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宅基地权利分置的制度结构与农户福利

中国土地科学 2018年第4期32卷 16-23页

作者：姚树荣熊雪锋四川大学经济学院四川成都610064 中国人民大学经济学院北京100872

研究目的:在分析宅基地制度改革面临的理论与实践困境基础上,提出一种权利分置的制度安排,期望为深化宅基地制度改革提供新的思路。研究方法:运用Amartya Sen的可行能力理论及自然实验法、实证分析法与主成分分析法,分析城乡联建对农户... 详细信息

研究目的:在分析宅基地制度改革面临的理论与实践困境基础上,提出一种权利分置的制度安排,期望为深化宅基地制度改革提供新的思路。研究方法:运用Amartya Sen的可行能力理论及自然实验法、实证分析法与主成分分析法,分析城乡联建对农户福利的影响,作为检验宅基地权利分置制度绩效的现实参照。研究结果:联建后农户总体福利得到较大程度的改善;从子系统看,福利效应最显著的是居住环境和公共服务,就业发展和家庭经济居中,公平感知最差;从重要性来看,农户看重的福利因素依次为公共服务、家庭经济、居住环境、就业发展、公平感知。研究结论:宅基地权利分置改革思路可行,风险可控,但约束条件与机制设计至关重要。应以权利分置为突破口深化宅基地制度改革,并从底线出发搞好约束机制设计。

关键词：土地制度宅基地流转权利分置城乡联建农户福利

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权利分置下的上市公司表决权委托探析

济宁学院学报 2021年第4期42卷 65-73页

作者：廖森林广东科技学院管理学院广东东莞523083

上市公司表决权委托不同于普通民事委托代理和商事信托,在权利分置视角下,表决权委托属于股东权利分置下的表决权转让,表决权委托只是受让方获得、行使表决权的方式。表决权委托可能导致上市公司控制权发生变更,影响中小股东利益和上市... 详细信息

上市公司表决权委托不同于普通民事委托代理和商事信托,在权利分置视角下,表决权委托属于股东权利分置下的表决权转让,表决权委托只是受让方获得、行使表决权的方式。表决权委托可能导致上市公司控制权发生变更,影响中小股东利益和上市公司的稳定性。因此,应将上市公司表决权委托纳入监管范围,相关方应如实披露上市公司表决权委托的真实背景和相关内容,表决权委托不得损害上市公司和中小股东的利益,并遵守正当程序。表决权委托违反监管规则的,监管部门可以责令撤销。上市公司表决权委托并非单纯的民事委托代理关系,经上市公司公告的表决权委托,委托人不能直接适用《民法典》第933条关于任意解除权的规定,解除表决权委托的,必须具备正当事由。

关键词：权利分置上市公司表决权委托监管规则

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数据财产权论：法理基础与规则展开

广西大学学报(哲学社会科学版) 2024年 148-157页

作者：高郦梅中国政法大学民商经济法学院

数据财产权化需要对数据应否以及如何设立财产权作出正面回应。在法理基础上，数据确权主要围绕如何塑造数据财产的排他性程度来协调数据之上承载的多元利益期待，不宜以数据财产在利用过程中的非排他性否认数据利用经济效果的排他性。... 详细信息

数据财产权化需要对数据应否以及如何设立财产权作出正面回应。在法理基础上，数据确权主要围绕如何塑造数据财产的排他性程度来协调数据之上承载的多元利益期待，不宜以数据财产在利用过程中的非排他性否认数据利用经济效果的排他性。在规则构建上，一方面，数据财产权难以被传统的财产权范式容纳，而需要根据数据的特性和价值实现方式将其定位为有限使用权；另一方面，数据资源持有权、数据加工使用权和数据产品经营权是数据财产权在数据流通价值链主要节点的模块化体现。数据财产权的分置规则旨在建立数据资源持有权、数据加工使用权和数据产品经营权的数据动态流转和权利实现机制，充分发挥财产权在数字经济领域应有的制度功能。

关键词：数据要素数据财产权权利分置数据要素市场数字经济

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数据要素市场治理法治化:主体、权属与路径

上海经济研究 2022年第4期34卷 13-22页

作者：宋方青邱子键厦门大学法学院 361005

数据要素市场的发展状况是数字经济高质量发展的关键因素,法治则是推动数据要素市场治理能力和治理体系现代化的逻辑前提。这离不开均衡的治理主体结构以及科学的权属配置,当前“个人企业互动,国家中立监管”的二元主体结构与权利维护... 详细信息

数据要素市场的发展状况是数字经济高质量发展的关键因素,法治则是推动数据要素市场治理能力和治理体系现代化的逻辑前提。这离不开均衡的治理主体结构以及科学的权属配置,当前“个人企业互动,国家中立监管”的二元主体结构与权利维护能力悬殊和府际利益分化的现实因素存在内在矛盾。政府、个人和企业构成的多元主体结构才是更为符合实际的数据要素主体互动格局,而分置为主权、所有权、人格权和用益权的数据权利(力)才是数据权属配置的理想状态。在推进数据要素市场法治化的进程中,可以立足于规则制度完善、数据要素交易市场整合和数据要素利用优化等方面展开。

关键词：数据要素市场法治主体结构权利分置权属配置

宅基地使用权对外流转的概念廓清、政策意蕴与路径实现

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哈尔滨学院学报 2023年第3期44卷 66-70页

作者：左兵左霞池州学院法学院安徽池州247100 淮安市中级人民法院江苏淮安223001

“流转”一词的内涵与物权变动联系紧密,包括物权的设立、变更与转让。对外流转本质是指代权利分置,也即只有分置出新的、独立的权利,才能顺利实现宅基地流转之目的。政策文件中的“适度”重在通过扩展宅基地的用途,为农村新产业新业态... 详细信息

“流转”一词的内涵与物权变动联系紧密,包括物权的设立、变更与转让。对外流转本质是指代权利分置,也即只有分置出新的、独立的权利,才能顺利实现宅基地流转之目的。政策文件中的“适度”重在通过扩展宅基地的用途,为农村新产业新业态的发展提供用房空间;“放活”意在创设出可以进入市场流转的具体路径,化解实践困局。可以参照适用土地经营权,通过权利分置这一“分”路径,将宅基地使用权分置出农房土地使用权以供外部主体向集体提出申请,并在获批后临时使用农房土地之用。

关键词：宅基地使用权对外流转权利分置农房土地使用权

制度的内涵变迁在实现土地多重价值中的作用——“三权分置”制度进路的思想资源

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学术界 2018年第5期 27-42页

作者：夏扬北京师范大学法学院

土地的＂三权分置＂是照顾到土地多重价值的制度设计,但如何界定各项权利的权能范围并赋予恰当的法律地位尚需更为细致的制度设计。土地有着多重价值,既需要承担履行公共职能的义务,同时作为财产还需带来经济利益。土地的多重价值使得... 详细信息

土地的＂三权分置＂是照顾到土地多重价值的制度设计,但如何界定各项权利的权能范围并赋予恰当的法律地位尚需更为细致的制度设计。土地有着多重价值,既需要承担履行公共职能的义务,同时作为财产还需带来经济利益。土地的多重价值使得制度设计陷入复杂境地。制度需要相对的稳定性以获得遵守,制度的设计也应避免繁复和人为臆测。利用制度的内涵变迁而非制度本身的革新作为制度完善的进路,中国传统社会的土地关系的实践为我们提供一个方法论的借鉴。随着土地流转的加快以及经济利益的冲击,个人权利逐渐得到重视,土地治理方法却能很好地适应。传统社会的制度发展并非跳跃式的,升科、田单、勘丈等逐渐演化成适应确认个人产权的方式,外形相同的制度却有着完全不同的治理内涵。横跨公共责任与个人权利之间的制度设计为不同价值目标提供了完善的制度供给,制度以缓进的方式完成了转变,治理方式也得到了完善。通过制度内涵的变迁,在保留了制度外形的情况下对土地的另一层价值加以调整,从而以较小的立法成本完成治理任务。

关键词：公共责任个人权利土地治理制度变迁制度内涵权利分置

农村集体产权改革背景下成员共益权的实现困境与出路

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南京农业大学学报（社会科学版） 2021年第4期21卷 68-75页

作者：肖盼晴华中师范大学中国农村研究院湖北武汉430079

农村集体成员的共益权属于程序性权利,直接关系乡村有效治理能否实现。伴随着集体产权改革的推进,集体资产的权利主体与集体事务的管理主体不再完全重叠。股权固化进一步增强了集体成员权的封闭性和排他性,但集体产权的权能拓展允许外... 详细信息

农村集体成员的共益权属于程序性权利,直接关系乡村有效治理能否实现。伴随着集体产权改革的推进,集体资产的权利主体与集体事务的管理主体不再完全重叠。股权固化进一步增强了集体成员权的封闭性和排他性,但集体产权的权能拓展允许外部主体的参与和介入,增加了集体的异质性、开放性。上述变化导致集体的开放性与成员权利的封闭性之间矛盾凸显,使集体成员共益权的行使陷入困境。为此,应明确以户确权、股权固化背景下户内成员共有权的性质,完善期待性利益的转化机制以解决股权固化与成员变动之间的矛盾。并要实现成员股东、成员非股东和股东非成员等三种不同主体的权利分置,保障集体成员权排他性的同时兼顾外来主体的权益。同时赋予集体成员和外来主体知情、监督和救济等权利,从而实现监督性权利的共享和责任的共担,保障成员共益权的实现和集体秩序的良好运行。

关键词：集体产权成员共益权权利分置责任共担

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自然资源资产产权分置改革的理论创新发展

国土资源情报 2019年第2期 3-9页

作者：张潆文张富刚张浩楠李凯北京城市学院北京100083 自然资源部不动产登记中心北京100034 山东理工大学山东255012 中国科学院地理科学与资源研究所北京100101

产权制度改革始终伴随中国特色社会主义市场经济体制建设的全过程、全领域,更是中国各类自然资源要素管理改革的核心和关键所在。中国自然资源资产权利分置改革的理论演进与实践探索,恰是改革开放40年来国家经济社会发展历程的生动缩影... 详细信息

产权制度改革始终伴随中国特色社会主义市场经济体制建设的全过程、全领域,更是中国各类自然资源要素管理改革的核心和关键所在。中国自然资源资产权利分置改革的理论演进与实践探索,恰是改革开放40年来国家经济社会发展历程的生动缩影。通过全面回顾和系统提炼改革开放以来以土地资源要素为代表的自然资源资产权利分置理论创新发展的演变历程和逻辑主线,研究认为:①现代西方产权理论和马克思主义产权理论是我国自然资源资产权利分置改革的主要理论渊源,必须跳出土地"三权"分置的传统视角和思考范式,置身于国家大自然资源统一管理制度尤其是自然资源资产产权制度改革长远发展的新时代语境,科学认知和准确把握权利分置改革在推进供给侧结构性改革、生态文明建设和乡村振兴战略等国家重大战略体系中的时代价值;②现行权利分置改革实践中个别存在扭曲或过度解读、大工商资本强势违规介入、假借改革之名行圈地之实现象,必须谨防资本下乡过度引发新一轮圈地热潮、侵犯农村土地财产权益现象,同时积极引导地方转变不会改、不愿改、不想改的消极思维困局,改变地方实践千篇一律、不破题、不深入和特色不突出的做法;③未来中国自然资源资产产权改革必须坚持保持改革定力和改革活力相兼顾,妥善处理好机构改革阶段中的连续稳定和转换创新之间的关系,重点在于夯实改革理论基础,营造良好改革舆论氛围,不断健全完善改革顶层设计制度体系,注重与《民法典物权编》编纂工作的科学衔接,做好试点预案和后评估,以确保改革始终沿着正确轨道平稳推进。

关键词：自然资源资产权利分置风险防范建议

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农村土地“三权分置”问题的思考

江苏农业科学 2018年第7期46卷 337-340页

作者：王昱昊中能华辰控股集团有限公司北京100012

"三权分置"被认为是继家庭联产承包责任制改革后我国农村土地制度的又一重大改革。虽然这项改革对现实具有重大的指导意义,但"三权分置"仍有诸多问题需要解决。分析了"三权分置"的历史背景以及新中国成立以来的历次农村土地制度改革,明... 详细信息

"三权分置"被认为是继家庭联产承包责任制改革后我国农村土地制度的又一重大改革。虽然这项改革对现实具有重大的指导意义,但"三权分置"仍有诸多问题需要解决。分析了"三权分置"的历史背景以及新中国成立以来的历次农村土地制度改革,明确"三权分置"的合理性及历史必然性;并通过分析其推行过程中存在的问题,提出相对应的建议。

关键词：农村土地承包经营权权利分置土地制度改革三权分置