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新型城镇化:权力驱动还是权利主导

探索与争鸣 2013年第9期 8-12页

作者：于建嵘中国社会科学院农村发展研究所社会问题研究中心

当前国内各地的城镇化思路与实践是一种权力驱动型城镇化,主要着眼于通过城镇化推动经济发展,却缺乏相关制度创新,忽视市场主体的自主性,缺乏对农民合法权益的有力保护。这种权力驱动型城镇化不仅高估了城镇化的经济效应,而且催生许多... 详细信息

当前国内各地的城镇化思路与实践是一种权力驱动型城镇化,主要着眼于通过城镇化推动经济发展,却缺乏相关制度创新,忽视市场主体的自主性,缺乏对农民合法权益的有力保护。这种权力驱动型城镇化不仅高估了城镇化的经济效应,而且催生许多社会问题,影响社会稳定。我们应该选择权利主导型的城市化,应该注重相关制度革新以确保农民在内的全体公民享有平等的权利,避免农民合法权益受到侵害。城镇化不应沦为经济增长的工具,坚持权利主导型的城镇化才能支撑经济与社会可持续发展。

关键词：农民权力驱动型权利主导新型城镇化土地

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权力驱动型城市化应让位于权利主导型城市化

学术界 2013年第11期 239-240页

于建嵘撰文《新型城镇化：权力驱动还是权利主导》指出，在以往的城镇化过程中，片面理解了城镇化与经济发展的关系，忽视了土地问题和土地制度改革，也未对户籍、社会保障等相关配套制度改革，甚至通过侵犯农民合法权益的方式获得城镇... 详细信息

于建嵘撰文《新型城镇化：权力驱动还是权利主导》指出，在以往的城镇化过程中，片面理解了城镇化与经济发展的关系，忽视了土地问题和土地制度改革，也未对户籍、社会保障等相关配套制度改革，甚至通过侵犯农民合法权益的方式获得城镇化的建设资金，这些催生了许多社会问题，

关键词：城市化权利主导中国发展现状

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新型城镇化：权力驱动还是权利主导①

区域与城市经济

改革开放以来我国被追诉人认罪案件处理之图景

区域与城市经济 2013年第12期 8-12页

作者：于建嵘

当前国内各地的城镇化思路与实践是一种权力驱动型城镇化，主要着眼于通过城镇化推动经济发展，却缺乏相关制度创新，忽视市场主体的自主性，缺乏对农民合法权益的有力保护。这种权力驱动型城镇化不仅高估了城镇化的经济效应，而且催生... 详细信息

当前国内各地的城镇化思路与实践是一种权力驱动型城镇化，主要着眼于通过城镇化推动经济发展，却缺乏相关制度创新，忽视市场主体的自主性，缺乏对农民合法权益的有力保护。这种权力驱动型城镇化不仅高估了城镇化的经济效应，而且催生许多社会问题，影响社会稳定。我们应该选择权利主导型的城市化，应该注重相关制度革新以确保农民在内的全体公民享有平等的权利，避免农民合法权益受到侵害。城镇化不应沦为经济增长的工具，坚持权利主导型的城镇化才能支撑经济与社会可持续发展。

关键词：农民权力驱动型权利主导新型城镇化土地

来源：人大复印报刊资料评论

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中国刑事法杂志 2020年第2期2卷 81-106页

作者：贺小军甘肃政法大学公安分院

改革开放以来,中国被追诉人认罪案件之处理图景经历了几番变更:从认罪从重从快到认罪从宽,再到认罪从宽与认罪认罚从宽的二元处理。经过40多年来的反思与实践,我国被追诉人认罪案件处理逐步接近法治化,基本形成程序优越、实体跟进的权... 详细信息

改革开放以来,中国被追诉人认罪案件之处理图景经历了几番变更:从认罪从重从快到认罪从宽,再到认罪从宽与认罪认罚从宽的二元处理。经过40多年来的反思与实践,我国被追诉人认罪案件处理逐步接近法治化,基本形成程序优越、实体跟进的权力驱动型认罪案件处理格局。然而,此种权力驱动型的认罪案件处理既存在程序低效之弊端,也有被追诉人权利保障不足的问题。未来我国应当对权力驱动型的认罪案件处理模式进行法治化改造,即在制度设计理念上,应遵循体系化处理的原则;在技术路径上,应从程序效率与权利保障两方面双管齐下。

关键词：认罪程序处理实体处理权力驱动权利主导

论羁押替代措施的两种模式 ——兼论中国羁押替代措施的完善

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论羁押替代措施的两种模式 ——兼论中...

作者：胡建宇中国政法大学

学位级别：硕士

保释和取保候审、监视居住都是实现审前释放的形式。前者是西方尤其英美国家普遍实行的制度,对于保障被追诉人自由权益和刑事诉讼的开展发挥重要作用。然而我国取保候审、监视居住的运行效果却很难令人满意,如适用率偏低、脱保率较高、... 详细信息

保释和取保候审、监视居住都是实现审前释放的形式。前者是西方尤其英美国家普遍实行的制度,对于保障被追诉人自由权益和刑事诉讼的开展发挥重要作用。然而我国取保候审、监视居住的运行效果却很难令人满意,如适用率偏低、脱保率较高、救济程序缺失、执行监管不力等。这些缺陷急需加以弥补,而根据我国实际借鉴外国法制有益经验显然是一条捷径。本文设定“羁押替代措施”的概念,用来泛指审前释放的制度,涵盖保释与取保候审、监视居住,并进一步对其两种不同模式进行深入探讨,意图于在考察英美国家保释制度的历史发展和现实状况的基础上,找出某些普适性的规律和经验做法,并结合我国国情提出完善羁押替代措施的意见。本文正文共四章,内容如下: 第一章是对羁押替代措施及其表现形式的概述,勾勒出其大概轮廓。羁押替代措施不是法定概念,因此本文首先从“羁押”出发,引申出羁押替代措施的概念,接着阐明保释和取保候审、监视居住等表现形式,最后论述羁押替代措施的意义。第二章主要论述羁押替代措施的理论基础。本文在继承已有研究成果的基础上,提出羁押替代措施的三项理论原则:人权保障原则、公共秩序原则和比例原则。其中,重点论述人权保障和公共秩序这一对对立统一的法治原则,为羁押替代措施的两种不同模式提供理论铺垫。第三章是对世界范围内羁押替代措施两种不同模式的考察。首先,从对羁押替代措施的属性——权利还是权力——的讨论出发,概括出其两种不同模式,即权利主导模式与权力主导模式。接着,主要从历史与现行立法的角度对两种模式进行描述和剖析,并比较二者的差异。权利主导模式以英美制度为例,权力主导模式以我国制度为例。第四章是对我国羁押替代措施的完善建议。以上文阐述的理论原则为指导思想、以域外立法与司法为参考,本章从现状、原因、对策三个方面分析了我国现行羁押替代措施的弊端,并主要从立法层次对如何改进取保候审、监视居住提出建议。

关键词：羁押替代措施人权保障公共秩序权利主导权力主导

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权力主导型分税制的内在缺陷及完善思路

现代经济探讨 2006年第6期 72-75页

作者：张宗斌汤安中中国人民大学经济学院山东师范大学经济学院

我国现行的分税制其内在机理是一种权利主导型的分税制,它过早、过快、过高地将财权集中于中央,对转型中的地方经济带来极大的破坏性,并导致地方政府行为出现异化。它忽视了我国二元经济结构极为突出、最大量的事权仍在下面这一事实,过... 详细信息

我国现行的分税制其内在机理是一种权利主导型的分税制,它过早、过快、过高地将财权集中于中央,对转型中的地方经济带来极大的破坏性,并导致地方政府行为出现异化。它忽视了我国二元经济结构极为突出、最大量的事权仍在下面这一事实,过高地将财力向中央集中,必然形成财权与事权的逆行。要完善分税制,必须彻底地摆脱计划经济的“统制”观,树立起分配的生产观,并转变政府职能,减少政府层级。

关键词：分税制权利主导财权事权