检索结果-南通市图书馆

作者：王敏内蒙古大学

学位级别：硕士

随着我国老龄化进程的加快,“未富先老”现象出现在中国——这个世界上最大的发展中国家。昆都仑区属于内蒙古包头市的中心城区,而包头市是内蒙古自治区最大的工业城市,钢铁产业是昆都仑区近50年来的主导产业,大批的产业工人退休造成人... 详细信息

随着我国老龄化进程的加快,“未富先老”现象出现在中国——这个世界上最大的发展中国家。昆都仑区属于内蒙古包头市的中心城区,而包头市是内蒙古自治区最大的工业城市,钢铁产业是昆都仑区近50年来的主导产业,大批的产业工人退休造成人口老龄化问题日趋严重,而传统的养老模式已无法适应昆都仑区现阶段的养老服务需求。建立一个完善的养老服务体系,满足老年人日趋多样化的养老需求,成为昆都仑区亟待解决的焦点问题。通过对昆都仑区养老服务体系开展实地调查研究,结合三年来公共管理专业学习,学习掌握了公共管理方面专业知识,并运用专业知识对目前昆都仑区养老服务体系开展了分析研究。老人的需求是多元化的,目前任何一种养老方式都无法满足所有的养老需求,需要构建政府、社区、社会组织、家庭等主体通力合作,构建新型的养老服务体系,为老年人的生活提供更舒适、便捷的养老服务。昆都仑区现有养老服务体系面临较大挑战,社会化养老功能发展滞后、专业化人才严重短缺、养老服务体系布局不均衡等问题仍然存在。笔者对照先进地区的成功经验,结合昆都仑区实际情况,提出了加强对养老服务体系的系统化设计、构筑多元化的养老服务系统、加强养老服务专业人才培养、加大投入力度,推进养老服务均衡发展等方面的对策建议,为昆都仑区养老服务体系发展做出有益的探索。

关键词：服务体系养老老龄化昆都仑区

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包头市昆都仑区社区治理问题及对策研究

包头市昆都仑区社区治理问题及对策研究

作者：刘晶内蒙古大学

学位级别：硕士

随着我国的社会主义市场经济体制逐渐成熟完善,基层社会管理体制处于重新建构时期。社区治理也成为了理论研究和政府改革关注的焦点问题。党的十九大报告中提出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的... 详细信息

随着我国的社会主义市场经济体制逐渐成熟完善,基层社会管理体制处于重新建构时期。社区治理也成为了理论研究和政府改革关注的焦点问题。党的十九大报告中提出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。当前,包头市昆都仑区(以下简称“昆都仑区”)社区既有的治理方式相对滞后,难以与人民群众多样化和个性化的需求相匹配。研究社区治理这一问题,完善社区治理的现有模式,对提高昆都仑区社区居民群众的生活质量和政府公共服务的水平、推动经济社会的发展,都具有极其重要的意义。本文以公共治理理论、新公共服务理论、多中心治理理论等为基础,采用文献研究法、调查问卷法、比较分析法等不同的研究方法,重点研究昆都仑区的社区治理工作。经过对昆都仑区社区进行实地调查,在肯定成绩的同时,也发现其中还存在不少的问题,例如社区居委会行政化倾向严重、居民参与度低、社会组织作用未充分发挥、社区专业人员缺乏等。其原因主要是社区居民参与机制不完善、治理主体权责不清、社会组织发展不健全、工作人员激励机制不完善等。本文还对美国、新加坡、日本等发达国家,以及国内武汉、北京等地的社区治理模式归纳分析,总结出国内外社区治理的先进经验,以此对昆都仑区社区治理一定的启发。最后,提出完善昆都仑区社区治理的几点具体对策,主要包括完善社区治理组织体系、提高居民参与积极性、发挥社会组织作用、加强工作人员队伍建设等。

关键词：社区社区治理昆都仑区

包头市昆都仑区社会治理存在的问题及对策研究

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包头市昆都仑区社会治理存在的问题及对策研究

作者：曹荣内蒙古师范大学

学位级别：硕士

随着时代进步和社会发展,人民群众的需求已经从对满足物质文化生活转向美好生活,渴望更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更完善的法治,更充分的民主权利保障。过去政府一元主体、大包大揽的社会治理理念已无法顺应时代要... 详细信息

随着时代进步和社会发展,人民群众的需求已经从对满足物质文化生活转向美好生活,渴望更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更完善的法治,更充分的民主权利保障。过去政府一元主体、大包大揽的社会治理理念已无法顺应时代要求和人们需求。根据习近平总书记在十九大报告中强调“要打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。加强预防和化解社会矛盾机制建设,正确处理人民内部矛盾,将社会治理力量向基层下沉。”以及时任自治区党委政法委书记李佳在2017年全区政法工作会议上的精神,要求通过“两个抓手”(抓攻坚战解决重点和突出问题、抓工程建设解决长远和基础问题)、“三个建设”(平安建设、法治建设、队伍建设),在自治区成立70周年之际,创造安全稳定的社会环境的工作部署。包头市昆都仑区结合自身实际,积极探索创新社会治理尤其是基层社会治理工作。从总体来看,包头市昆都仑区社会治理工作正逐步创新,但用以释放社会发展能量的动力机制和用以保持社会发展各部分之间协调稳定的平衡机制还有待进一步加强和完善,实施社会治理体系改革创新符合客观需要,意义重大。本文从社会有机体理论、社会功能论、习近平新时代中国特色社会主义思想、社会治理等理论出发,通过深入基层走访调查、个案调查等,对昆都仑区社会治理工作提出了一些对策建议如下:第一部分是引言,主要内容包括研究背景和意义与国内外研究现状。本文以新时代社会治理工作为研究背景,重点说明了新时代创新社会治理方式,转变政府职能的重要性,明确了本文的研究思路与方法,总结了国内外有关社会治理的重要文献内容,同时阐述了本文研究社会治理的相关理论。第二部分是对治理、社会治理、国家治理等方面概念的界定。运用社会有机体理论、社会功能论及社会治理理论等理论依据,阐述新时代社会治理的内涵,新时代社会治理要适应深刻变革中的社会形式,妥善处理好三大关系。第三部分是对包头市昆都仑区社会治理现状及存在的问题进行总结和分析,指出存在的问题主要体现在群众参与社会治理程度不高、社会组织承接社会治理能力不强、基层组织统筹社会治理作用不明显、部分工作人员依法治理水平较弱及政府用于社会治理的投入不足几个方面。第四部分对问题原因进行了深入剖析,得出“社区居民自治水平不高、社会组织活力尚未激发、基层党组织的领导核心作用没有充分发挥、基层社会治理法治建设不到位、政府投入的合作机制尚未建立”是影响昆都仑区创新社会治理的主要原因。第五部分针对昆都仑区社会治理工作存在的问题以及原因的深入剖析,对新时代昆都仑区社会治理提出解决对策,一是搭建社区与居民的沟通平台;二是双管齐下激发社会组织活力;三是强化基层大党建助力社会治理;四是提升法治水平完善群众自治;五是加大政府投入实现社会治理精细化。

关键词：昆都仑区基层社会治理社会组织公众参与

“双减”背景下包头市昆都仑区小学课后服务政策执行研究

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“双减”背景下包头市昆都仑区小学课后服务政策执行研究

作者：郝旭内蒙古师范大学

学位级别：硕士

小学生课业负担过重问题一直是制约我国基础教育发展的一道难题,家长因上班无法准时接孩子的“三点半难题”也成了社会热议的民生问题。这些问题因此受到党和国家的高度重视。2021年7月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进... 详细信息

小学生课业负担过重问题一直是制约我国基础教育发展的一道难题,家长因上班无法准时接孩子的“三点半难题”也成了社会热议的民生问题。这些问题因此受到党和国家的高度重视。2021年7月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称“双减”文件),要求切实增加义务教育学校课后服务时间,拓宽课后服务渠道,提升课后服务质量,将教育“双减”落实到实处。内蒙古包头市昆都仑区在各级教育行政部门指导下,第一时间实现全区所有小学课后服务全覆盖,并针对原有课后服务政策进行优化升级,经过一段时间的实践,一定程度上切实减轻了学生及家长负担。本文以协同治理理论、政策执行理论作为理论指导,运用调查研究法和文献研究法等研究方法,以内蒙古包头市昆都仑区辖区内小学为研究对象,通过实证调查,对该辖区小学“双减”背景下课后服务的发展情况和政策执行现状进行分析,基于实践调查和访谈的结果,得出昆都仑区小学阶段校内课后服务还需要注意的问题有:政策内容上,个别收费行为缺乏依据、课后服务安全责任风险导致服务内容被架空、课后服务监管考核机制缺失;执行主体方面,学校部署课后服务工作细节不周全、课后服务时间存在空白区、课后服务的组织形式和具体开展的内容较为单一;执行对象方面,学生家长对课后服务的认识存在局限性、家长课后服务参与度低;执行环境方面,课后服务工作人员薪资水平有待规范及加强、工作人员数量与实际需求不够匹配。“双减”背景下课后服务政策执行过程中存在以上问题是基于多方面原因产生的:对小学课后服务政策执行的思想认识不足;学校课后服务人员数量和素质不到位;课后服务经费不足,教师参与积极性不高,硬件设施跟不上课后服务需求。基于以上问题及原因,参考国内外相关经验,建议从以下几方面完善“双减”背景下小学课后服务政策的路径:完善具体政策内容方面,要明确各方责任边界,健全安全责任机制,明确学校落实政策的实施细则;健全校内课后服务运行机制方面,要建立健全组织架构,明确管理机制;加强课后服务师资队伍建设方面,要拓宽课后服务渠道,提高教师素质水平;提升政策执行对象的认识和参与方面,要引导家长树立正确认识,加强家长监督参与,引导学生评价和互动;构建良好的政策环境方面,要提高教师工作积极性,加强场地和设施建设。

关键词：双减昆都仑区小学课后服务

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包头市昆都仑区志愿组织发展问题研究

包头市昆都仑区志愿组织发展问题研究

作者：王之祯内蒙古师范大学

学位级别：硕士

目前,我国志愿组织发展所存在的问题,有很多是包头市昆都仑区志愿组织发展的共性问题,尤其是志愿组织的发展路径上方式方法单一、依赖性强等问题,应该说是在我国普遍存在的。基于此,本文研究了包头市昆都仑区志愿组织发展发展现状、发... 详细信息

目前,我国志愿组织发展所存在的问题,有很多是包头市昆都仑区志愿组织发展的共性问题,尤其是志愿组织的发展路径上方式方法单一、依赖性强等问题,应该说是在我国普遍存在的。基于此,本文研究了包头市昆都仑区志愿组织发展发展现状、发展模式,分析了志愿组织发展中存在的问题及原因,并着重探讨志愿组织发展路径的构建。政府应该通过制定政策、加强管理等手段给予志愿组织财力、人力、物力等方面的支持,用于推动志愿组织健康发展,特别要增强志愿组织自身发展,帮助与其政府、市场进行有效衔接,进而为社会提供更优良的志愿服务,推动社会治理体制与能力现代化的目标。

关键词：志愿组织发展路径昆都仑区

突发公共卫生事件应急管理研究——以包头市昆都仑区政府为例

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突发公共卫生事件应急管理研究——以包头市昆都仑区政府为例

作者：展秋红内蒙古大学

学位级别：硕士

进入新世纪以来,我国的经济社会有了飞速地发展,国家整体呈现出欣欣向荣的景象。然而,自然灾害、流行疾病等多种突发性公共事件频频发生,尤其各种突发公共卫生事件的危害依然非常严重,自然和社会因素对突发公共事件也产生重要的影响。当... 详细信息

进入新世纪以来,我国的经济社会有了飞速地发展,国家整体呈现出欣欣向荣的景象。然而,自然灾害、流行疾病等多种突发性公共事件频频发生,尤其各种突发公共卫生事件的危害依然非常严重,自然和社会因素对突发公共事件也产生重要的影响。当前,面对突发公共卫生事件的严峻形势以及它的多样性与不可预测性,其破坏力与危害性也不容忽视。所以,如何科学合理、及时有效地处置突发公共事件,最大限度地减少公共事件带给我们的危害已经成为地方政府应急工作面临的重要课题和严峻挑战。本文以包头市昆都仑区政府为例,从地方政府应对突发公共卫生事件的紧迫性出发,认真分析并总结了近几年昆都仑区突发公共卫生事件应急管理体系建设存在的现状、原因及问题,通过与美国、日本、澳大利亚的突发公共事件应急管理模式进行比较,在借鉴三个发达国家成功经验的基础上,从如何提升地方县级政府突发性公共卫生事件应急管理能力的对策出发,提出了完善昆都仑区政府突发公共卫生事件应急管理体系建设的相应对策,以期建立一个科学合理、行之有效的地方政府突发性公共卫生事件应急管理体系,从而充分调动社会各方面力量应对突发性公共卫生事件,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会秩序,促进经济社会的协调发展。

关键词：公共卫生事件应急管理地方政府昆都仑区

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包头市昆都仑区社会组织管理创新研究

包头市昆都仑区社会组织管理创新研究

作者：郭笑成内蒙古大学

学位级别：硕士

社会组织是最具活力的创新领域,是社会治理的中坚力量。在转移政府职能和建立服务型政府的过程中,社会组织发挥着有力的作用。社会组织的蓬勃向前发展,依靠于经济社会新常态所带来的机遇,在迎来发展机遇的同时,也要求不断提高对社会组... 详细信息

社会组织是最具活力的创新领域,是社会治理的中坚力量。在转移政府职能和建立服务型政府的过程中,社会组织发挥着有力的作用。社会组织的蓬勃向前发展,依靠于经济社会新常态所带来的机遇,在迎来发展机遇的同时,也要求不断提高对社会组织的管理水平。为了加强和创新社会组织管理,包头市昆都仑区作出了一些创新举措,相继出台了三级联动分层培育机制、两级登记管理机制、三社联动机制、以党建促管理双孵化机制等管理机制,在社会组织党建工作、政府购买服务、培育公益类社会组织、购买专业社工服务、集聚领军人才方面取得了一定成效。随着昆都仑区社会组织登记门槛的不断降低,一时间社会组织的数量不断加大。在社会组织管理过程中也产生了一些突出问题:如政策法规不完善、社会组织规模弱小且过度依赖政府、筹资渠道单一、公众认知度低以及监管缺失等。针对上述情形,本文通过将理论与实地调查访谈相结合的方法,对昆都仑区现行社会组织管理的现状和存在的问题进行了相关研究,把出现问题的主因剖析出来,为昆都仑区的社会组织管理创新提出针对性的建议,为解决问题开辟有效的路径。本文由七部分组成:第一部分是导论,主要讲述了相关的选题背景以及选择该题目的意义,并对国内外的研究成果进行了综述;第二部分是阐述社会组织管理的基础理论以及概念,对社会组织管理的主体以及新公共管理理论做了概述;第三部分是分析现行包头市昆都仑区的社会组织管理现状以及所获得的成就;第四是包头市昆都仑区社会组织管理中存在的问题及原因,找出社会组织管理过程中存在的突出问题,分析造成问题的主要原因;第五部分是国内典型地区如何创新社会组织管理问题的经验借鉴,充分学习典型地区的先进经验,为解决昆都仑区面临的管理问题开创新思路。第六部分是包头市昆都仑区社会组织管理创新的对策与建议,从完善管理政策体系、优化管理制度环境、建立健全能力提升机制三个方面给出了针对性的对策和建议;最后一部分是结束语。

关键词：社会组织管理创新管理机制昆都仑区

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包头市昆都仑区税务局绩效管理研究

包头市昆都仑区税务局绩效管理研究

作者：康越内蒙古大学

学位级别：硕士

绩效管理是指一个组织为了明确组织目标、提高工作质量、提高工作效率、提高组织成员工作工作热情,在明确组织绩效目标的基础上,制定与目标相符的绩效计划,并进行后续的辅导沟通、绩效监测、评价考核、结果运用、绩效改进的一个动态的... 详细信息

绩效管理是指一个组织为了明确组织目标、提高工作质量、提高工作效率、提高组织成员工作工作热情,在明确组织绩效目标的基础上,制定与目标相符的绩效计划,并进行后续的辅导沟通、绩效监测、评价考核、结果运用、绩效改进的一个动态的过程。政府绩效管理作为提升政府管理能力、水平的方法,是提升政府治理能力,实现国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。税务部门作为政府重要职能部门,研究税务部门绩效管理存在的问题,改善管理能力,有助于提升税务部门管理体系和管理能力现代化程度。基层税务部门是税收政策的最终执行者,直接面对纳税人,是税务系统的神经末梢,具有政府管理典型特点。本文研究个案为昆都仑区税务局,试图通过调查问卷法、访谈法、文献研究法、比较分析法等方法深入分析研究昆都仑区税务局绩效管理存在的问题,总结出存在绩效管理认识不足、指标设置不科学、考核评价僵化、激励效果不明显等主要问题,并剖析其产生的原因:绩效管理理念存在误区、指标设计未能联系基层实际、绩效管理考核评价不够科学、绩效结果运用流于形式等原因,通过分析比较其他城市税务部门绩效管理,借鉴经验做法,尝试提出了完善规则管理优化指标设计、强化过程管理,改进绩效考核办法、厚植绩效管理文化、架构正向激励与反向约束结合的激励机制等对策,希望能为基层税务部门绩效管理提供一点参考,推进税务部门管理体系、管理能力现代化进程。

关键词：治理能力税务部门绩效管理昆都仑区

昆都仑区：战疫不停工就业服务不打烊 003

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包头日报

作者：张建芳闫静

本报讯 3月9日9时，在包头火车站，从河北沧州返包的黄彩凤经过体温测试后，登上了挂着“暖心农民工，就业直通车”红色条幅的公交车，前往内蒙古通威高纯晶硅有限公司。“原本计划正月初就要外出复工的，因为疫情影响一个月都出不去，... 详细信息

本报讯 3月9日9时，在包头火车站，从河北沧州返包的黄彩凤经过体温测试后，登上了挂着“暖心农民工，就业直通车”红色条幅的公交车，前往内蒙古通威高纯晶硅有限公司。“原本计划正月初就要外出复工的，因为疫情影响一个月都出不去，心里着急，想早点出门挣钱，前几天接到电?

关键词：昆都仑区春风行动

来源： cnki报纸评论

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cnki报纸

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昆都仑区创城为幸福“加码” 008