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新公共服务理论视域下中国职业足球供给侧改革研究

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沈阳体育学院学报 2016年第3期35卷 13-18页

作者：邵凯施万君范政沈阳体育学院体育社会科学研究中心辽宁沈阳110102 上海体育学院研究生处上海200438

为探索足球改革背景下的中国职业足球供给侧改革,以政府角色转变视角对中国职业足球发展过程中的权力演变进行深入梳理,探讨了政府权力在中国职业足球发展过程中的错位、越位、失位和归位过程。结合政府权力转变剖析困扰我国职业足球发... 详细信息

为探索足球改革背景下的中国职业足球供给侧改革,以政府角色转变视角对中国职业足球发展过程中的权力演变进行深入梳理,探讨了政府权力在中国职业足球发展过程中的错位、越位、失位和归位过程。结合政府权力转变剖析困扰我国职业足球发展过程中的瓶颈问题,并在新公共服务理论视域下对我国职业足球发展在改革背景下的发展路径进行讨论与分析。研究得出7点改革措施:1)加强服务意识,转变工作作风:服务于公民,而不是服务于顾客;2)中国足协与俱乐部的利益平衡:追求公共利益;3)简政放权:重视公民权胜过重视企业家精神;4)管办分离:战略地思考、民主地行动;5)规范职业足球发展的政府绩效评估制度:责任并不是单一的;6)重视职业足球发展的公民主体性:政府的职能是服务,而不是掌舵;7)重视足球科学发展规律:重视人,而不是重视生产率。

关键词：新公共服务中国职业足球改革政府

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新公共服务中的生态思想

北方论丛 2015年第4期 152-154页

作者：冯丹娃哈尔滨师范大学管理学院黑龙江哈尔滨150025

人与自然和谐发展的生态文明观指导了物质生产、精神文明建设的方式与目标。以马克思主义生态思想为指导,重新反思新公共服务价值取向、管理理念与服务对象,构建生态化的公共服务,是和谐社会的重要标志,也是实现社会整体目标的保障。新... 详细信息

人与自然和谐发展的生态文明观指导了物质生产、精神文明建设的方式与目标。以马克思主义生态思想为指导,重新反思新公共服务价值取向、管理理念与服务对象,构建生态化的公共服务,是和谐社会的重要标志,也是实现社会整体目标的保障。新公共服务中的大众意识应该是生态意识,公众平等实质上是生态平等,新公共服务中政府承担的是生态责任,共享的是建设生态和谐目标的公共利益。

关键词：新公共服务生态生态思想

新公共服务视角下淮安留学人员创业园发展中的问题与对策研究

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新公共服务视角下淮安留学人员创业园发展中的问题与对策研究

作者：李慧东南大学

学位级别：硕士

中国留学人员创业园集聚具有先进科学技术和先进经验的海外高层次人才,为加速我国企业与国际间的合作交流,缩短与国外高新技术和科技的距离,促进产业结构升级和提高区域与地方竞争力的可持续发展具有重要的意义和作用。大多数的创新创... 详细信息

中国留学人员创业园集聚具有先进科学技术和先进经验的海外高层次人才,为加速我国企业与国际间的合作交流,缩短与国外高新技术和科技的距离,促进产业结构升级和提高区域与地方竞争力的可持续发展具有重要的意义和作用。大多数的创新创业项目需要落户科技企业孵化器载体进行孵化,进入“创业苗圃—孵化器—加速器”全链条创业孵化形式,因此对于孵化器,尤其是针对海外高层次人才创新创业的特定孵化器“留学人员创业园”的研究具有现实意义。为了适应海外留学归国人员在淮安地区创新创业发展的需求,做好“筑巢引凤”工作,淮安市政府通过搭建创业平台,成立了淮安留学人员创业园,为海外留学人才在来淮创新创业的初期提供专有政策扶持,专业平台运作,全面孵化培育发展。淮安留学人员创业园作为江北地区唯一一家省部共建国家级留学人员创业园,发展早、成效高,发展轨迹在全国留创园有示范作用,引才引智策略在欠发达地区得到推广,因此,以淮安留学人员创业园来研究中国留学人员创业园平台的建设发展有典型意义。本文讨论在政府为主导的运营模式下留学人员创业园不同发展阶段变化形态、成长模式,针对在发展过程中的问题进行一定程度深入探索,以与国内外留学人员孵化器横向和纵向的比较研究为基础,并以新公共服务为视角,以公共政策理论、政府管理精细化、孵化器发展理论为工具,运用从转变留创园运营主体的观念、健全留学人员创业园发展机制、明确留创园载体的职能定位以及加大产业集聚招引力度等方面给出了建议。

关键词：留学人员创业园新公共服务公共政策

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新公共服务视野下城市摊贩管理研究

新公共服务视野下城市摊贩管理研究

作者：李大超沈阳师范大学

学位级别：硕士

伴随着城市规模的不断扩张，城市摊贩的数量也越来越多，在满足城市居民生活需求的同时，所引起的社会问题也日趋复杂。政府为了辖区内的“维稳”和保持城市完美形象，要求城市管理者对“小商小贩”进行严格的整治和强制的取缔，但由于... 详细信息

伴随着城市规模的不断扩张，城市摊贩的数量也越来越多，在满足城市居民生活需求的同时，所引起的社会问题也日趋复杂。政府为了辖区内的“维稳”和保持城市完美形象，要求城市管理者对“小商小贩”进行严格的整治和强制的取缔，但由于城市管理机制尚不健全、城管执法方式和手段不够人性化，导致暴力执法和暴力抗法的事件时有发生，城管和摊贩之间的矛盾不断激化，严重影响了政府形象和社会和谐。为此，如何转变城市管理理念、创新城市摊贩管理策略、寻求科学、有效、可行的治理对策成为城市管理者必须要面对的问题。本文主要运用文献资料分析、对比分析等方法，对城市摊贩和城市摊贩管理的相关内容进行阐述，回顾了新中国成立以来我国城市摊贩及其管理对策的演化，并总结出我国城市中具有代表性的摊贩管理模式，发现目前城市摊贩管理所面临的困境，从管理理念、制度建设、人员素质和管理机制等方面分析其产生的原因。重点是以新公共服务理论为视角，对城市摊贩管理提出“重塑政府在城市管理中的角色、树立“执法为民”服务理念和追求以人为核心的公共利益”的新要求。同时，对比借鉴国外城市摊贩管理的先进经验，提出“树立以人为本的管理理念，实现城市管理的人性化执法;科学规划城市发展，推动城市摊贩经营合法化进程;完善城市摊贩管理法规，管理与服务同行;以公共利益为导向，民主参与城市摊贩管理”的治理对策。从而实现在城市发展、居民需求和摊贩生存之间的完美平衡，进而在保障居民消费权益和摊贩生存权同时，改善城市面貌和环境，建立起城市摊贩管理的长效机制，为我国的城镇化进程扫清障碍,为城市的可持续发展创造良好的环境。

关键词：新公共服务摊贩管理以人为本民主管理

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新公共服务视角下突破式创新的价值提升研究

新公共服务视角下突破式创新的价值提升研究

作者：阮雪松中国科学技术大学

学位级别：硕士

面对复杂多变的经济新形势,政府作出科学民主的决策至关重要。社情民意是进行正确决策的信息资源,对事物价值的感知又是社情民意的主要来源。同时,创新深刻影响着我们现处的这个时代,突破式创新作为颠覆技术和产业的经济加速器,经济价... 详细信息

面对复杂多变的经济新形势,政府作出科学民主的决策至关重要。社情民意是进行正确决策的信息资源,对事物价值的感知又是社情民意的主要来源。同时,创新深刻影响着我们现处的这个时代,突破式创新作为颠覆技术和产业的经济加速器,经济价值显著,但也面临着诸如人工智能、基因工程等引发社会价值下降的困境。此外,突破式创新发展本身处于区域创新体系之中,离不开包括政府在内的政治关系的联结。新公共服务理论主张构建主体多元的社会治理体系,维护公共利益。因此发挥政治关联积极的作用,克服消极的影响,对于突破式创新实现和提升经济价值与社会价值,继而推动政府决策科学化与民主化具有十分重要的意义。结合相关背景,本研究探讨了突破式创新与经济价值、突破式创新与社会价值之间的关系,同时分别分析了这两种关系如何被政治关联这一环境因素调节。通过构建突破式创新、政治关联、经济价值与社会价值之间的理论模型,运用回归分析、结构方程模型等方法对197份面向包括政府、企业、高等学校、科研机构等人员在内的调查问卷进行具体分析。结果表明突破式创新对经济价值有显著的正向作用;突破式创新对社会价值有明显的负向作用;政治关联正向调节突破式创新与经济价值之间的关系;政治关联正向调节突破式创新与社会价值之间的关系。最后基于新公共服务的视角,根据研究结论,结合实际情况,本研究提出相应的对策。本研究在比较严谨的理论假设和实证分析的基础上,结果验证了突破式创新对经济价值和社会价值的不同影响,同时揭示出政治关联是突破式创新作用于经济价值与社会价值过程中重要的情景,也为公共管理部门及其人员根据研究中社会对突破式创新的感知与评价的结果,积极适应技术快速变革的形势,更好地为创新主体开展服务、引领创新驱动发展提供一定的借鉴。

关键词：突破式创新经济价值社会价值政治关联新公共服务

新公共服务视角下湖南高校体育公共服务供需平衡的实现路径

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湖北体育科技 2020年第6期39卷 546-549页

作者：吴珣张国清李佳川湖南理工学院体育学院湖南岳阳414006

运用文献资料法、访谈法、实地考察法等研究方法,基于新公共服务理论视角,对湖南高校体育公共服务需求与供给不平衡的现状进行了深入研究,从政府部门、高校主体、社会部门、市场部门4个方面分析了影响高校体育公共服务供需平衡的主要因... 详细信息

运用文献资料法、访谈法、实地考察法等研究方法,基于新公共服务理论视角,对湖南高校体育公共服务需求与供给不平衡的现状进行了深入研究,从政府部门、高校主体、社会部门、市场部门4个方面分析了影响高校体育公共服务供需平衡的主要因素。提出了供需平衡的实现路径:完善政府治理体系,提高政府治理能力;优化湖南省高校的体育公共服务;健全体育社会组织,建立联动处理机制;促进校企融合创新发展,实现资源共享互联互通。在此基础上构建了实现湖南高校体育公共服务供需平衡的理论框架模型。

关键词：新公共服务高校体育公共服务供需平衡

新公共服务视角下的城市管理行政执法研究——以常熟市为例

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新公共服务视角下的城市管理行政执法研究——以常熟市为例

作者：唐瑞栋苏州大学

学位级别：硕士

随着社会经济的飞速发展,城市化进程的不断推进,城市管理也随之出现了前所未有的问题。市民对城市秩序有着越来越高的要求,城市管理日益成为人们关注的热点焦点问题。我国为了解决城市飞速发展与城市管理滞后这一矛盾,1996颁布了《中华... 详细信息

随着社会经济的飞速发展,城市化进程的不断推进,城市管理也随之出现了前所未有的问题。市民对城市秩序有着越来越高的要求,城市管理日益成为人们关注的热点焦点问题。我国为了解决城市飞速发展与城市管理滞后这一矛盾,1996颁布了《中华人民共和国行政处罚法》确立了相对集中行政处罚权制度,随后相对集中行政处罚权制度在全国铺开。本文以新公共服务理论为基础,对城市管理行政执法问题进行研究。从城市管理与城市管理行政执法的概念界定谈起,对我国城市管理行政执法产生的背景和发展历程作了系统梳理,对城市管理行政执法的必要性和功能作了分析。以常熟市城市管理行政执法为个案进行深入的调查研究。常熟市于1999年9月开始实施相对集中行政处罚权试点工作,近年来不断深化改革,转变工作理念,在城市管理水平、执法效能和效率方面得到了长足的进步。本文概括出常熟城市管理行政执法的市镇共管模式,并分析了该模式的运作现状及取得的成效。同时,常熟市城市管理行政执法依然存在很多问题和矛盾,一定程度上阻碍了城市管理的实施,影响了政府的形象。因此,本文也进一步分析了常熟市城市管理行政执法存在的问题及原因,最后基于新公共服务理论探寻提高常熟市城市管理行政执法水平的策略和途径。

关键词：新公共服务城市管理行政执法

新公共服务视角下的纳税服务优化研究——以南京市地税局为例

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新公共服务视角下的纳税服务优化研究——以南京市地税局为例

作者：颜国彬东南大学

学位级别：硕士

纳税服务,是现代税收征管工作的基础和重要环节,优化纳税服务作为一项长期系统工程,对于提高税法遵从度、构建和谐征纳关系具有重要意义。随着我国转变职能、建设服务型政府的深入推进,纳税服务工作地位日益凸显,税务部门在规范服务程... 详细信息

纳税服务,是现代税收征管工作的基础和重要环节,优化纳税服务作为一项长期系统工程,对于提高税法遵从度、构建和谐征纳关系具有重要意义。随着我国转变职能、建设服务型政府的深入推进,纳税服务工作地位日益凸显,税务部门在规范服务程序、创新服务方式、完善服务机制等进行了积极地探索和尝试,但由于缺乏系统的纳税服务理论支持,我国的纳税服务无论从广度和深度上都与发达国家有着明显的差距。因此,如何更好地推进和优化纳税服务,营造良好的纳税环境,已成为摆在税务部门面前的重要课题。新公共服务理论的发展为优化纳税服务提供了新的思路和理论支撑,本文以纳税服务的涵义、内容为切入点,对纳税服务相关基本理论进行了研究,并通过调查实证研究对南京市地税局的纳税服务的现状和存在的问题进行了进行探讨和剖析,结合新公共服务理论深挖问题产生的深层次原因,具体包括纳税服务观念未根本性改变,忽略公众利益价值取向,不够重视新形势下的公民权,缺乏有效的责任追究和监管机制,缺乏民主参与的方式和途径等因素,进一步证明了优化纳税服务的必要性。本文针对南京市地税局纳税服务实践中存在的问题及成因,借鉴美国、德国等发达国家先进的纳税服务经验,并以新公共服务理论为指导,提出基层优化纳税服务的具体思考和建议,即服务而非掌舵,增强纳税服务理念建设;思考要有战略性,完善纳税服务体系建设;以追求公共利益为目标,提供高效便捷的纳税服务;承认责任并改进,健全纳税服务评价监督机制;行动要有民主性,加深社会力量的参与力度。

关键词：纳税服务新公共服务满意度调查

新公共服务理论视域下青田县行政审批服务存在问题与对策研究

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新公共服务理论视域下青田县行政审批服务存在问题与对策研究

作者：喻江浙江海洋大学

学位级别：硕士

行政审批是政府管理行政事务的手段,行政审批服务则是行政审批工作的行为表现,行政审批制度是本,行政审批服务是标,建设服务型政府就是要坚持标本一致,解决部门主义、提升行政效率,向公民提供公开、公平的“一站式”行政服务。在国家大... 详细信息

行政审批是政府管理行政事务的手段,行政审批服务则是行政审批工作的行为表现,行政审批制度是本,行政审批服务是标,建设服务型政府就是要坚持标本一致,解决部门主义、提升行政效率,向公民提供公开、公平的“一站式”行政服务。在国家大力提倡服务型政府建设的时代背景下,需要各级政府切实提高行政效率,解决部门主义问题,为社会提供公平、公开的行政服务。对于行政政务服务而言,其最核心的内容是审批服务,具体表现为各级政府及相关行政机关为社会团体组织、公民或者法人提供行政或非行政许可服务。青田当前存在行政审批服务质量水平欠佳的问题,为了切实提升当地政府的行政审批服务质量,有必要对其行政审批服务实际情况进行问题的总结与分析,结合科学的理念发现当前行政审批过程存在的问题,尤其是受传统官僚主义思想影响的陈旧的行政审批理念,促进青田县行政审批服务水平的提升。本文在对新公共服务理论进行深入研究的基础上,结合青田县审批服务发现的主要问题,提出切实可行的改进建议,对青田县行政服务质量的提升具有积极作用,同时也为其他地区行政审批水平的持续性提升提供参考。本文首先对行政审批的相关概念进行分析,奠定论文研究的理论基础,具体包括行政审批及其服务中心的相关概念、新公共服务理论概念等;然后分析青田县行政审批服务的现状和问题,对青田县行政审批服务存在的一系列问题的起因进行深入的调研;最后结合行政服务及新公共服务相关理论,对青田县现有行政审批相关问题提出切实可行的建议,并对所提建议的可操作性、效果进行深入分析。通过对青田县行政审批服务相关问题的研究,能切实提升当地政府机关的行政审批服务质量,对于国内行政单位服务意识的形成、服务质量的提升具有借鉴价值。

关键词：新公共服务行政审批服务研究