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社会融合视域下新居民公共服务供给机制有效性研究

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广东社会科学 2016年第6期 196-205页

作者：于海燕黄文义温州医科大学公共卫生与管理学院暨南大学国际关系学院

社会学研究结果表明公共服务是影响社会融合的最大相关因子,因此在对新居民公共服务供给机制进行理论建构后,社会融合可以作为机制运行有效性的衡量标准。人口流入大省浙江的实证研究结果显示,这种理论建构在实践中对实现供给目标及改... 详细信息

社会学研究结果表明公共服务是影响社会融合的最大相关因子,因此在对新居民公共服务供给机制进行理论建构后,社会融合可以作为机制运行有效性的衡量标准。人口流入大省浙江的实证研究结果显示,这种理论建构在实践中对实现供给目标及改善供给绩效有效。但是供给机制这个动态系统的各个组成部分具有不同的作用,机制若要有效运转,必须优先解决资源配套、利益均衡问题,同时以责任机制对供给主体营造压力,供给主体才会有动力进行供给,一旦开始供给才涉及如何提高效率的问题。

关键词：新居民供给机制社会融合

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四维协同取向下新居民公共服务供给机制研究

理论与改革 2015年第3期 66-69页

作者：于海燕吉林大学吉林长春130000

研究新居民公共服务供给现状及对策不仅是协商民主的理论诉求,更对建设服务型政府实现公域领域多主体治理具有实践价值。通过对新居民服务管理工作的走访和调查,结合新居民的基本情况和发展趋势,对新居民公共服务供给现状及成效进行分析... 详细信息

研究新居民公共服务供给现状及对策不仅是协商民主的理论诉求,更对建设服务型政府实现公域领域多主体治理具有实践价值。通过对新居民服务管理工作的走访和调查,结合新居民的基本情况和发展趋势,对新居民公共服务供给现状及成效进行分析,得出新居民公共服务供给的问题及成因。在此基础上从新居民公共服务供给的决策机制、效率机制、公平机制、责任机制四个维度提出对策。

关键词：四维协同新居民公共服务

新居民积分管理及公共服务的供给研究——以温州为例

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新居民积分管理及公共服务的供给研究——以温州为例

作者：刘伟东华东政法大学

学位级别：硕士

改革开放以来,我国东部沿海地区经济迅猛发展,吸引了大量的人口流入。庞大的人口流入对城市公共服务供给提出了更高的要求。基于农业转移人口市民化的新型城镇化发展战略和为流动人口提供更好公共服务的考虑,国家已逐步把推动实行居住... 详细信息

改革开放以来,我国东部沿海地区经济迅猛发展,吸引了大量的人口流入。庞大的人口流入对城市公共服务供给提出了更高的要求。基于农业转移人口市民化的新型城镇化发展战略和为流动人口提供更好公共服务的考虑,国家已逐步把推动实行居住证制度作为加快推进户籍管理制度改革的重要补充,作为创新人口管理的重要制度突破。如何有效地缓解目前存在的有限的公共服务资源和不断增长的新居民需求之间难以对等的矛盾,这就需要在新居民管理与公共服务供给政策上作一些创新和调整。本文从新居民管理出发,研究新居民积分管理挂钩公共服务的模式,以浙江省温州市为例,通过统计、梳理新居民的现状特征,分析城市公共服务承载及供给能力的存在特点问题及成因,构建新居民积分管理体系,并提出可操作性的新居民积分管理与公共服务供给对策建议,为与温州同类的二三线城市的新居民管理具体操作实践提供借鉴。论文采用文献研究法、统计分析法、案例分析法等研究方法,主体分五个部分。首先探讨新居民管理问题和新居民公共服务供给问题的研究意义、国内外相关研究以及核心概念的界定;其次,研究新居民管理和公共服务供给的理论依据;再次,通过数据统计,总结归纳温州市新居民群体特征;继而,罗列温州市新居民公共服务存在的主要问题,并分析主要成因;然后,提出构建温州市新居民积分管理的体系框架,完善管理模式。最后,将新居民积分管理与公共服务相结合,提出温州市新居民积分管理与公共服务供给的对策建议。本文结论为,针对温州这样的新居民人口数量众多但城市社会经济承载能力又属二三线的城市,可以采用新居民积分管理挂钩公共服务供给的对策,通过“五化”措施,即各级政府公共服务建设职能的核心化;新居民公共服务政策、制度体系的系统化;新居民公共服务的财政投入的扩大化;城乡户籍制度的一体化;公共服务供给主体和方式的多元化,完善新居民公共服务供给机制建设,可以对有限资源进行公开、公平、公正的再分配,使城市新居民更好地融入城市。

关键词：新居民积分管理公共服务供给

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城市化进程中村转居社区新居民的休闲方式

浙江学刊 2007年第2期 196-200页

作者：陈传锋杨晶晶爱尔兰国立科克大学宁波大学教育学院

在城市化进程中,村转居社区新居民不得不改变原有的农村生活方式、而逐步适应城市生活方式,包括休闲方式,这是村转居社区新居民市民化的重要方面之一。本研究主要运用问卷调查法,通过随机抽样,在浙江不同地市调查了170名村转居社区新居... 详细信息

在城市化进程中,村转居社区新居民不得不改变原有的农村生活方式、而逐步适应城市生活方式,包括休闲方式,这是村转居社区新居民市民化的重要方面之一。本研究主要运用问卷调查法,通过随机抽样,在浙江不同地市调查了170名村转居社区新居民和127名城镇居民的休闲方式。结果发现村转居社区新居民现在的休闲活动明显比以前丰富,参加休闲活动的人数比率都显著高于征地前;另一方面,他们的休闲活动仍比城镇居民贫乏,无论是参加个体性的、家庭性的休闲活动还是参加社区性的、公众性的休闲活动,其参加人数比率都明显低于城镇居民。文章认为,休闲方式的这种差异有其外在的和内在的原因,应采取有效措施积极引导新居民的休闲活动,以促进他们的市民化进程。

关键词：城市化村转居社区新居民休闲方式

新形势下开展新居民教育培训的实践和思考——以嵊州市为例

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成人教育 2015年第4期35卷 10-13页

作者：竹红健浙江省嵊州市金庭镇成人文化技术学校浙江绍兴312400

加强新居民的教育培训和丰富他们的精神文化生活,是每一位职成教育工作者面临的新课题。必须坚持新居民培训与基本技能技术操作训练、思想道德文化素质教育、提供配套服务构建终身教育、方便子女就学解决后顾之忧、整合教育培训资源等... 详细信息

加强新居民的教育培训和丰富他们的精神文化生活,是每一位职成教育工作者面临的新课题。必须坚持新居民培训与基本技能技术操作训练、思想道德文化素质教育、提供配套服务构建终身教育、方便子女就学解决后顾之忧、整合教育培训资源等五个方面相结合,让新居民尽快融入城市社区,完成从传统农民到现代文明市民的角色转变。

关键词：新居民教育培训实践和思考

城市化进程中新居民文化消费及其审美心理的调查研究

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学术交流 2007年第7期 122-125页

作者：常勤毅金奕赖莉飞陈传锋宁波大红鹰职业技术学院浙江宁波315175 宁波工程学院理学院浙江宁波315010 宁波大学学报编辑部浙江宁波312211

从建设社会主义精神文明的高度和关注城市化进程中村转居社区新居民的精神层面上,从审美文化特别是审美心理的角度,对由村民变为市民的新居民的文化消费进行实际情况的调研,是透视我国城乡文化发展水平、缩小城乡差别,整合我国城乡文化... 详细信息

从建设社会主义精神文明的高度和关注城市化进程中村转居社区新居民的精神层面上,从审美文化特别是审美心理的角度,对由村民变为市民的新居民的文化消费进行实际情况的调研,是透视我国城乡文化发展水平、缩小城乡差别,整合我国城乡文化的一个最好的窗口。调研结果表明:新居民在文化消费的行为中,折射出"短暂审美空白"、"不即不离"的审美心理距离、"陌生化的审美倾向"、审美欣赏结构单一化、审美定势的恶性循环、以"实用"为尺度的审美判断、对高雅文化的审美需求和期待、偏向于旅游的审美倾向、审美滞后和容易满足的一系列审美心理。

关键词：城市化新居民文化消费现状审美心理

基于智慧城市的新居民积分管理系统的设计与实现

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基于智慧城市的新居民积分管理系统的设计与实现

作者：吕晓辉吉林大学

学位级别：硕士

最近这些年来，长春市的新居民人口越来越多，大量的外来人口为当地经济发展和城市建设作出了重要贡献。随着长春市经济社会的不断转型升级，新居民日益增长的各种需求给政府提供的公共服务带来压力，也为长春市的发展提升带来了难度。... 详细信息

最近这些年来，长春市的新居民人口越来越多，大量的外来人口为当地经济发展和城市建设作出了重要贡献。随着长春市经济社会的不断转型升级，新居民日益增长的各种需求给政府提供的公共服务带来压力，也为长春市的发展提升带来了难度。实施新居民积分制管理是新居民管理机制和方式从部门管理转为政府综合管理、从简单粗放转为综合施策的转变，是一项基于“制度留人”的政策。新居民通过积分管理系统申请积分。职能部门能根据新居民提交的材料进行数据录入。各职能部门能根据评分规则进行手动审核评分。系统能对各种评分结果进行分类查询。系统能根据评分状况进行入学、入医、入户的申请和审核操作。新居民能对自己的评分、入学、入医、入户情况进行查询。实现和恒生人口、房产、企业数据库的数据共享，对恒生数据库已有内容做到自动导入和自动评分操作。实现对长春市信息交换中心的数据自动导入和自动评分操作。本课题研究的主要内容是对系统业务需求进行详细分析，主要介绍系统的开发背景、开发技术、需求分析、系统设计等内容。论文的重点是系统设计，主要涉及系统技术方案、技术架构、总体设计思想、功能详细设计等内容，并对它们进行了较为详细的阐述和设计，最后对系统进行了测试。

关键词：智慧城市新居民积分管理

基本公共服务均等化视角下新居民积分管理制度研究——以温州L区为例

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基本公共服务均等化视角下新居民积分管理制度研究——以温州L区...

作者：陈纯纯江西师范大学

学位级别：硕士

在当前推进城镇化和人口制度改革的大背景下,基于基本公共服务均等化研究新居民积分管理制度具有十分重要的现实意义和实践意义。面对新居民日益增长的公共服务需求,基于积分制管理模式,对基本公共服务资源进行有效再分配,是近年来外来... 详细信息

在当前推进城镇化和人口制度改革的大背景下,基于基本公共服务均等化研究新居民积分管理制度具有十分重要的现实意义和实践意义。面对新居民日益增长的公共服务需求,基于积分制管理模式,对基本公共服务资源进行有效再分配,是近年来外来人口流入较多城市创新社会管理的重要举措。L区作为较早推行该项政策的地区,从2012年开始探索并在这方面进行了很多有益的尝试,在全国具有一定代表性。首先,以新公共管理理论、正义理论和需要层次理论作为基本理论基础,探讨基本公共服务均等化与新居民积分管理制度两者之间的关联性。其次,分析L区新居民基本公共服务均等化现状,通过问卷调查探析该区新居民基本公共服务供给与新居民需求匹配度,结合新居民群体需求趋势分析当前存在的问题,探讨基本公共服务均等化视角下L区新居民积分管理制度的价值和限度。然后,对L区新居民积分管理制度进行概述,并与其他地区进行比较,通过网络问卷和实证研究分析现阶段L区新居民积分管理制度存在问题。最后,提出完善L区新居民积分管理制度的对策和建议。具体来看,L区新居民积分管理制度是推进新居民基本公共服务均等化的有效尝试,但在实践中也存在许多不足之处,主要体现在政策层面和操作层面。针对上述问题,本文基于基本公共服务均等化视角提出完善L区新居民积分管理制度的对策和建议:一是深化服务理念,加强服务型政府建设;二是统筹多方资源,实现公共服务供给多元化;三是优化流程设计,完善新居民积分管理办法。

关键词：新居民基本公共服务均等化积分管理制度

通过服务管理帮助新居民尽快融入新环境 ——以嘉兴地区新居民以及新居民服务管理为例

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通过服务管理帮助新居民尽快融入新环境 ——以嘉兴地区新居民以...

作者：冯伟芳复旦大学

学位级别：硕士

本论文通过对嘉兴地区平湖市新居民的走访、问卷调查等方式,了解嘉兴地区新居民以及对新居民进行服务管理的基本状况,并对新居民的特点以及新居民服务管理的特点作了比较系统的分析。从嘉兴地区的经济发展、精神文明建设和社会稳定等客... 详细信息

本论文通过对嘉兴地区平湖市新居民的走访、问卷调查等方式,了解嘉兴地区新居民以及对新居民进行服务管理的基本状况,并对新居民的特点以及新居民服务管理的特点作了比较系统的分析。从嘉兴地区的经济发展、精神文明建设和社会稳定等客观要求、从新居民应该分享经济建设成果等角度,指出了新居民融入嘉兴地区的必要性、重要性。在此基础上,进一步剖析了新居民服务管理职能部门和相关职能部门,在新居民服务管理上的相互协调方面、相应政策配套措施和实施细则方面上存在的问题,以及当地居民对新居民的看法、新居民自身的观念等方面存在的问题。最后提出了,解决新居民服务管理所带来的诸多问题必须要立足于即依靠现有的力量,进一步加强新居民服务管理,以帮助新居民尽快融入嘉兴地区这个新环境,保障嘉兴地区的经济发展和社会稳定。在具体对策上,本论文主张地方政府以及服务管理的职能部门要转变观念,确立服务管理目标,对当地居民和新居民都要进行观念引导和协调,这是搞好新居民服务管理的思想保障;以现有社会资源——居委会(社区)、新居民所在企业、当地文化部门和媒介、其他社会组织等,给予新居民更加实实在在的生活帮助,这是搞好新居民服务管理的社会力量保障;以建立健全医疗保险、工伤保险和养老保险等社会保障制度,为新居民服务管理提供人身保障;以司法服务、免费的律师服务等,为新居民服务管理提供法律服务保障。简而言之,本论文从嘉兴地区出现的新居民现象入手,以走访、调查研究为手段,借助相关的社会学理论,运用国内一些学者有关我国流动人口研究的成果,系统地探析了占嘉兴地区常住人口近50%的新居民情况,提出了应帮助新居民尽快融入嘉兴地区新环境的一些对策。本论文期望能提供一定的参考价值,以帮助我国其他中小城市行政管理部门做好新居民的服务管理工作,促进社会稳定和进步。

关键词：新居民嘉兴地区新居民服务管理新环境