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权力制约理论指导下档案开放审核的立法完善

浙江档案 2022年第4期 63-65页

作者：王芳山东师范大学法学院

新修订《档案法》中一系列初见成效的档案开放审核改革，尚是未竟的制度转型，仍然不能完全解决现有档案开放审核面临的困境。由于新修订《档案法》涉及档案开放审核问题的规定较为原则，如果缺乏配套立法，容易导致档案开放审核实践中... 详细信息

新修订《档案法》中一系列初见成效的档案开放审核改革，尚是未竟的制度转型，仍然不能完全解决现有档案开放审核面临的困境。由于新修订《档案法》涉及档案开放审核问题的规定较为原则，如果缺乏配套立法，容易导致档案开放审核实践中的混乱。在权力制约理论指导视角下研究档案开放审核的立法完善问题，通过修订完善《档案法》的实施条例和地方档案法规规章，必要时出台档案开放审核的专门规定，推动新修订《档案法》全面实施，进一步规范档案开放审核权的行使，平衡保护档案利用者和档案相关主体的权益。与新修订《档案法》相配套的立法，可以在档案开放审核主体、程序、权利救济、监督与责任以及与其他立法的衔接等方面进行完善。

关键词：档案开放审核立法完善权力制约

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权力制约视角下档案开放裁量权的规制

档案管理 2022年第3期 50-52页

作者：王芳山东师范大学法学院

新《档案法》赋予档案开放主体在档案开放的期限、审核、多元参与、权利保障、监督与责任等方面较大的裁量权。通过运用权力制约理论对档案开放裁量权进行规制,有利于规范档案开放权的行使、保障档案利用者和相关主体的权益以及促进新... 详细信息

新《档案法》赋予档案开放主体在档案开放的期限、审核、多元参与、权利保障、监督与责任等方面较大的裁量权。通过运用权力制约理论对档案开放裁量权进行规制,有利于规范档案开放权的行使、保障档案利用者和相关主体的权益以及促进新《档案法》的全面实施。在条件成熟时,应尽快修订完善《档案法实施办法》和地方档案法规规章,对新《档案法》档案开放期限、审核、多元参与、权利保障、监督与责任等规定进行细化。

关键词：档案开放裁量权权力制约规制

权力制约、资源依赖与公共选择:大学自治悖论的实践逻辑

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清华大学教育研究 2012年第6期33卷 111-118页

作者：任增元吉林大学高等教育研究所吉林长春130012

大学需要自治,但是作为组织首领的大学校长却不采取行动争取更多的自治权,这种知行不一的矛盾现象即大学自治悖论。解释这种广泛存在的悖论具有重要的理论和现实意义。权力制约、资源依赖和公共选择机制是大学自治悖论存在的重要成因和... 详细信息

大学需要自治,但是作为组织首领的大学校长却不采取行动争取更多的自治权,这种知行不一的矛盾现象即大学自治悖论。解释这种广泛存在的悖论具有重要的理论和现实意义。权力制约、资源依赖和公共选择机制是大学自治悖论存在的重要成因和现实逻辑。中国不是缺乏具备教育家素质的人才,而是缺乏有利于教育家生存的制度架构和制度环境,优化制度环境是高等教育发展的重要抉择。

关键词：大学自治悖论行政化现代大学制度权力制约资源依赖公共选择

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权力制约与消除腐败

河北学刊 1995年第1期15卷 35-40页

作者：王彦坤河北省社会科学院

权力制约与消除腐败王彦坤一、权力制约：消除腐败的根本途径考察古今中外的腐败现象，不难发现任何腐败行为均与权力不可分割，腐败行为就是权力主体滥用权力，以损害社会公共利益来满足个人私欲的行为。缺乏制约的权力往往是腐败滋生... 详细信息

权力制约与消除腐败王彦坤一、权力制约：消除腐败的根本途径考察古今中外的腐败现象，不难发现任何腐败行为均与权力不可分割，腐败行为就是权力主体滥用权力，以损害社会公共利益来满足个人私欲的行为。缺乏制约的权力往往是腐败滋生的源泉和工具。当某集团或某个人握有...

关键词：权力制约消除腐败全方位制约机制配套措施

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权力制约——一条重要的政治规律

中国法学 1993年第2期 64-69页

作者：傅兆龙江苏省社会科学院

国家权力的特性什么是国家权力,论者纷云,莫衷一是,难以列举,但不论在认识上各家有多大差异,而国家权力所具有的神奇莫测的能量和永远散发着的诱人的魅力,却是人们的共识。众所周知,国家权力从产生的那天起,就引得“无数英雄竞折腰”,... 详细信息

国家权力的特性什么是国家权力,论者纷云,莫衷一是,难以列举,但不论在认识上各家有多大差异,而国家权力所具有的神奇莫测的能量和永远散发着的诱人的魅力,却是人们的共识。众所周知,国家权力从产生的那天起,就引得“无数英雄竞折腰”,为了得到它,有的不顾杀身之祸,有的甘冒夷族之诛,甚至不惜父子相残,兄弟相戮。为什么国家权力会有如此诱人的魅力?马克思主义诞生之前。

关键词：国家权力权力制约政治规律资产阶级革命马克思主义经典作家经济基础三权分立权力制衡两重性无产阶级国家

权力制约的权力配置维度:从思想的成长到原则的设计

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行政论坛 2021年第2期28卷 83-89页

作者：周义程胡雯苏州大学东吴智库暨苏南治理现代化研究基地江苏苏州215123 苏州大学江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心江苏苏州215123

权力配置作为党的十九届四中全会在阐发完善权力制约机制时正式使用的一个概念,主要是指权力的结构安排。从权力配置的思想脉络来看,大致分为非马克思主义和马克思主义两大流派。非马克思主义权力配置思想大都包含对权力进行分解并彼此... 详细信息

权力配置作为党的十九届四中全会在阐发完善权力制约机制时正式使用的一个概念,主要是指权力的结构安排。从权力配置的思想脉络来看,大致分为非马克思主义和马克思主义两大流派。非马克思主义权力配置思想大都包含对权力进行分解并彼此形成一定制约关系的理论逻辑。其最终以分权制衡思想模型而相对固定下来并被部分西方国家付诸实践,但其既存在固有的阶级局限性,又存在无法确保权力运行高效化的弊病。与权力配置的分权制衡模型不同,马克思主义权力配置思想更青睐"权力属于人民"原则,主张实现代议民主与人民主权的辩证统一,从而为新时代中国的权力制约实践拓宽了理论视野。就权力配置的原则设定而言,虽然马克思主义权力配置思想和非马克思主义权力配置思想存在理论分殊,不同国家的权力配置实践也无法简单移植,但是权力受限、权力法定和权力效能则是在以权力的科学配置来推进权力的有效制约时应当遵循的三个原则。

关键词：权力制约权力配置权力受限权力法定权力效能

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权力制约与权力监督的差异性分析

行政论坛 2019年第6期26卷 23-28页

作者：吴永生淮阴师范学院马克思主义学院

无论在理论视角,还是在实践层面,权力制约和权力监督普遍存在混同混用的现象,明显制约了理论创新和制度供给,当然也凸显了简要区分二者的必要性。二者皆出于控制权力的需要,在词源上已存在双向性和单向性、主体间性和主客间性的差异,自... 详细信息

无论在理论视角,还是在实践层面,权力制约和权力监督普遍存在混同混用的现象,明显制约了理论创新和制度供给,当然也凸显了简要区分二者的必要性。二者皆出于控制权力的需要,在词源上已存在双向性和单向性、主体间性和主客间性的差异,自然能够衍生出以下区别:在主体构成上,制约主体具有体制内的确定性和稳定性,监督主体在体制内外皆有明显的易变性;在作用机制上,权力制约主要由体制内力量通过制度设计发挥相互制衡的作用,而权力监督则是多元主体在批判和查处中规范权力运行;在作用时效上,权力制约主要在前车之鉴中创新制度设计,防患未然,具有明显的前瞻性,权力监督则以批评或查处减少或挽回损失,具有相应的滞后性。当然,只有对二者的差异性秉持相对化而非绝对化的理解,才能精准发挥各自特长,共同发掘其规范权力运行的潜能。

关键词：权力制约权力监督差异性

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权力制约的理性思考与模式选择

法学评论 1998年第1期16卷 31-36,10页

作者：汪进元武汉大学法学院

权力制约的理论及其体制模式,是西方国家特定时代的产物,具有历史性和国别性.在中国,政府体制的基本原则和重要特点是“代表机关的权力至上”.因此,我们不主张美国式的分权制衡型政府体制,但是适当的权力分工与制约则是必要的,也是可行... 详细信息

权力制约的理论及其体制模式,是西方国家特定时代的产物,具有历史性和国别性.在中国,政府体制的基本原则和重要特点是“代表机关的权力至上”.因此,我们不主张美国式的分权制衡型政府体制,但是适当的权力分工与制约则是必要的,也是可行的.本文介绍、分析了目前国内存在的几种权力制约学说,并指出权力制约的真谛是以权力制约权力.最后,作者建议:我们可以在吸收孙中山的五权宪法及孟德斯鸠的权力制约理论的合理内核之基础上,构建一个在代表机关权力之下的立法、行政、司法三权相互制约的体制模式.

关键词：权力制约分权制国家权力

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权力制约与监督:预算法治的视角

理论学刊 2018年第5期 96-102页

作者：王维国王石磊西安交通大学马克思主义学院陕西西安710049 中国政法大学法学院北京100088

"权易滥用、滥则腐败"的道理已经为人们所熟知,从政府权力受约束和监督的历史和现实看,预算法治由于其为政府权力规范运行的基础和支撑,因而使得权力的制约与监督有了有效途径。我国预算法规定,预算管理权在人大和政府之间依照法定流程... 详细信息

"权易滥用、滥则腐败"的道理已经为人们所熟知,从政府权力受约束和监督的历史和现实看,预算法治由于其为政府权力规范运行的基础和支撑,因而使得权力的制约与监督有了有效途径。我国预算法规定,预算管理权在人大和政府之间依照法定流程和环节进行配置,实际上就已经形成了一定的制约关系。宪法、监督法和预算法明确规定,预算的编制过程、执行过程由人大监督,从而确立了人大对于政府预算的监督地位。现代预算制度的应有之义和基本要求就是预算法定,预算法定在我国就是通过人民代表大会制度,在完善预算法律法规的基础上对政府预算进行依法审查和监督。

关键词：权力制约监督预算法治