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场景视域下数据治理的权益配置研究

场景视域下数据治理的权益配置研究

作者：郑馨蕊华东交通大学

学位级别：硕士

习近平总书记在党的十九大报告中提出,要打造“共建共治共享”的社会治理格局,形成人人尽责、人人享有的良好局面。数据治理作为社会治理中的重要一环,同样需要满足共建共治共享的要求。在数据共享的背景下,数据用益的范围逐渐扩张,数... 详细信息

习近平总书记在党的十九大报告中提出,要打造“共建共治共享”的社会治理格局,形成人人尽责、人人享有的良好局面。数据治理作为社会治理中的重要一环,同样需要满足共建共治共享的要求。在数据共享的背景下,数据用益的范围逐渐扩张,数据权益纠纷也大量增加。目前,我国尚未对数据权益进行专门立法,现有的适用于数据治理的零散的法律条款只能从结果损害的角度对数据侵权进行救济,并不能对数据权益纠纷进行有效的解决。只有明确数据权益的客体、归属及内容,才能从根本上摆脱数据治理所面临的困境。而数据资产所具有的多重价值使得静态单一的权属理论无法满足数据权益配置的需求。因此,在场景视域下对数据进行权益配置成为了数据治理的有效手段。基于此结论,本文提出应以洛克的财产拨归理论、康德的权利普遍理论、罗伯特的权利束理论以及戈夫曼的场景理论作为理论基础,确立比例原则、不可移除原则以及尊严原则对场景视域下的数据权益配置进行指导。贯彻三种原则的精神确定具体场景下数据权益的客体类型、归属主体以及权益内容,体现数据资源的不同价值,实现数据治理的目标。本文将从场景视域下数据治理的概述、场景视域下数据治理的权益配置需求、场景视域下数据治理中数据权益配置原理以及具体场景下数据治理的权益配置四部分展开研究。第一部分,论证数据治理旨在提升数据资源的用益价值。本部分借助概念分析,明确数据治理的内涵与外延,即数据治理以规则制定为基础,解决数据纠纷,激励各主体对数据资源进行用益。在此基础上对数据治理的目标进行探究,得出数据治理激励数据用益的实质是提升数据资源的用益价值,促进数据经济发展。但是数据治理无法同时对数据用益的两面——数据私益、数据公益进行体现,引出数据治理需要在场景视域下对数据公益与数据私益进行协调,为下文做铺垫。第二部分,对数据治理的现实困境进行分析,提出在不同场景下对数据资源进行权益配置是数据治理的有效手段。本部分通过分析数据治理的法律现状、实践现状、研究现状,得出目前数据治理存在一定程度上的困境,具体包括数据立法缺失造成的法律困境、法律条款适用不统一导致的实践困境以及数据权益因属性特殊产生的研究困境。这些困境形成的根本原因是数据权属不明确,权益内容不清晰。数据治理需要通过权益配置摆脱现有的困境。而数据资源的多种价值要求权益配置必须在场景视域下进行,以平衡各方主体的利益,满足数据治理的需求。第三部分,确立比例原则、不可移除原则以及尊严原则对数据权益的配置进行指导。本部分首先依据洛克的财产拨归理论确定了数据财产权的地位,并依据康德的权利普遍理论进一步对数据财产权进行限制。然而数据资源不只包括数据财产,还包括具有人身价值的个人数据。数据财产权不是数据权益的全部内容,此时需要借助罗伯特的权利束理论引进数据权利束这一上位概念,以对数据权益的人身属性与财产属性进行包容,同时依据戈夫曼的场景理论对数据权利束的构成要素进行协调与平衡。其次,承继四种理论的精神,提出了三项数据权益的配置原则,即比例原则、不可移除原则以及尊严原则。比例原则可以解决数据私权内部的冲突,对不同场景下数据权益归属的设定以及数据权益内容的配置提供指导;不可移除原则可以解决数据私权与数据公权之间的冲突,确定私权边界,为数据的限权配置提供依据;尊严原则可以平衡数据资源的人身价值与财产价值,对具有人身属性的数据权益进行保护。此外,通过论证数据所有权的正当性与必要性,得出数据权益可以通过所有权权能理论确定权益内容这一结论。目前我国所有权权能理论包括物权权能理论与知识产权权能理论,两种理论存在差别的根本原因是权利客体种类的复杂程度不同。物权客体仅包含动产与不动产,知识产权客体包含作品、专利、商标等等。基于数据权益客体种类的单一,数据权益的权能更适合借助物权权能理论,配置为占有、使用、收益、处分。在数据权益配置原则以及数据权益权能确立的基础上,应当进一步对数据治理中的数据权益进行限权配置与赋权配置。数据权益的限权配置可以借鉴知识产权制度中的合理使用与法定许可。数据权益的赋权配置则需要在采集存储场景、控制处理场景、交易流转场景下进行具体探究。指出下文应在各个场景下对数据权益进行具体的赋权配置,构建数据权益法律体系。第四部分,在各场景下确定数据治理的权益客体、权益主体以及权益内容。在采集存储场景下,数据控制者仅对数据信息进行了简单机械的人工或技术化采集。数据尚未经过脱敏处理,具有可识别性,属于原始数据。此时应当贯彻尊严原则的精神,侧重保护数据的人身价值。权益归属于信息主体,数据权益内容也应具有一定的人身属性。在控制处理场景下,数据控制者直接产生了不具有可识别性的衍生数据,或者通过脱敏技术对原始数据进行去身份化形成了衍生数据。此时应当贯彻比例原则的精神,侧重保护数据的市场价值,权益归属于数据控制者。数据控制者在该场景下为了充分实现数据的市场价值,会对数据进行区别于信息主体的利用。此时,应将数据控制者享有的占有权能扩大解释为控制权与公开

关键词：数据治理权益配置场景选择数据价值

集体经营性建设用地调整入市的权益配置:格局、机制与优化

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土地经济研究 2023年第1期19卷 1-18页

作者：吕晓彭文龙张文慧王柏源牛善栋申端帅东北大学文法学院辽宁沈阳110169 曲阜师范大学地理与旅游学院山东日照276826 中国国土勘测规划院北京100035

本文在厘清调整入市总体思路与实施流程的基础上,系统剖析调整入市过程中的权益配置格局和权益配置机制,揭示调整入市带来的积极效应以及存在的障碍因素,提出有效可行的优化建议,以期为促进入市改革、推进土地要素顺畅流转提供参考。研... 详细信息

本文在厘清调整入市总体思路与实施流程的基础上,系统剖析调整入市过程中的权益配置格局和权益配置机制,揭示调整入市带来的积极效应以及存在的障碍因素,提出有效可行的优化建议,以期为促进入市改革、推进土地要素顺畅流转提供参考。研究发现:(1)调整入市涉及的权益主体主要为地方政府、农民集体、农民个体、受让方、其他组织五类;(2)调整入市过程中的土地要素流动和收益分配,其实质可以理解为土地发展权利的流动和再配置;(3)纵向来看,调整入市的增值收益分配多为一次分配,其来源以出让获取的土地增值收益为主;横向来看,调整入市的土地增值收益分配主要涉及国家与集体经济组织之间、土地发展权转移带来的不同区位集体经济组织之间、集体经济组织内部的收益分配三种形式。最后,从建立健全城乡统一的建设用地市场、深化政府对增值收益分配的引导和调配、构建集体内部收益分配的监管机制等方面提出优化建议。

关键词：集体经营性建设用地入市调整入市权益配置多元主体

农村集体经济组织土地权益配置功能障碍及其克服的思考

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经济法论坛 2013年第1期 410-416页

作者：杨青贵西南政法大学

“天下熙熙，皆为利来，天下攘攘，皆为利往。”“三农”问题的根本在于“利”，核心是如何实现农民集体土地权益的可持续增长与均衡配置。农民集体土地权利与利益的有序融合是实现农民财产眭收入稳步增长的基本路径，而农村集体经济组... 详细信息

“天下熙熙，皆为利来，天下攘攘，皆为利往。”“三农”问题的根本在于“利”，核心是如何实现农民集体土地权益的可持续增长与均衡配置。农民集体土地权利与利益的有序融合是实现农民财产眭收入稳步增长的基本路径，而农村集体经济组织以集体土地所有权代表者和行使者身份参与农民集体土地权益则是应对“三农”问题的核心要义。

关键词：农村集体经济组织土地权益功能障碍权益配置 “三农”问题集体土地所有权农民集体可持续增长

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财政权益配置的历史透视与取向选择

地方财政研究 2006年第5期 52-55页

作者：陈光焱中南财经政法大学武汉430060

一、财政权益配置的历史透视

关键词：权益配置中国历史财政取向 “天下为公” 社会保障义务教育主张张建失业

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企业技术创新及其权益配置研究

上海经济 2002年第7期 27-29页

作者：郑兴山倪昌亮

一、企业技术创新与创新权益20世纪20年代初,著名经济学家熊彼特在一书中提出了"创新"的概念,并将其定义为"企业家对生产要素的重新组合".之后,人们从各个方面对创新提出了不同的解释并进而研究了技术创新、管理创新、服务创新等不同的... 详细信息

一、企业技术创新与创新权益20世纪20年代初,著名经济学家熊彼特在一书中提出了"创新"的概念,并将其定义为"企业家对生产要素的重新组合".之后,人们从各个方面对创新提出了不同的解释并进而研究了技术创新、管理创新、服务创新等不同的创新问题.对企业技术创新而言,它通常包含两层含义:一是对现有技术要素的重新组合并形成新的生产能力;二是新的技术以及包含新技术的新产品和新生产方法在企业生产和经营领域的成功使用.技术创新的主要经济特征是:①累积性.即新的创新成果都是在以前的创新成果基础上形成的,是在现有技术积累到一定程度时的技术上的发展或突破.

关键词：企业技术创新权益配置研究

招商基金研究部首席经济学家李湛：权益配置前半场偏进取后半场偏防御 038

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招商基金研究部首席经济学家李湛：权益配置前半场偏进取后半场...

银行理财子公司权益投资稳步提升招聘信息“剧透”加大权益配置决心 A02

每日经济新闻

作者：李娜

近日，《每日经济新闻》记者就2022年大类资产配置问题专访了招商基金研究部首席经济学家李湛。谈起2022年的大类资产配置，李湛给出了对国内权益市场明确的建议：2022年大类资产的配置节奏是前半场有机遇和后半场注意风险。股票：超额... 详细信息

近日，《每日经济新闻》记者就2022年大类资产配置问题专访了招商基金研究部首席经济学家李湛。谈起2022年的大类资产配置，李湛给出了对国内权益市场明确的建议：2022年大类资产的配置节奏是前半场有机遇和后半场注意风险。股票：超额转低配谈起2022年的A股市场，

关键词：权益配置经济学家美元指数

来源： cnki报纸评论

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证券日报

作者：刘琪

资本市场又迎利好。日前，证监会主席易会满在2020年“5·15全国投资者保护宣传日”活动上表示，证监会将积极创造条件畅通各类资金尤其是中长期资金入市渠道，并明确提出推动放宽各类中长期资金入市的比例和范围，推动提高商业银行理... 详细信息

资本市场又迎利好。日前，证监会主席易会满在2020年“5·15全国投资者保护宣传日”活动上表示，证监会将积极创造条件畅通各类资金尤其是中长期资金入市渠道，并明确提出推动放宽各类中长期资金入市的比例和范围，推动提高商业银行理财产品权益投资活跃度。“截至2019年6?

关键词：银行理财子公司理财产品权益配置招聘信息

来源： cnki报纸评论

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理财子公司加码权益配置 A04

退耕还林中的权益配置及产业结构调整——浅谈退耕还林(草)试点中的问题与对策

中国证券报

作者：黄一灵戴安琪

自2019年6月首家银行理财子公司——建信理财开业以来，十余家银行理财子公司相继投入运营。它们逐步增加权益资产配置，不仅借道FOF间接投资股市，还积极实地调研上市公司。借力FOF建信理财董事长刘兴华此前表示，资产管理的核心是“... 详细信息

自2019年6月首家银行理财子公司——建信理财开业以来，十余家银行理财子公司相继投入运营。它们逐步增加权益资产配置，不仅借道FOF间接投资股市，还积极实地调研上市公司。借力FOF建信理财董事长刘兴华此前表示，资产管理的核心是“募、投、管、退”，理财子公司目前

关键词：子公司 FOF 银行理财集合资产管理计划权益配置

来源： cnki报纸评论

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世界林业研究 2001年第3期14卷 75-80页

作者：吴志文四川省广元市林业局四川广元628000

综述了退耕还林试点中的问题 ,并在深入分析权益机制的基础上提出对策 ,政策引导 +市场机制 +科技支撑 +农民意愿 ,合理配置退耕还林中的权益 ,调动方方面面的积极性 ,尊重群众的首创精神 ,创新生态补偿制度、创新林权和农林地制度、创... 详细信息

综述了退耕还林试点中的问题 ,并在深入分析权益机制的基础上提出对策 ,政策引导 +市场机制 +科技支撑 +农民意愿 ,合理配置退耕还林中的权益 ,调动方方面面的积极性 ,尊重群众的首创精神 ,创新生态补偿制度、创新林权和农林地制度、创新经营模式、创新退耕还林营林模式 ,进行产业结构调整 ,培育区域特色经济。

关键词：退耕还林权益配置制度创新经营模式创新农村产业结构调整特色经济