机制：在谋求经济和能源利益方面扩大与中国和俄罗斯的全面合作。中韩战略合作伙伴关系与韩美同盟构成李明博实用主义外交战略中的两大政策支柱。

关键词：韩国李明博政府实用主义外交中韩关系

李明博政府实用主义外交及其对中韩关系的影响

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李明博政府实用主义外交及其对中韩关系的影响

作者：赵志远延边大学

学位级别：硕士

中韩关系是东北亚重要的双边关系之一。中韩关系的发展,不仅直接影响朝鲜半岛的和平与稳定,对整个东北亚地区的局势也会产生深刻的影响。 2008年2月25日,李明博正式就任韩国第17届总统。李明博上台执政后新政府提出了实用主义外交政策,... 详细信息

中韩关系是东北亚重要的双边关系之一。中韩关系的发展,不仅直接影响朝鲜半岛的和平与稳定,对整个东北亚地区的局势也会产生深刻的影响。 2008年2月25日,李明博正式就任韩国第17届总统。李明博上台执政后新政府提出了实用主义外交政策,与前两任总统的“阳光政策”、“和平繁荣”及其独立自主的外交理念有着巨大的差异,李明博政府的外交政策更加侧重“同盟与实力”。重建韩美同盟、推行对朝鲜强硬“新政”、构筑成熟的韩日关系、中韩关系提升为战略合作伙伴关系、发展与俄罗斯的能源外交。实用主义外交政策体现了李明博政府的外交理念,其实施必将对中韩关系以及东北亚战略格局产生重大的影响。李明博政府实用主义外交政策以追求国家利益为出发点,具有实用、灵活多变等特点,但执政逾两年,其外交政策实施过程却是一波三折。批准美国牛肉不加限制的准入韩国市场,引发“牛肉风波”,造成政局动荡,严重损害了李明博政府的威望;在与日本的关系上,“独岛争端”使刚刚建立的韩日“成熟伙伴关系”的发展势头受到沉重打击,李明博也不可避免的陷入历史和领土问题,在这个困境中,力求改善的韩日关系再次出现波折;在对朝政策上,要求对朝援助与去核化进程相挂钩,提出了“无核、开放、3000”的对朝新方针以及“大妥协”政策,并没有缓和李明博执政后日趋紧张的半岛局势;韩俄能源外交,通过出访和签署经济合作协议等方式,寻求扩大海外资源的开采份额,已经初见成效：在中韩关系上,两国关系提升中韩战略伙伴关系,推动中韩关系向深层次合作发展。国家间的关系不能简单的用“实用”的标准来解决所有的问题,实用主义外交有维护利益、灵活多变等优点,这些优点如果运用不当就会成为短视、多变等缺点。一个国家外交政策的制定应具有长期性、稳定性,不能只看眼前的利益。中韩之间具有悠久的历史、文化渊源和密切的经贸关系,两国应该成为相互珍惜和长久合作的伙伴。这两个亚太大国的携手,必然会为东北亚的和平与发展做出更大的贡献。

关键词：李明博政府实用主义外交中韩关系

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李明博政府对朝政策转变的原因及其影响

李明博政府对朝政策转变的原因及其影响

作者：马云鹏上海交通大学

学位级别：硕士

朝鲜半岛一直是东北亚安全体系中最脆弱的一环。朝鲜半岛现况既是过往冷战历史的遗迹,其稳定更多的是各方力量制衡作用的结果,同时也是朝鲜半岛南北双方角力的产物,这就导致了半岛稳定的脆弱性,一个偶发事件、一位领导人更替、一项政策... 详细信息

朝鲜半岛一直是东北亚安全体系中最脆弱的一环。朝鲜半岛现况既是过往冷战历史的遗迹,其稳定更多的是各方力量制衡作用的结果,同时也是朝鲜半岛南北双方角力的产物,这就导致了半岛稳定的脆弱性,一个偶发事件、一位领导人更替、一项政策变动等都可能成为改变这种平衡的关节点。 2008年2月25日,李明博就任韩国第十七任总统,新政府一改民主改革派十年来的对朝“和解合作”政策,试图通过推行对朝强硬政策来实现朝鲜半岛无核化和主导半岛统一的政策目标。李明博政府对朝政策的大转变成为改变近十年来朝鲜半岛脆弱稳定的关节点。鉴于对朝政策在整个韩国对外政策中的重要性,李明博政府对朝政策的研究应该成为当前朝鲜半岛问题研究的重要部分。本文的主要研究内容是,从李明博政府对朝政策的转变入手,分析影响其变化的主要因素以及政策转变带来的影响,在此基础上对李明博政府的对朝政策进行评估与展望。论文研究框架具体来说分为五个部分: 第一部分绪论,提出本文的研究主题——李明博政府对朝政策转变的原因及其影响,并对该问题的提出背景、本文的研究价值与意义、研究现状、研究框架,以及研究理论和方法等进行阐述与说明。第二部分对李明博政府对朝政策的转变及其政策内容进行概括描述。此部分主要包括两大方面的内容:一是对李明博前任政府（卢武铉政府2003.2.25—2008.2.24执政）时期的对朝政策进行简要概括评述;第二方面的内容,按照时间顺序把目前为止李明博政府的对朝政策划分为三个阶段:“无核开放三千”三原则阶段（2008年1月—2008年7月）;“共存共荣”政策阶段（2008年7月—2009年8月）;“朝鲜半岛新和平构想”阶段（2009年8月—今）,并对李明博政府对朝政策三阶段的内容及特点进行概括。在此基础上对李明博政府和卢武铉政府的对朝政策内容和特点进行比较分析,这一部分构成对李明博政府对朝政策转变研究的现实基础。第三部分分析影响李明博政府对朝政策转变的主要因素。这一部分主要是从三个方面入手:一是韩国自身的因素,二是朝鲜方面的因素,三是中、美、日、俄周边四大国在韩国对朝政策制定和实施上的制约和影响因素。第四部分论述李明博政府对朝政策转变的影响。主要包括两大部分内容:一是对到目前为止李明博政府的对朝政策进行评价;二是对朝政策转变对韩国自身的影响、对朝鲜的影响以及对周边四大国的影响。第五部分结论部分对李明博对朝政策进行展望。

关键词：李明博政府对朝政策和平繁荣政策无核开放三千共存共荣朝鲜半岛新和平构想

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李明博政府实用主义对朝政策与韩朝关系研究

李明博政府实用主义对朝政策与韩朝关系研究

作者：金光哲延边大学

学位级别：硕士

朝鲜半岛南北关系是关乎东北亚安全的核心问题。朝鲜半岛南北关系问题即是过去冷战历史的结果,同时也是朝鲜半岛南北双方力量角逐的“战场”,可以说一个政策的变动、一位首脑的更替、一个偶发事件的发生都可能成为影响韩朝关系稳定的关... 详细信息

朝鲜半岛南北关系是关乎东北亚安全的核心问题。朝鲜半岛南北关系问题即是过去冷战历史的结果,同时也是朝鲜半岛南北双方力量角逐的“战场”,可以说一个政策的变动、一位首脑的更替、一个偶发事件的发生都可能成为影响韩朝关系稳定的关节点。2008年2月25日,李明博就任韩国第17届总统。新政府执政后,一改民主改革派十年来的“和解合作”的对朝包容政策,提出了以国家利益为中心的实用主义外交政策,在外交政策上更加注重“同盟与实力”,试图对朝鲜推行强硬政策来实现朝鲜半岛无核化和推进半岛统一的政策目标。李明博实用主义外交政策体现了李明博政府的执政理念,这一新政策的实施影响了朝鲜半岛的南北关系以及东北亚地区安全与稳定。李明博政府实用主义外交政策追求以强化韩美同盟关系、开启对日关系“新思维”、调整对朝政策、奉行“有限度”的平衡外交为主要内容。执政4年来,其外交政策在实施过程却经历了一波三折,特别是对朝推行的“无核、开放、3000”的强硬政策受到了朝鲜方面的强烈抗议,为表达不满朝鲜切断了与韩国的所有对话,驱逐了韩国常驻开城工业园区南北合作事务所的11名官员,后期又发生了震惊全世界的“天安舰”、“延坪岛炮击”等事件,加剧了韩朝之间双边关系的紧张,朝核问题的六方会谈陷入僵局,导致了东北亚地区安全紧张局势进一步升级,使得一度升温的韩朝关系迅速骤冷,达到剑拔弩张境地。李明博政府的实用主义对朝政策同卢武铉政府时期的对朝政策相比具有鲜明的现实性。其表现为一是通过强化韩美同盟,恢复美日韩协调机制获得对朝鲜施压的资本;二是通过把韩中关系、韩俄关系提升到“战略伙伴关系”的水平,在经济、政治、外交、安保、国防等各领域扩大同中俄两国的实质性合作,为进一步扩展和推行对朝强硬政策争取战略空间。目前的韩朝关系相比卢武铉政府时期的韩朝关系较为动荡不定,但展望未来“韩朝对话、合作与共同繁荣”仍是韩朝关系发展的主流,韩朝关系终究在曲折中不断前进。

关键词：李明博政府实用主义外交对朝政策韩朝关系

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李明博政府对外政策调整及对中国的影响

李明博政府对外政策调整及对中国的影响

作者：江杉延边大学

学位级别：硕士

朝鲜半岛是各大国在东北亚地区利益的交汇点,韩国处于其间,国家政策的制定与调整势必影响该地区国际局势和各国利益。东北亚地区国际关系复杂,局势多变,韩国在此国际环境下扮演“三明治国家”角色。在国家实力不断增强的前提下,韩国民... 详细信息

朝鲜半岛是各大国在东北亚地区利益的交汇点,韩国处于其间,国家政策的制定与调整势必影响该地区国际局势和各国利益。东北亚地区国际关系复杂,局势多变,韩国在此国际环境下扮演“三明治国家”角色。在国家实力不断增强的前提下,韩国民众的自信心逐渐提升,希望摆脱“夹缝处境”,成为“东北亚均衡者”。基于此前提,韩国历任总统均做出政策调整,但由于诸多因素的制约,政策的实施波折重重。美国与韩国和日本分别缔结了同盟关系,并且在东北亚地区的政治、经济都有着举足轻重的影响力,因此无疑可被视为东北亚地区国际关系中的重要国家。日本、中国、俄罗斯基于地缘政治因素,同属东北亚地区国家,并对地区关系起着举足轻重的影响。研究东北亚地区关系应以这几个国家为首要研究对象。韩美同盟关系近年来摇摆不定,韩国一方面追求“自主性”发展,希望成为“均衡者”,另一方面又离不开美国的支持与保护;美国虽不满韩国的“脱美行为”,但也不愿放手韩国,希望以韩美同盟为媒介对朝鲜半岛乃至东北亚地区有更大的影响力。因此韩美关系在合作与角力中不断发展。韩日两国关系基于“历史问题”摩擦丛生,在曲折中发展。虽然有一些成果,但龃龉不断。一旦“历史问题”突显,矛盾便不可调和,导致两国关系在发展过程中屡次出现倒退情况。韩中两国基于政治上的共识性、经济上的互补性、文化上的共通性等有利因素,虽然存在意识形态和国家体制方面的差别,但两国在理解与深入交往中,不断克服阻碍,使两国关系得以持续快速的发展。韩俄两国关系曾经有过曲折的历程,但由于韩俄两国在政治层面和经济层面的相互需求,均希望积极发展两国关系。但由于诸多因素制约,两国在能源合作方面至今还停留在纸面上,外交关系也未有实质性进展。由于卢武铉政府执政期间,韩国经济发展速度缓慢,因此韩国民众渴望一位懂经济的总统带领韩国经济再次腾飞,国民心中深切呼唤“CEO型”总统出现。李明博在此背景下应声出现,凭借出色的经济才能和“实干型”官员形象,当选韩国第十七届总统,并制定“七四七”发展蓝图,担负起了韩国经济复兴的重任。李明博就任总统后,对韩国的外交政策做出重大调整,恢复并加强“韩美同盟”,淡化历史问题拉近韩日关系,加强对中经贸合作,提升中韩关系,开展“能源外交”谋求韩俄合作。韩国外交战略的调整导致东北亚地区国际格局发生重要变化,各方力量重新分配,国家关系再次调整。中国是东北亚地区重要国家之一,在地区事务中有着举足轻重的作用,也是韩国外交战略中的重要环节。李明博政府在外交政策推行过程中遭遇挫折,便借以建立韩中“战略伙伴关系”,通过访问四川地震灾区等方式来寻求与中国的友好与合作。韩中两国一衣带水,在政治、经济、文化、外交等方面都有着紧密的联系与合作。虽然两国关系在李明博执政初期略显冷淡,但两国不会走向陌路。2008年爆发的世界金融危机正在肆虐全球,任何国家和地区都不能独善其身,同样韩国也遭遇了巨大困难与挑战。危机的到来,既是国际社会面临的共同挑战,也是各国开展合作的新机遇和新的利益契合点。这也为韩中关系的进一步发展与合作提供了新的机遇和依托。虽然李明博政府的对外政策尚处于摸索阶段,未来一段时期内韩中两国关系仍可能会存在一些变数,但从长远来看,巩固和加强两国关系,加深两国在各领域的协商与合作,既符合韩国利益,也满足中国需求。中韩两国关系必定会有长足发展。

关键词：李明博政府中韩关系对外政策

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李明博政府实用主义对朝政策研究

李明博政府实用主义对朝政策研究

作者：吴雪复旦大学

学位级别：硕士

韩国是解决朝鲜半岛问题的重要主体,韩国政府的对朝政策直接影响着韩朝关系及半岛局势的发展。韩国现任李明博政府于2008年上台后,调整了此前金大中政府及卢武铉政府时期的对朝包容的政策基调,转而采取实用主义的政策基调,并在此基础上... 详细信息

韩国是解决朝鲜半岛问题的重要主体,韩国政府的对朝政策直接影响着韩朝关系及半岛局势的发展。韩国现任李明博政府于2008年上台后,调整了此前金大中政府及卢武铉政府时期的对朝包容的政策基调,转而采取实用主义的政策基调,并在此基础上,以“相互主义”为原则,制定了“共存与共荣”的对朝政策,以及“无核、开放、3000”的政策手段。李明博政府的对朝政策是韩国政府对朝政策的又一次转折与断裂,其背后不仅有李明博总统个人因素的影响,更有韩国国内保守政治势力掌权、“南南冲突”深化及国民舆论对朝保守化倾向加剧的作用;另外,韩朝双方的力量对比以及韩国对于朝鲜具有的威胁程度的认识均直接影响着本届政府对朝政策的选择;以美国因素为中心的朝鲜半岛外部因素则更多发挥着结构性作用,而美国因素对于李明博政府的对朝政策而言有着更为特殊的关键性作用。韩国将在2012年进行总统大选,李明博政府的任期即将结束。回顾李明博政府实行基于实用主义政策基调的对朝政策后韩朝关系及半岛局势发生的变化,其对往届政府对朝政策的调整虽然具有必然性、必要性与合理性,却由于其实用主义政策基调的根本问题,以及具体对朝政策本身的缺陷和实施行动上的疏漏,而未能获得预期中的实际效果。事实上,李明博政府正在做出更多的外交努力,以期在其任期即将结束之际,缓和韩朝关系,稳定半岛局势。当然,鉴于李明博政府在卸任前改变实用主义政策基调的可能性微乎其微,实用主义的政策基调对于李明博政府的具体对朝政策所具有的规范作用会持续存在,无论李明博政府如何就对朝具体接触方法与手段进行灵活调整,政府始终会秉承实用的态度,坚持“相互主义”原则,在保持总体强硬的同时略带缓和。

关键词：李明博政府对朝政策实用主义韩朝关系朝鲜半岛

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李明博政府的对朝政策研究

李明博政府的对朝政策研究

作者：徐东媛山东大学

学位级别：硕士

虽然冷战早已结束,但是韩国和朝鲜之间的关系仍然维持着战争状态。韩国和朝鲜本来是一个国家,所以韩国的对朝政策比较特殊。韩国为了两国关系的改善一直在努力。冷战结束后,韩国更换了六届政府,每个政府的对朝政策都有所不同。李明博... 详细信息

虽然冷战早已结束,但是韩国和朝鲜之间的关系仍然维持着战争状态。韩国和朝鲜本来是一个国家,所以韩国的对朝政策比较特殊。韩国为了两国关系的改善一直在努力。冷战结束后,韩国更换了六届政府,每个政府的对朝政策都有所不同。李明博政府任期五年内的对朝政策,不仅有着特定的背景,其内容和实践也具有特色。总体看来,李明博政府的对朝政策纠正和弥补了前任政府对朝政策偏向单方面支援的问题。李明博政府的对朝政策与金大中·卢武铉政府的政策有很大的差异。就任初期,李明博政府设定了与前任政府不同的“朝鲜核废弃与改革开放引导”的原则。其中将朝鲜的核开发及安保威胁列为影响韩朝“共存与共荣政策”的优先性因素。李明博政府表示,朝鲜应先对无核化要求做出相应的实际行动。据此,为了解决朝核问题,韩国政府构想了“无核·开放·3000”构想,提出“韩半岛新和平构想”,促进“大妥协(Grand Bargain)"政策。为了解决朝鲜和朝核问题,李明博政府寻求加强韩美战略同盟关系,并在此背景下解决朝核问题,最终追求“朝鲜半岛和平体制”的创建。但是朝鲜批评李明博政府是“反统一·依赖于外国势力”的政权并谴责“共存共荣政策”是敌视朝鲜的政策,并且强烈要求维系过去韩朝关系的框架。为此,朝鲜有意制造紧张局势并要求李明博政府变换政策。另外,由于韩国社会内两大阵营存在矛盾,双方的对朝政策存在着冲突,再加上韩朝立场的对立,使得朝鲜半岛的局面变得更加复杂。 2010年3月韩国“天安舰事件”的发生让朝鲜半岛的军事局势紧张感急速加剧。“天安舰事件”引发的局势紧张持续发酵,发展为朝鲜的武力挑衅,最后成为了包含了整个朝鲜半岛,乃至东亚问题,引起了中朝关系的强化、中国的浮上和对外政策倾向、中韩关系调整、美国和中国的关系调整等多层性、多角度的具有复杂性和并行性的波澜。韩朝关系的发展频繁受阻,并导致了朝鲜的强硬对抗,这也对李明博政府的对朝政策产生了影响。相互影响之下,形成了再次阻碍韩朝关系发展的恶性循环。韩朝之间的对立并不仅限于政治和安保层面,而是对南北经济合作、人道主义实践等诸多方面产生了恶劣的影响。并且,李明博政府通过韩美日共助体制,采取强硬的对朝政策,促进了中朝关系和韩美同盟的深化。而中朝关系和韩美同盟的深化,进一步阻碍了韩朝关系的发展。由此,朝鲜半岛的紧张局面导致了东北亚区域内由于韩朝对峙和军备竞赛而形成的“新冷战”局面。所以说,李明博政府以“无核·开放·3000”构想和“大妥协(Grand Bargain)"为核心的对朝政策,坚持“先弃核论”和“朝鲜先行改变”的立场,与李明博政府在任期内一直采取的观望和等待的态度,不仅没有迎来朝鲜的变化或屈服,反而导致了朝鲜的强硬对抗和韩朝关系的紧张与恶化。

关键词：李明博政府对朝政策韩朝关系

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李明博政府的东北亚安全政策探析

李明博政府的东北亚安全政策探析

作者：任璇辽宁大学

学位级别：硕士

朝鲜半岛作为东北亚大国战略利益相互交错最为集中的地区之一，至今仍存在着军事对峙和诸多历史遗留问题，面对错综复杂的地缘政治环境，出于生存与发展的需求，历届韩国政府都将制定有效的东北亚安全政策作为施政的重点。李明博政府... 详细信息

朝鲜半岛作为东北亚大国战略利益相互交错最为集中的地区之一，至今仍存在着军事对峙和诸多历史遗留问题，面对错综复杂的地缘政治环境，出于生存与发展的需求，历届韩国政府都将制定有效的东北亚安全政策作为施政的重点。李明博政府上台后，奉行“实用主义”原则，在韩国国防安全方面，改变往届政府逐步走向“自主国防”的理念，重新确立韩美同盟在国防中的核心地位，在大国关系方面，调整往政府“平衡协调”东北亚大国的政策，更加强化韩美同盟的地位，在对朝问题上，一改往届政府的包容的“阳光政策”和“和平繁荣政策”，采用对朝强硬政策。李明博政府执政五年以来，东北亚安全政策实施过程一波三折，效果则差强人意。本文结合国家利益理论、地缘政治理论等国际关系理论，采用综合分析法、比较研究法等方法，从回顾冷战后韩国历届政府的东北亚安全政策入手，分析李明博政府东北亚安全政策，包括原则、目标、主要内容，并对其与往政府东北亚安全政策的特点进行比较;再从国际、国内、个人等多角度、多方位综合分析影响其政策形成的主要原因;最后探讨与评价李明博政府东北亚安全政策对东北亚安全形势、东北亚地区大国战略利益以及韩国国内产生的影响，并探索与思考在未来如何制定有效的东北亚安全政策。目的在于通过对李明博政府东北亚安全政策的分析，总结韩国制定东北亚安全政策的规律，客观认识其一系列东北亚安全政策产生的影响，对我国制定相应的安全外交政策起到一定的参考作用。

关键词：李明博政府东北亚地区安全政策

“实用主义”的异化:李明博政府对朝政策困境的根源

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东北亚论坛 2011年第4期20卷 44-50页

作者：张旭东王耀东上海行政学院世界经济与政治研究中心

"实用主义"是一种从现实出发,在尊重可行性的基础上,以行动效果作为衡量标准的思维方式。李明博政府在韩国执政以来,试图在"实用主义"的指导下调整其对朝政策。然而,在具体政策实践中,李明博政府的对朝政策却因为坚持"零和博弈"的利益观... 详细信息

"实用主义"是一种从现实出发,在尊重可行性的基础上,以行动效果作为衡量标准的思维方式。李明博政府在韩国执政以来,试图在"实用主义"的指导下调整其对朝政策。然而,在具体政策实践中,李明博政府的对朝政策却因为坚持"零和博弈"的利益观、"消极被动"的合作观、"僵硬对抗"的安全观而走向"实用主义"的反面,进而使其对朝政策陷入困境之中。"实用主义"理念的异化是造成李明博对朝政策困境的根源。

关键词： “实用主义” 李明博政府对朝政策困境根源