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数字政府建设中ChatGPT模型的制度功能与规制路径

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湖南社会科学 2024年第3期 79-88页

作者：赵冰心东北林业大学文法学院

ChatGPT模型之应用在数字政府建设中蕴含着丰富的理论和实践价值，理应加以理论反思。ChatGPT模型对数字政府建设具有系统性作用：宏观层表现为“信息—数据—算法—治理”的结构优化，中观层表现为“扩展—扁平—科学”的行为优化，微... 详细信息

ChatGPT模型之应用在数字政府建设中蕴含着丰富的理论和实践价值，理应加以理论反思。ChatGPT模型对数字政府建设具有系统性作用：宏观层表现为“信息—数据—算法—治理”的结构优化，中观层表现为“扩展—扁平—科学”的行为优化，微观层表现为“场景—体验”的交互优化。然而，ChatGPT模型也形成了数字政府建设的多元冲击：国家层表现为对数据主权的冲击，社会层表现为资本侵蚀的文化失本问题，个人层表现为针对敏感隐私信息秩序失稳。有鉴于此，当对ChatGPT模型引入数字政府展开系统的制度构建：基本前提是摆脱ChatGPT模型技术垄断，实现本土化；制度出发点是建构本土数据分级制度并有针对性优化；结合法治思维，引入责任承担机制实现他律；通过内外部共同作用，平衡并稳定ChatGPT模型的伦理目的，以成就自律自觉；建构风险预防制度，匹配ChatGPT模型助力数字政府建设的相应规则。

关键词： ChatGPT模型数字政府建设技术霸权资本侵蚀信息秩序

数字政府建设能降低企业非生产性支出吗?——来自中国上市公司的经验证据

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财经研究 2024年第1期50卷 124-138页

作者：于文超王丹西南政法大学经济学院重庆401120 广西大学经济学院广西南宁530004

在建设全国统一大市场的进程中,有效降低企业非生产性支出是提高市场运行效率的关键环节。文章基于2016—2019年中国A股上市公司数据,使用大数据发展“政用指数”刻画各地区数字政府建设水平,评估了数字政府建设对企业非生产性支出的影... 详细信息

在建设全国统一大市场的进程中,有效降低企业非生产性支出是提高市场运行效率的关键环节。文章基于2016—2019年中国A股上市公司数据,使用大数据发展“政用指数”刻画各地区数字政府建设水平,评估了数字政府建设对企业非生产性支出的影响及其机制。研究发现,数字政府建设显著降低了企业非生产性支出。上述结论在一系列稳健性检验之后依然成立。异质性效应分析表明,数字政府建设抑制企业非生产性活动的效应对非国有企业、政府管制行业、数字化转型程度较高的企业以及信息基础设施水平较高的地区更强。机制检验结果表明,数字政府建设降低企业非生产性支出的效应随着政务服务效能的提升而减弱,且数字政府建设会显著改善企业面临的税收环境。这意味着提升政务服务效能是数字政府建设降低企业非生产性支出的重要机制。文章证实了数字政府建设对于抑制企业非生产性活动的积极意义,在一定程度上可为激发市场主体活力、夯实经济发展效率的变革提供政策借鉴。

关键词：数字政府建设企业非生产性支出政务服务效能政策不确定性

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数字政府建设对经济高质量发展的影响

统计与决策 2024年第6期40卷 74-78页

作者：葛文峰冉启英杨小东徐阳新疆大学经济与管理学院乌鲁木齐830046 新疆大学创新管理研究中心乌鲁木齐830046 上海商学院商务经济学院上海201400

在新时代背景下,实现经济高质量发展是中国经济发展的核心任务,而数字政府建设则是实现经济高质量发展的重要路径。文章采用2015-2020年省级面板数据,验证了数字政府建设对经济高质量发展的影响,研究发现:数字政府建设对经济高质量发展... 详细信息

在新时代背景下,实现经济高质量发展是中国经济发展的核心任务,而数字政府建设则是实现经济高质量发展的重要路径。文章采用2015-2020年省级面板数据,验证了数字政府建设对经济高质量发展的影响,研究发现:数字政府建设对经济高质量发展具有显著的促进作用,且这一作用在经过一系列稳健性检验后仍然显著存在;数字政府建设对经济高质量发展的影响存在显著的单一门槛效应,即当数字政府建设水平超过阈值0.5864以后,数字政府建设对经济高质量发展的促进作用将增强;数字政府建设对经济高质量发展的影响具有异质性。因此,地方政府应在进一步加强数字政府建设的同时,完善数据要素市场的建设,并且利用数字政府建设的有利契机进一步改善政府和市场的关系,从而助力经济高质量发展。

关键词：数字政府建设经济高质量发展门槛效应

数字技术赋能协同治理：长三角数字政府建设一体化的推进策略

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湖南社会科学 2024年第1期 86-94页

作者：王海建华东师范大学当代中国政治发展与战略研究所

政府是推动长三角区域一体化高质量发展的主导力量，数字政府建设为长三角区域一体化发展提供了新的契机。从政府间协同的视角出发，以当前长三角区域政府间合作作为考察分析对象。研究发现，长三角区域政府间由环境、经济的局部合作逐... 详细信息

政府是推动长三角区域一体化高质量发展的主导力量，数字政府建设为长三角区域一体化发展提供了新的契机。从政府间协同的视角出发，以当前长三角区域政府间合作作为考察分析对象。研究发现，长三角区域政府间由环境、经济的局部合作逐步向整体治理协同迈进，即通过应用协同、决策协同、管理协同和服务协同，追求数字政府建设与长三角一体化发展的同步推进。然而，旧有的条块关系阻碍了长三角数字政府建设的一体化进程，具体体现为条块观念存在阻碍技术赋能、条块专业分工导致协调困难、条块利益固化妨碍区域协同、条块行政壁垒难以整体治理。面对这些难题，应立足于国家战略高度，以数字技术赋能观念革新、差异整合、典型示范，破除条块关系对长三角数字政府建设一体化的阻隔，推动三省一市数字政府建设协同推进，在更高层面实现长三角一体化发展的目标。

关键词：长三角一体化协同治理条块关系数字技术数字政府建设

数字政府建设能否提升地方政府信息公开水平——基于我国31个省份的NCA与fsQCA分析

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信息技术与管理应用 2024年第1期3卷 113-125页

作者：徐珣李科平浙江工商大学公共管理学院

政府信息公开是现代政府建设的重要制度和方式,数字政府建设是实现国家治理体系和治理能力现代化的必要举措,同时也是推动政府信息公开的重要举措,探究数字政府建设水平对于政府信息公开的影响与提升路径具有重要的现实意义。基于TOE框... 详细信息

政府信息公开是现代政府建设的重要制度和方式,数字政府建设是实现国家治理体系和治理能力现代化的必要举措,同时也是推动政府信息公开的重要举措,探究数字政府建设水平对于政府信息公开的影响与提升路径具有重要的现实意义。基于TOE框架,以中国31个省份为研究案例,采用fsQCA方法,从组态视角出发探究中国31个省份数字政府建设水平对政府信息公开的影响因素及提升路径。研究表明:数字政府建设各条件变量均不是提升高政府信息公开水平的必要条件,而是通过组态的方式来提升政府信息公开水平,数字政府建设提升政府信息公开水平存在三条高组态推动路径,即“技术-组织-环境推动型”“技术推动型”和“组织-环境推动型”。据此,各地区应当根据自身实际发展情况,从自身所具有的优势和资源禀赋出发,充分认识各变量之间的协同互动作用,处理好变量之间的关系,优化各要素组合配置,协同驱动高水平数字政府建设。

关键词：数字政府建设政府信息公开模糊集定性比较分析 TOE分析框架

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山东省数字政府建设现实困境和优化路径研究

山东省数字政府建设现实困境和优化路径研究

作者：秦晓琳山东财经大学

学位级别：硕士

建设数字政府是数字中国体系的有机组成部分,推动数字政府建设不仅是顺应新时达信息技术发展的需要,也是提升政府治理能力现代化的必经之路,有利于转变政府职能,提升管理、服务和决策能力。党的十八大以来,党中央高度重视数字中国建设工... 详细信息

建设数字政府是数字中国体系的有机组成部分,推动数字政府建设不仅是顺应新时达信息技术发展的需要,也是提升政府治理能力现代化的必经之路,有利于转变政府职能,提升管理、服务和决策能力。党的十八大以来,党中央高度重视数字中国建设工作,多次强调要“加快数字经济、数字社会、数字政府建设,推动各领域数字化优化升级,塑造新的竞争优势”,十四五规划和2035年远景目标将“数字中国建设”独立成章,凸显了加快数字转型、推进数字建设的极端重要性。在全国,多个省份在数字政府建设方面已迈入攻坚阶段,山东省紧密结合当地实际,主动顺应数字化时代的发展趋势,积极贯彻中央的决策部署,以全面推进数字政府建设。召开数字山东建设推进大会,对加快数字山东建设作出了系统安排,要求全方位、整合推进数字政府、数字机关、数字经济、数字社会和重大专项系统一体化建设,以数字赋能发展,以数字化转型推进政府管理服务方式的深层次改革,为新时代强省建设奠定坚实基础。本文聚焦于山东省数字政府建设的深入探究,广泛搜集并整理国内外关于此领域的已有研究成果。在明确界定电子政务、数字政府及其建设等概念上,本文基于整体性治理理论、数字治理理论以及新公共服务理论等多重理论视角,综合采纳文献研究、调查研究法以及对比分析等多种科学方法,力求对山东省数字政府建设进行全面而深入的分析与探讨。首先,分析了山东省数字政府建设概况,从顶层设计、政府办公、公共服务、数据融合、平台建设五个方面阐述了建设成效。其次,深入分析当前省内在这个领域的建设困境,表明区域内数字政府建设发展不均、“数据壁垒”问题尚未消除、公众参与度不佳、政务数据安全管理存在隐患、数字人才队伍基础薄弱,成为制约山东省数字政府建设的关键因素。在此基础上展开原因分析,有针对性地借鉴参考国内数字政府建设先进地区的经验做法并提炼启示,从完善数字政府管理体制机制,缩小区域间建设差距;推进构建整体政府,引领打通“数据壁垒”;激发社会活力,打造协同共治格局;健全数据防护体系,提升数据安全防护能力;夯实专业人才队伍建设,构建数字人才培养体系五个层面提出了解决思路,为推进构建山东省数字政府建设献计献策,提出切实可行的建议。

关键词：数字治理数字政府数字政府建设

档案数据赋能数字政府建设的逻辑机理、运行机制与推进策略

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档案与建设 2024年第6期 78-84页

作者：张宝杰耿志杰上海大学文化遗产与信息管理学院上海200444

档案数据作为宝贵的社会信息资源,在推进数字政府建设中发挥着重要作用。基于数据要素化背景,文章从赋能前提、赋能动力、赋能保障三个角度阐述了档案数据赋能数字政府建设的逻辑机理,围绕主体协同、数据共享、技术应用、政策优化四个... 详细信息

档案数据作为宝贵的社会信息资源,在推进数字政府建设中发挥着重要作用。基于数据要素化背景,文章从赋能前提、赋能动力、赋能保障三个角度阐述了档案数据赋能数字政府建设的逻辑机理,围绕主体协同、数据共享、技术应用、政策优化四个维度探讨档案数据赋能数字政府建设的运行机制,并在此基础上为档案数据进一步赋能数字政府建设提供思路和参考。

关键词：档案数据数字政府建设逻辑机理推进策略分类号:G270

西部地区地级市数字政府建设研究——以甘肃省武威市为例

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中国管理信息化 2024年第10期27卷 169-171页

作者：张增鹏李开欢武威市大数据中心甘肃武威733000

我国西部地区的地级市在数字政府建设过程中普遍存在基础设施落后、规划设计不合理、数据共享不充分等问题。西部地区的地级市要探索有效路径实现数字政府建设目标。基于此,文章以甘肃省武威市为例,首先介绍武威市数字政府建设基础,然... 详细信息

我国西部地区的地级市在数字政府建设过程中普遍存在基础设施落后、规划设计不合理、数据共享不充分等问题。西部地区的地级市要探索有效路径实现数字政府建设目标。基于此,文章以甘肃省武威市为例,首先介绍武威市数字政府建设基础,然后分析武威市数字政府建设的困难和挑战,最后总结出武威市数字政府建设的经验做法,以期为全国其他类似城市数字政府建设提供参考借鉴。

关键词：西部地区地级市数字政府建设武威市

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数字政府建设的地方实践与完善策略

改革 2023年第1期 144-155页

作者：宁琪谭家超华中科技大学法学院华中师范大学马克思主义学院

数字政府建设是以信息技术来驱动政府职能转变,进而增强政府的整体性治理效能。在数字政府建设中,各地主要呈现以顶层设计为统领、以机构改革先行为突破口、以数字应用为核心的基本特征,形成了比较典型的实践模式,如广东省的“整体布局... 详细信息

数字政府建设是以信息技术来驱动政府职能转变,进而增强政府的整体性治理效能。在数字政府建设中,各地主要呈现以顶层设计为统领、以机构改革先行为突破口、以数字应用为核心的基本特征,形成了比较典型的实践模式,如广东省的“整体布局推进,市场运营建设”、浙江省的“以点带面推进,政企合作建设”、上海市的“立足一网通办,加强平台创新”、北京市的“坚持一体规划、加强统筹建设”、贵州省的“立足数据优势,国企操盘建设”等。但总体来看,我国的数字政府建设与国家治理现代化目标仍有较大差距,在顶层设计、体制机制、创新应用、数据共享、安全保障等方面还存在不足。新阶段数字政府建设要突破技术赋能的局限,全方位推动政府数字化转型。在具体完善策略方面,应以整体性理念推动数字政府建设,加快政府职能的数字化转型,优化公私合作模式,加强配套制度建设。

关键词：数字政府建设政府职能转变政府治理